新華社海口4月10日電（記者 吳茂輝、陳碧琪）海南自貿(mào)港10日發(fā)布第十二批制度創(chuàng)新案例，“社保、醫(yī)保服務(wù)一體經(jīng)辦、一網(wǎng)通辦、全省通辦”等五個(gè)案例入選。本次發(fā)布的案例大部分來(lái)自基層市縣或園區(qū)。

社保、醫(yī)保服務(wù)一體經(jīng)辦、一網(wǎng)通辦、全省通辦。率先將“五險(xiǎn)”和新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)整合，設(shè)立省、市縣社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心，加掛醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心牌子，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦社保“一站式”辦結(jié)，并實(shí)現(xiàn)全省任意經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)巡回法庭。文昌市整合住建、信訪、法院、司法、公安、資規(guī)、綜合執(zhí)法等7個(gè)部門力量，將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾紛調(diào)解、司法訴訟等職能集成到一個(gè)平臺(tái)；創(chuàng)新房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將巡回法庭設(shè)在住建局，現(xiàn)場(chǎng)受理涉房地產(chǎn)案件，創(chuàng)新房屋預(yù)售前合規(guī)性聯(lián)審機(jī)制，把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

“保稅加工”轉(zhuǎn)免稅銷售、跨境電商銷售、一般貿(mào)易銷售。海口綜合保稅區(qū)內(nèi)加工企業(yè)利用境外原輔料（或國(guó)內(nèi)原輔料）加工成品后，采取三種模式銷售：一般貿(mào)易模式，繳稅進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售，或按照現(xiàn)有政策轉(zhuǎn)境外市場(chǎng)銷售；賬冊(cè)互轉(zhuǎn)模式，可結(jié)轉(zhuǎn)跨境電商企業(yè)，按跨境電商模式銷售出區(qū)；轉(zhuǎn)免稅品企業(yè)，按免稅商品銷售。

備案即入、承諾即入行政審批事項(xiàng)改革。萬(wàn)寧市在“一枚印章管審批”改革基礎(chǔ)上，將115個(gè)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行改革，其中88項(xiàng)改為承諾制，27項(xiàng)改為備案制，實(shí)行“先證后審”審批模式，辦事企業(yè)或群眾只需承諾即準(zhǔn)營(yíng)。

重點(diǎn)園區(qū)行政審批“不找人”“不見(jiàn)面”“零接觸”即審即批。海口江東新區(qū)在獨(dú)立承接市直11個(gè)行政部門42項(xiàng)審批事項(xiàng)基礎(chǔ)上，實(shí)行投資項(xiàng)目“集中+前置”公示，將項(xiàng)目公示批量前置，節(jié)省單個(gè)項(xiàng)目公示時(shí)間；率先試行全面取消施工圖審查，精減施工許可申報(bào)材料；同時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息100%網(wǎng)上公開(kāi)和線上申報(bào)，限時(shí)辦結(jié)。

據(jù)了解，三年來(lái)，海南一共發(fā)布了12批116項(xiàng)制度創(chuàng)新案例，在深化行政審批改革、推動(dòng)貿(mào)易和投資自由便利、完善法治建設(shè)等方面均取得良好成效。