新華社北京6月18日電（記者王優(yōu)玲）18日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定加快發(fā)展保障性租賃住房的政策，緩解新市民青年人等群體住房困難。

為保障城鎮(zhèn)化進程中進城務(wù)工人員、新就業(yè)大學生等新市民、青年人基本住房需求，會議確定，一是落實城市政府主體責任，鼓勵市場力量參與，加強金融支持，增加租金低于市場水平的小戶型保障性租賃住房供給。

二是人口凈流入的大城市等，可利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有土地建設(shè)保障性租賃住房，允許將閑置和低效利用的商業(yè)辦公用房、廠房等改建為保障性租賃住房。

三是從10月1日起，住房租賃企業(yè)向個人出租住房適用簡易計稅方法，按照5%征收率減按1.5%繳納增值稅；對企事業(yè)單位等向個人、專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)出租住房，減按4%稅率征收房產(chǎn)稅。

“這些政策措施的亮點之一是，強調(diào)要落實城市政府的主體責任，明確了城市政府所負有的責任，能夠確保相關(guān)政策的及時落地和加快推進。”中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說，尤其是人口流入多、房價較高的城市，要科學確定保障性租賃住房建設(shè)目標和政策措施，落實年度建設(shè)計劃，由政府給予土地、財稅、金融等政策支持，引導多主體投資、多渠道供給。

倪鵬飛表示，目前住房出租的利潤率較低，影響了住房租賃市場的有效供給，這兩項減稅政策有助于增加企事業(yè)單位和住房租賃企業(yè)的住房租賃收益，在刺激住房租賃市場增加有效供給的同時，也有助于降低住房租賃價格，減輕住房租賃者包括新市民和青年人的租房負擔。