人民網(wǎng)北京6月5日電 （許維娜）節(jié)能監(jiān)察是貫徹落實節(jié)能法律法規(guī)、保障能耗雙控目標(biāo)完成的重要抓手，對加快生態(tài)文明建設(shè)、促進高質(zhì)量發(fā)展、推動實現(xiàn)碳達峰碳中和具有重要意義。

人民網(wǎng)財經(jīng)了解到，國家發(fā)展改革委辦公廳于近日發(fā)布了《關(guān)于進一步加強節(jié)能監(jiān)察工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，《節(jié)能監(jiān)察辦法》施行以來，各地區(qū)在宣貫節(jié)能法律法規(guī)、組織實施節(jié)能監(jiān)察、督促企業(yè)依法用能等方面做了大量工作，但仍存在對節(jié)能監(jiān)察的重要性認(rèn)識不夠、節(jié)能監(jiān)察體系不健全、查處違法行為力度不強等問題。

據(jù)了解，《節(jié)能監(jiān)察辦法》于2016年發(fā)布，明確了節(jié)能監(jiān)察的定義、職責(zé)、內(nèi)容和程序，旨在規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為，提升節(jié)能監(jiān)察效能，提高全社會能源利用效率。

國家發(fā)展改革委方面表示，此次《通知》的發(fā)布，是為了進一步加強節(jié)能監(jiān)察工作，建立常態(tài)化節(jié)能監(jiān)察機制，突出抓好重點領(lǐng)域、重點單位、重點項目的監(jiān)督管理，確保完成“十四五”能耗雙控目標(biāo)。

在提升節(jié)能監(jiān)察效能方面，《通知》提出了五方面要求：

一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地區(qū)節(jié)能主管部門要加強對節(jié)能監(jiān)察工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推動，加強與工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構(gòu)、商業(yè)、能源等行業(yè)部門和統(tǒng)計、市場監(jiān)管等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，探索建立跨部門聯(lián)動的節(jié)能監(jiān)察工作機制，形成工作合力。

二是提升監(jiān)察能力。各地區(qū)要加強節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，明確節(jié)能監(jiān)察任務(wù)分工，加強對下級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升節(jié)能監(jiān)察人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，加大資金支持保障力度。

三是規(guī)范監(jiān)察行為。各地區(qū)節(jié)能主管部門要按照《節(jié)能監(jiān)察辦法》和行政執(zhí)法有關(guān)要求，組織開展節(jié)能監(jiān)察，在同一年度內(nèi)對監(jiān)察對象的同一監(jiān)察內(nèi)容原則上不得重復(fù)監(jiān)察，不得向監(jiān)察對象收取任何費用。

四是增強服務(wù)意識。節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)要把指導(dǎo)服務(wù)與執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合，主動向監(jiān)察對象宣傳節(jié)能法律法規(guī)和政策要求，指導(dǎo)幫助監(jiān)察對象挖掘節(jié)能潛力、科學(xué)合理使用能源。

五是強化結(jié)果運用。各地區(qū)節(jié)能主管部門要加大節(jié)能監(jiān)察力度，向社會公開節(jié)能監(jiān)察工作情況，依法公布違規(guī)企業(yè)名單，嚴(yán)肅查處違法用能行為，綜合運用行政處罰、信用懲戒、階梯電價等手段，增強節(jié)能監(jiān)察約束力。

《通知》還明確了五方面重點監(jiān)察內(nèi)容，即“兩高”項目節(jié)能審查制度執(zhí)行情況、單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝淘汰制度執(zhí)行情況、重點用能單位節(jié)能管理制度執(zhí)行情況、節(jié)能服務(wù)機構(gòu)開展服務(wù)情況。

此外，《通知》還要求建立常態(tài)化工作機制，包括制定年度計劃、實施重點監(jiān)控以及報送工作總結(jié)等。