新華社北京5月12日電 題：勞動(dòng)年齡人口下降，我國(guó)人口紅利是否就要消失？

新華社記者魏玉坤、鄒多為

第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，我國(guó)16歲至59歲勞動(dòng)年齡人口為8.8億人，勞動(dòng)年齡人口的總規(guī)模仍然較大；人口平均年齡為38.8歲，依然年富力強(qiáng)。

“我國(guó)勞動(dòng)力資源依然豐富，人口紅利繼續(xù)存在。”國(guó)務(wù)院第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆說。

人口紅利，是指一個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎剌^大，社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)較輕，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利的人口條件。

從總量上看，與2010年相比，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口減少4000多萬人。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師曾玉平指出，盡管勞動(dòng)年齡人口減少，但我國(guó)勞動(dòng)力資源的絕對(duì)量依然較大。

值得注意的是，在我國(guó)60歲及以上人口中，60歲至69歲的低齡老年人口占55.83%。

“這些低齡老年人大多具有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能的優(yōu)勢(shì)，身體狀況還可以，發(fā)揮余熱和作用的潛力較大。”寧吉喆說。

南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授、中國(guó)人口學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)原新認(rèn)為，國(guó)家提出延遲退休，如果男性和女性最終退休年齡一致，釋放出的性別紅利把一些年輕老年人口變成大齡勞動(dòng)力，勞動(dòng)力資源又得到增加和補(bǔ)充。

目前我國(guó)育齡婦女3億多人，每年能保持1000多萬的出生人口規(guī)模；生育政策取得積極成效，出生人口數(shù)量快速回升；近10年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生條件大幅改善等積極因素將支撐人口總量保持增長(zhǎng)……這都意味著，我國(guó)勞動(dòng)力人口資源仍然充沛，人口紅利將繼續(xù)發(fā)揮作用。

與此同時(shí)，伴隨著人口素質(zhì)不斷提高，人才紅利新的優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn)。

普查結(jié)果顯示，勞動(dòng)年齡人口素質(zhì)顯著提高。勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限從2010年的9.67年提高至10.75年，文盲率從2010年的4.08%下降為2.67%；高中及以上受教育程度的人口達(dá)3.85億人，占比為43.79%，比2010年提高了12.8個(gè)百分點(diǎn)。

“我國(guó)現(xiàn)有相當(dāng)大規(guī)模的勞動(dòng)人口，通過提升國(guó)民教育水平和全民健康水平，不斷提高人口素質(zhì)，將持續(xù)釋放人才紅利。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部研究員馮文猛說。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，質(zhì)量改善支撐型的人才紅利作用更加凸顯。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，把提升國(guó)民素質(zhì)放在突出重要位置，構(gòu)建高質(zhì)量的教育體系和全方位全周期的健康體系，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，拓展人口質(zhì)量紅利，提升人力資本水平和人的全面發(fā)展能力。

曾玉平表示，隨著人口素質(zhì)的提高，人口紅利逐步向人才紅利轉(zhuǎn)變，人口資源的優(yōu)勢(shì)將得到有效發(fā)揮，會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、全要素生產(chǎn)力提高，推動(dòng)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。