人民政協(xié)網(wǎng)8月8日電（記者 高志民）“粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書成果發(fā)布會”“雙城聯(lián)動下南沙發(fā)展機遇研討會”日前同時在廣州市南沙區(qū)舉行。此次會議由《中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告（2020）》主創(chuàng)單位——廣州市粵港澳大灣區(qū)（南沙）改革創(chuàng)新研究院、廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院、廣東省區(qū)域發(fā)展藍(lán)皮書研究會共同舉辦，得到藍(lán)皮書權(quán)威出版機構(gòu)——社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社及屬下城市和綠色發(fā)展分社的鼎力支持。社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社社長謝壽光研究員、廣州大學(xué)副校長張其學(xué)教授分別代表主辦單位致辭，謝壽光社長還做了專題主旨報告。

一、 《中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告（2020）》基本情況和主要特色

《中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告（2020）》由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版并面向全國公開發(fā)行的重點皮書項目之一，也是廣州市粵港澳大灣區(qū)（南沙）改革創(chuàng)新研究院成立以來推出的第一本粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書?！吨袊浉郯拇鬄硡^(qū)改革創(chuàng)新報告（2020）》分為總報告、體制融合篇、產(chǎn)業(yè)協(xié)同篇、區(qū)域發(fā)展篇、科技創(chuàng)新篇、文化生態(tài)圈篇和專題研究篇七個部分，從總體上看，該藍(lán)皮書服務(wù)于國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，突出問題意識與目標(biāo)導(dǎo)向，注重綜合研究和案例分析，著眼于問題分析和解決方案，從機制創(chuàng)新、區(qū)域融合、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、科技創(chuàng)新、文化生態(tài)圈建設(shè)不同方面凸顯專家觀點和學(xué)術(shù)視角，為粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新貢獻(xiàn)專家智慧。

據(jù)了解，這本粵港澳大灣區(qū)藍(lán)皮書在研究選題、研究團隊、研究內(nèi)容、研究方法等方面表現(xiàn)出鮮明的特色：（一）在研究選題上，該書堅持宏觀選題與微觀選題相結(jié)合，熱點選題與偏冷選題相結(jié)合，既有關(guān)于粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀分析，也有關(guān)于不同領(lǐng)域、不同城市的個案問題的研究；既有社會普遍關(guān)注的建設(shè)目標(biāo)、三地對接等熱點問題，也有學(xué)者關(guān)注和研究的微觀問題，力求給粵港澳大灣區(qū)建設(shè)展現(xiàn)和提供一個涵蓋面廣、實用價值高的解決方案。（二）在團隊組建上，該書堅持“五湖四?！保瑥V泛整合社會資源，匯集了廣東乃至全國研究粵港澳大灣區(qū)最強的高端專家研創(chuàng)團隊，既有國家機關(guān)的智庫專家，也有高校和科研的智庫專家，既有廣東本土的知名專家，也有外地乃至國外的專家，可以說都是知名學(xué)術(shù)“大咖”。其中，既有董小麟、涂成林、岳經(jīng)綸、黃劍輝、王先慶、易行健、梁士倫、葛淳棉、楊英等來自高校和研究機構(gòu)的知名專家，也有蘇澤群、田豐、丘樹宏、陳鴻宇、李羅力、唐杰、郭萬達(dá)、溫洋、廖東等長期在黨委政府部門工作的研究專家。據(jù)統(tǒng)計，在參與該藍(lán)皮書研創(chuàng)的75名作者中，有博士學(xué)位的31名，占總?cè)藬?shù)的42%；碩士學(xué)位的25名，占總?cè)藬?shù)的33%。擁有教授和研究員高級職稱的作者分別為22名和20名，約占總?cè)藬?shù)的29.3%和26.7%。該書作者所涉及的研究領(lǐng)域涵蓋許多方面，有社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、公共管理、法學(xué)、城市學(xué)、行政管理、文化管理、政治哲學(xué)、企業(yè)管理、新能源科學(xué)等等。其中，以經(jīng)濟學(xué)專業(yè)為主，占比27%；其他專業(yè)領(lǐng)域均勻分布，每個其他專業(yè)約占總體的5-8%。此外，作者中31名來自國內(nèi)知名高校，還有許多來自研究院/學(xué)會、企業(yè)和政府機關(guān)等的知名學(xué)者和行業(yè)精英，其中在研究院/學(xué)會任職的有16人，約占總數(shù)的21.3%；企業(yè)高管有3人，均為新能源科技行業(yè)的領(lǐng)軍人物；政府機關(guān)中，以廣東省參事室的參事和中山市政協(xié)委員為主，作者人數(shù)分別為4人和7人。這些知名專家學(xué)者對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的重點、難點、關(guān)鍵點問題進行系統(tǒng)的研究，不僅研究問題前沿，提出觀點諸多創(chuàng)新，而且提出的對策建議既有專家視角，又具有實際操作性。其中一些課題研究成果已獲得領(lǐng)導(dǎo)批示，實現(xiàn)了理論與實踐的較好融合。（三）在研究內(nèi)容上，該書除主報告聚焦粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和發(fā)展的宏觀形勢分析和預(yù)測之外，還設(shè)置了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、區(qū)域融合、創(chuàng)新發(fā)展、專題研究等各方面的最新研究成果，力求為國家發(fā)展戰(zhàn)略和粵港澳大灣區(qū)各城市政府的科學(xué)決策、社會各界的參政議政以及高校和科研機構(gòu)的科學(xué)研究提供綜合的、全面的資訊。第四，在分析方法上，本書綜合運用了數(shù)理模型、回歸分析以及文獻(xiàn)分析法、田野調(diào)查法等研究方法，綜合性探討粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，突出問題意識與目標(biāo)導(dǎo)向，注重綜合研究和案例分析。通過對調(diào)查所得數(shù)據(jù)進行實證分析，運用計量模型探討粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展的相關(guān)問題，進而對各城市如何實現(xiàn)差異化創(chuàng)新發(fā)展提供具體思路。

該藍(lán)皮書主要研創(chuàng)單位廣州市粵港澳大灣區(qū)（南沙）改革創(chuàng)新研究院是由廣州大學(xué)與南沙區(qū)政府共建的專門從事南沙、粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新的個性與共性問題研究與咨詢的高端新型智庫和在地化科研平臺。該研究院立足南沙，放眼大灣區(qū)，主要通過決策咨詢、高端論壇、高端人力資源和編輯出版等方式為粵港澳大灣區(qū)改革發(fā)展提供系統(tǒng)、全面的智庫服務(wù)。

在本次會議上，張其學(xué)副校長代表廣州大學(xué)對參加“發(fā)布會”“研討會”的省內(nèi)外專家學(xué)者表示了歡迎之情。他向廣州市粵港澳大灣區(qū)（南沙）改革創(chuàng)新研究院第一批首席專家蘇澤群、謝壽光、楊建城、田豐、蔣述卓、涂成林、丘樹宏、董小麟、顧澗清、黃劍輝等頒發(fā)了聘書；在此次會議上，還聘請了溫洋、陳鴻宇、王先慶、劉佳、葛淳棉等28位高級研究員以及15位特約研究員。在廣州市粵港澳大灣區(qū)（南沙）改革創(chuàng)新研究院這個由首席專家、高級研究員、特約研究員以及專職研究員團隊構(gòu)成的方陣中，既有國家機關(guān)的智庫專家，也有高校和科研的智庫專家，既有廣東本土的知名專家，也有外地乃至國外的專家，可以說都是知名學(xué)術(shù)“大咖”，這為研究院更好地服務(wù)南沙和粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)造了良好的人才條件。

二、 七位《中國粵港澳大灣區(qū)改革創(chuàng)新報告（2020）》作者代表重點介紹了的主要研究成果

中國民生銀行研究院院長、亞洲金融合作協(xié)會首席經(jīng)濟學(xué)家委員會副主任黃劍輝研究員代表該藍(lán)皮書主報告聯(lián)合課題組介紹了粵港澳大灣區(qū)2020年經(jīng)濟形勢預(yù)測和展望的成果。

總報告認(rèn)為，在中美貿(mào)易摩擦、全球經(jīng)濟復(fù)蘇放緩、地緣政治復(fù)雜多變等多種不利因素影響下，2019年粵港澳大灣區(qū)整體經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)增長，經(jīng)濟總量突破11萬億人民幣。投資、消費、外貿(mào)、地產(chǎn)、金融形勢也整體穩(wěn)健。但經(jīng)濟增速較2018年整體放緩，香港與澳門出現(xiàn)衰退，粵九市在大灣區(qū)中的經(jīng)濟作用越發(fā)明顯。展望2020年，總報告認(rèn)為大灣區(qū)仍將面臨多重機遇與挑戰(zhàn)，隨著《規(guī)劃綱要》進入落地實施階段，大灣區(qū)將在基建互聯(lián)互通、科技創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作等方面迎來廣闊空間，區(qū)域金融合作與開放將繼續(xù)推進。不過，新冠肺炎疫情以及下一輪中美貿(mào)易談判都將給大灣區(qū)經(jīng)濟走向帶來不確定性。其中預(yù)計新冠疫情對大灣區(qū)全年GDP的負(fù)面影響約在0.5-1個百分點。作為外向型經(jīng)濟的粵港澳大灣區(qū)，預(yù)計2020年對美出口將逐漸修復(fù)，外貿(mào)進出口整體將以回升為主?？倛蟾孀詈蠼ㄗh粵港澳大灣區(qū)在未來發(fā)展中要著重促進各市發(fā)揮特色，進一步推進大灣區(qū)向“極點帶動”“軸帶支撐”的區(qū)域布局方向發(fā)展；疫情結(jié)束后加大基建投資逆周期調(diào)節(jié)力度，加快構(gòu)建海、陸、空國際大通道；推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展；探索金融互聯(lián)互通與開放創(chuàng)新，共建國際金融樞紐；以三大自貿(mào)區(qū)為支點深化粵港澳經(jīng)貿(mào)合作，攜手開拓國際市場，引領(lǐng)新一輪對外開放。

廣州市粵港澳大灣區(qū)（南沙）改革創(chuàng)新研究院首席專家、廣東省政府參事蘇澤群代表調(diào)研組做了《深化三地“軟對接”共建粵港澳大灣區(qū)的若干建議》的研究成果匯報。蘇澤群認(rèn)為，目前粵港澳大灣區(qū)發(fā)展質(zhì)量與世界先進灣區(qū)的差距主要源于三地間“軟對接”的短板，建議要從急國家所需，揚港澳所長，盡廣東所能角度的出發(fā)，深化粵港澳在思想對接、機制對接、規(guī)則對接、信息對接、文化對接等五方面“軟對接”。

廣州市粵港澳大灣區(qū)（南沙）改革創(chuàng)新研究院高級研究員、廣東省政府參事溫洋代表課題組介紹了《設(shè)立“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)中心”可行性研究》的主要成果。他介紹說，國際三大灣區(qū)和國內(nèi)長三角地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗已經(jīng)證明，設(shè)立具有高度權(quán)威性與執(zhí)行力的區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)是保障區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)涉及一國、兩制、三個關(guān)稅區(qū)、三種貨幣，城市間經(jīng)濟社會發(fā)展水平差距較大，很有必要在國家層面的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組框架下設(shè)立工作層面上的協(xié)調(diào)中心，以此提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)粵港澳大灣區(qū)各城市的工作效能?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出打造廣州南沙粵港澳全面合作示范區(qū)，而且南沙自貿(mào)區(qū)在區(qū)域位置上具有與港澳及珠三角各市全方位深度合作的優(yōu)勢，同時南沙所屬的廣州市又是大灣區(qū)四大中心城市之一，而且是廣東省的省會城市、大灣區(qū)內(nèi)唯一的國家中心城市和綜合性門戶城市，因此課題組認(rèn)為把協(xié)調(diào)中心設(shè)在廣州市的南沙自貿(mào)區(qū)是最佳選擇。

廣州市粵港澳大灣區(qū)（南沙）改革創(chuàng)新研究院首席專家、廣東省政府文史館員、廣東省作協(xié)副主席、中山市原政協(xié)主席、丘樹宏代表聯(lián)合課題組做了《系統(tǒng)推進“孫中山文化”交流合作的機制與路徑研究》的成果匯報。丘樹宏認(rèn)為，孫中山文化不僅對中山市經(jīng)濟社會建設(shè)有著極大的價值，對粵港澳大灣區(qū)發(fā)展有著極大的作用，而且對中華民族乃至人類命運共同體建設(shè)均有著深遠(yuǎn)的影響。系統(tǒng)推動孫中山文化交流合作，當(dāng)前關(guān)鍵是要為交流合作平臺的有效運轉(zhuǎn)構(gòu)建保障機制、為“孫中山文化”的對內(nèi)對外交流建構(gòu)牽引和促進機制。與此同時，還應(yīng)當(dāng)通過主體、平臺、項目等方面的建設(shè)，探究系統(tǒng)推進“孫中山文化”交流合作的路徑。

廣州市粵港澳大灣區(qū)（南沙）改革創(chuàng)新研究院高級研究員、廣東財經(jīng)大學(xué)商貿(mào)流通院院長王先慶教授代表研究團隊介紹了《粵港澳大灣區(qū)網(wǎng)紅直播電商行業(yè)的發(fā)展對策研究》的主要成果。他提出，當(dāng)下網(wǎng)紅直播十分火爆，它是數(shù)字化經(jīng)濟浪潮中的一個標(biāo)志性現(xiàn)象，也是電子商務(wù)發(fā)展到新階段的一種業(yè)態(tài)升級?；浉郯拇鬄硡^(qū)是全國網(wǎng)紅直播最發(fā)達(dá)的區(qū)域之一，具有靠近產(chǎn)地、原創(chuàng)設(shè)計、貨品豐富等優(yōu)勢，尤其是在紡織服裝、家居建材、珠寶玉石三大行業(yè)發(fā)展迅速并形成流花模式、沙河模式、匯美模式、廠家直播模式等獨具特色的網(wǎng)紅直播模式。今后粵港澳大灣區(qū)宜從人才、資本等領(lǐng)域大力扶持，同時從內(nèi)容、形式等方面不斷推動其創(chuàng)新發(fā)展。

廣州市粵港澳大灣區(qū)（南沙）改革創(chuàng)新研究院首席專家、廣東外語外貿(mào)大學(xué)原副校長董小麟教授介紹了《廣州在粵港澳大灣區(qū)中的資源集聚和輻射效應(yīng)研究》的主要成果。他提出，極點帶動是區(qū)域發(fā)展和城市群構(gòu)建的普遍規(guī)律?；浉郯拇鬄硡^(qū)作為我國第一個體現(xiàn)灣區(qū)范疇的世界級城市群，堅持核心城市極點帶動，是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于大灣區(qū)空間布局的首要考量。而在大灣區(qū)四大核心引擎中，廣州作為國家中心城市和綜合性門戶樞紐城市，以其門戶功能、綜合交通樞紐、豐富的產(chǎn)業(yè)門類、國際商貿(mào)中心優(yōu)勢、人才培養(yǎng)與供給水平、文化的包容性和國際交流合作平臺的打造，構(gòu)造了在大灣區(qū)集聚國際化資源并實現(xiàn)區(qū)域及國際輻射力影響力的良好條件。因此從前瞻視角看，廣州可以在對外傳播力、企業(yè)創(chuàng)新力和特色吸引力方面繼續(xù)加強，以進一步增強其實現(xiàn)極點帶動功能的質(zhì)量和水平。同時，從經(jīng)濟、科技、教育和環(huán)境四大要素的研判中，可以預(yù)期廣州將持續(xù)提升其在粵港澳大灣區(qū)中引領(lǐng)發(fā)展的核心樞紐作用。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）經(jīng)經(jīng)濟管理學(xué)院張猛博士代表研究團隊介紹了《粵港澳大灣區(qū)視野下的深圳創(chuàng)新經(jīng)濟研究》的主要成果。他提出，在城市與城市群視角下一個城市集聚優(yōu)勢表現(xiàn)為高端專業(yè)化創(chuàng)新人才的聚集的優(yōu)勢和分工創(chuàng)新的優(yōu)勢；從粵港澳大灣區(qū)視角看，深圳的創(chuàng)新經(jīng)濟經(jīng)歷了從產(chǎn)業(yè)升級到創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展歷程，其內(nèi)因是深圳有效市場、有為政府和活力社會，其外因離不開粵港澳大灣區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新。因此他提出，深圳的未來發(fā)展不在于將大規(guī)模制造業(yè)留在深圳，而在于在50-100公里范圍內(nèi)培育巨大的制造業(yè)集群。深圳走向創(chuàng)新之巔不是大規(guī)模制造，而是從跟跑并跑到領(lǐng)跑的大規(guī)模原始創(chuàng)新，依賴于勇于創(chuàng)新的企業(yè)家群到領(lǐng)跑的大規(guī)模原始創(chuàng)新，依賴于勇于創(chuàng)新的企業(yè)家群體，依賴于完善的法治化的高度競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境以及分工細(xì)密、不斷聚集、規(guī)模龐大的高端創(chuàng)新人才隊伍，需要繼續(xù)走科學(xué)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展道路。

三、 省內(nèi)外專家們對“雙城聯(lián)動”下南沙如何尋找發(fā)展機遇積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策

在下午舉行的“雙城聯(lián)動下南沙發(fā)展機遇研討會”上，廣州市政協(xié)原副主席楊建城，廣東省政府文史館員、廣東省社科聯(lián)原主席田豐研究員，廣州大學(xué)智庫建設(shè)專家指導(dǎo)委員會常務(wù)副主任、廣州市粵港澳大灣區(qū)（南沙）改革創(chuàng)新研究院執(zhí)行院長涂成林教授，廣東省政府文史館員、廣東省作協(xié)主席、暨南大學(xué)原黨委書記蔣述卓教授，廣東省政府文史館員、廣州市政協(xié)原經(jīng)濟工委主任顧澗清編審，中山市經(jīng)濟研究院院長梁士倫教授，廣東財經(jīng)大學(xué)商貿(mào)流通研究院院長王先慶教授，湛江市經(jīng)濟學(xué)研究會會長廖東教授，浙江大學(xué)傳媒與國際文化學(xué)院林瑋副教授，廣東諾臣律師事務(wù)所高級合伙人鄭子殷律師等我院首席專家、高級研究員相繼發(fā)言，就南沙如何在“雙區(qū)驅(qū)動”“雙城聯(lián)動”背景下尋求發(fā)展機遇進行了深入探討。主要觀點如下：

（一）實施粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”、推進廣州與深圳“雙城聯(lián)動”發(fā)展，這是廣東省委政府當(dāng)前正在重點推進實施的重大戰(zhàn)略。南沙區(qū)位于粵港澳大灣區(qū)幾何中心，與深圳、東莞、珠海、佛山、中山、香港、澳門或陸路相連，或隔海相望，在“雙區(qū)驅(qū)動”“雙城聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略中擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。

（二）南沙屬于“三區(qū)一中心”（國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、粵港澳全面合作示范區(qū)和承載門戶樞紐功能的城市副中心）功能疊加區(qū)，區(qū)域合作示范與資源共享是國家賦予南沙新區(qū)自貿(mào)區(qū)的核心功能和戰(zhàn)略任務(wù)，在灣區(qū)都市圈一體化發(fā)展中擁有獨特的區(qū)位地緣優(yōu)勢和空間潛力優(yōu)勢。

（三）2019年底廣州與深圳已在南沙簽訂了深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，兩市在共建國際科技創(chuàng)新中心、打造國際性綜合交通樞紐、共建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、共建宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈等方面達(dá)成了一系列合作意向?，F(xiàn)在需要的是把合作文件變成實際的行動。比如建立常態(tài)化的雙城黨政首長協(xié)商機制和各部門對接的協(xié)調(diào)合作機制；在南沙建立深穗合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主動承接深圳的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；利用省會優(yōu)越的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源，吸引深圳高端創(chuàng)新團隊和人才入住廣州等。

（四）南沙如何抓住廣深“雙城聯(lián)動”發(fā)展機遇，加快將南沙的地理區(qū)位優(yōu)勢、政策環(huán)境優(yōu)勢以及空間資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成廣東和粵港澳大灣區(qū)新的增長極，為建設(shè)粵港澳國際一流灣區(qū)、廣東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和廣州“老城市新活力”提供強有力的平臺支撐，這是廣東省、廣州市和南沙區(qū)都需要深入思考的問題。

（五）廣州的定位應(yīng)該是海洋城市。南沙作為廣州唯一的濱海城市副中心，擁有粵港澳大灣區(qū)最優(yōu)質(zhì)的港口資源，在國際物流航運、船舶與海洋裝備制造、郵輪游艇為代表的海洋旅游業(yè)、海洋大科學(xué)裝置等方面已有良好的基礎(chǔ)優(yōu)勢。廣州可以通過大力打造南沙新城，發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟，支持南沙在廣深海洋科技、海洋旅游、海洋智造、海洋服務(wù)全面戰(zhàn)略合作中發(fā)揮樞紐平臺作用。

（六）南沙要建設(shè)國際化濱海新城就需要有國際化人才來支撐。南沙應(yīng)該抓住廣深雙城聯(lián)動發(fā)展機遇，將廣州優(yōu)勢的教育、科研、醫(yī)療等資源和深圳優(yōu)勢的科技、產(chǎn)業(yè)等資源在南沙區(qū)域內(nèi)進行無縫對接整合，積極承接廣深港等中心城市功能溢出，發(fā)揮先行先試優(yōu)勢加快消除粵港澳人才流動上的體制障礙，為高端人才和高端產(chǎn)業(yè)加速向南沙集聚創(chuàng)造良好條件。

（七）南沙新區(qū)自貿(mào)區(qū)在國家戰(zhàn)略中是建設(shè)“聯(lián)動灣區(qū)、面向世界”的高水平對外開放門戶樞紐，因此南沙在“雙區(qū)驅(qū)動”“雙城聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略中需要構(gòu)建全方位開放格局，不僅和港澳、深圳全面合作，也要和東莞、中山、佛山等地深化合作。同時要主導(dǎo)學(xué)習(xí)借鑒上海臨港新片區(qū)、杭州自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、海南自由貿(mào)易港的先進改革創(chuàng)新經(jīng)驗，建立更加自由開放的投融資環(huán)境。

（八）4月27日，習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議時就特別強調(diào)，發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要善于運用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊。南沙作為粵港澳大灣區(qū)的全面合作示范區(qū)，要積極對標(biāo)國際化市場化投資貿(mào)易規(guī)則，敢于在法律、體制對接方面先行先試，加快消除粵港澳要素自由流動和跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作方面的制度性障礙，為“雙區(qū)驅(qū)動”“雙城聯(lián)動”重大戰(zhàn)略順利實施提供可復(fù)制推廣的樣本。