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以高質(zhì)量履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
——全國政協(xié)經(jīng)濟委員會2020年工作綜述
2020年6月,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會圍繞“優(yōu)化‘十四五’產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”開展調(diào)研。圖為召開視頻調(diào)研座談會,與地方有關(guān)方面座談。
2020年,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實全國政協(xié)黨組決策部署,牢牢把握“機構(gòu)中的機構(gòu)”“專門中的專門”性質(zhì)定位,堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,強化黨建引領(lǐng),突出提質(zhì)增效,圍繞中心大局認(rèn)真履職盡責(zé),聚焦社會關(guān)切主動擔(dān)當(dāng)作為,推動工作取得新進展新成效,為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利積極貢獻(xiàn)智慧和力量。
讓黨的“旗幟”高高飄揚
這一年,經(jīng)濟委充分發(fā)揮分黨組把方向、管大局、保落實的重要作用,加強思想政治建設(shè),引導(dǎo)經(jīng)濟委員會、經(jīng)濟界、工商聯(lián)界委員進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
為了推進理論學(xué)習(xí)常態(tài)化機制化,每季度召開習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談小組第11組學(xué)習(xí)座談會,分專題開展學(xué)習(xí)研討,參與委員100余人。健全以分黨組集體學(xué)習(xí)為引領(lǐng),委員會全體會議、主任會議、主任務(wù)虛會學(xué)習(xí)為主干,專題研討會為補充的學(xué)習(xí)體系,全年召開帶有學(xué)習(xí)任務(wù)的各類會議22次,組織委員及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平談治國理政》第三卷等重要著作。
專委會把學(xué)習(xí)貫徹中央政協(xié)工作會議精神作為一項長期重大任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆四中、五中全會精神結(jié)合起來,一體領(lǐng)會、一體把握、一體落實,有序推進52項具體工作任務(wù)走深走實。
同時,及時將13名不在原單位任職的分黨組成員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入,在開展專題調(diào)研時設(shè)立臨時黨支部,推進委員會黨的組織和黨的工作有效覆蓋。
堅持聚焦主責(zé)主業(yè)
發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)基礎(chǔ)性作用
聚焦協(xié)商主業(yè),契合協(xié)商要旨,發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)基礎(chǔ)性作用,是經(jīng)濟委員會這一年工作的重點。
在重大專題協(xié)商方面,牽頭承辦以“制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展‘十四五’規(guī)劃”為議題的專題議政性常委會會議,在籌備階段召開3場座談會征求各方意見,形成了8個參考專題66個分題目;組織開展“優(yōu)化‘十四五’產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”等專題調(diào)研,為落實協(xié)商于決策之前的要求,專項報送20多篇關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制的系列政協(xié)信息。特別是在黨的十九屆五中全會閉幕后,及時會同國家發(fā)改委,召開3場編制“十四五”規(guī)劃綱要征求意見座談會,組織40余位委員建言獻(xiàn)策。
在界別協(xié)商方面,2020年5月23日,習(xí)近平總書記參加全國政協(xié)十三屆三次會議經(jīng)濟界委員聯(lián)組會,與委員共商國是。經(jīng)濟委員會第一時間召開習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題學(xué)習(xí)座談會。此外,注重加大界別提案征集力度,組織經(jīng)濟界、工商聯(lián)界的6個委員小組分別就本小組廣泛關(guān)注的問題提出集體提案,不斷拓展界別協(xié)商新渠道。
在對口協(xié)商方面,立足宏觀經(jīng)濟形勢分析座談會這個履職品牌,聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤建言資政、凝聚共識。一方面,落實協(xié)商于決策之前的要求,在關(guān)鍵時間節(jié)點,邀請中央經(jīng)濟工作會議文件起草組、政府工作報告起草組同志與會聽取意見建議,充分發(fā)揮決策咨詢作用。另一方面,增進協(xié)商氛圍,注重“你來我往”,增強委員與部門之間互動交流的針對性,進一步彰顯對口協(xié)商特色。為擴大委員參與面,在委員移動履職App主題群進行實時文字直播,開展線上互動交流,此舉得到委員們的歡迎和肯定。
調(diào)研議政堅持突出質(zhì)量導(dǎo)向
結(jié)合加強和改進工作的新要求,經(jīng)濟委員會堅持調(diào)研于協(xié)商之前,培育委員會調(diào)研優(yōu)勢和特色,以做好調(diào)研這項基礎(chǔ)性工作為依托,緊扣經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵性問題獻(xiàn)計出力,更好服務(wù)中心大局。
在豐富調(diào)研形式上下功夫。運用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查與實地調(diào)研相結(jié)合、座談交流與個別訪談相結(jié)合、系統(tǒng)分析與解剖麻雀相結(jié)合的方式收集信息、了解情況,特別是強化網(wǎng)絡(luò)思維,打破時空限制,搞好“屏幕上的調(diào)查研究”,全年共召開視頻調(diào)研座談會10場。圍繞“金融開放的挑戰(zhàn)與對策”,在組織“大部隊”調(diào)研的同時,支持委員開展小分隊調(diào)研、微調(diào)研、書面調(diào)研,兼顧調(diào)查與研究。
在彰顯調(diào)研特色上下功夫。在2019年首創(chuàng)委員自主調(diào)研工作試點的基礎(chǔ)上,去年進一步擴大范圍、規(guī)范程序,綜合考慮委員的黨派、界別、地域、行業(yè)、特長,約請7位委員分別圍繞綠色金融服務(wù)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)利用“再生鋼鐵”、推動信息技術(shù)應(yīng)用等問題進行自主調(diào)研。
在增強調(diào)研實效上下功夫。圍繞“‘十四五’期間優(yōu)化營商環(huán)境的重點”,對全國130家企業(yè)進行調(diào)研,在調(diào)研對象上實現(xiàn)了31個省區(qū)市企業(yè)全覆蓋、大中小微企業(yè)全覆蓋、國企民企外企全覆蓋,在此基礎(chǔ)上梳理出“新經(jīng)濟包容審慎監(jiān)管”“靈活就業(yè)人員的法律保障”等12個重點問題,組織委員跟進研究,形成了綜合調(diào)研報告和《百家企業(yè)反映的百個問題》,30多個中央和國家機關(guān)單位針對反映的問題推動工作改進。
堅持樹立創(chuàng)新思維
推動工作與時俱進
創(chuàng)新求效,是2020年度經(jīng)濟委員會工作的另一個鮮明特色。
針對近年來復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢,經(jīng)濟委員會、經(jīng)濟界、工商聯(lián)界委員深入界別群眾,積極進行宣傳政策、理順情緒、化解矛盾的工作。注重引領(lǐng)線上輿論,支持委員立足網(wǎng)絡(luò)平臺,推動黨的主張和協(xié)商形成的共識在界別群眾中廣泛傳播。注重做好解疑釋惑,引導(dǎo)委員在《人民日報》《經(jīng)濟日報》《人民政協(xié)報》等主流媒體發(fā)聲,特別是聚焦構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局進行系統(tǒng)闡釋。注重增強社會信心,組織委員在北京、天津、河北、安徽等地,通過專題宣講會、大講堂等形式做好政策宣傳、春風(fēng)化雨工作,組織委員深入到民營企業(yè)解讀經(jīng)濟形勢。
立足遠(yuǎn)程協(xié)商會這個新平臺,聚焦“建立‘租購并舉’制度,加快住房租賃市場健康發(fā)展”進行協(xié)商交流,參會人員既實現(xiàn)了政協(xié)委員、相關(guān)部門、專家學(xué)者、基層群眾代表等利益相關(guān)方的全覆蓋,也實現(xiàn)了全國、省、市、縣四級政協(xié)委員的全覆蓋。會后,應(yīng)中央深改辦要求,報送了《全國政協(xié)加強協(xié)商民主制度建設(shè)案例——第九次網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會》。
認(rèn)真落實建設(shè)“書香政協(xié)”的創(chuàng)新之舉,先后圍繞“深化改革促進發(fā)展”“見證改革開放”“數(shù)字經(jīng)濟”組織3期讀書群,入群發(fā)言委員500余人,上傳參閱材料40余篇近20萬字。堅持線上線下相結(jié)合,在引導(dǎo)委員進行“指尖上的討論交流”的同時,相繼召開了2場線下座談交流會,形成了讀書履職相促進的良好局面。
高質(zhì)量履職,專委會自身建設(shè)不可或缺。經(jīng)濟委員會不斷加強委員履職管理服務(wù),為調(diào)動委員履職積極性主動性打好基礎(chǔ),通過認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強改進專門委員會工作和制度建設(shè)的意見》,研究提出6個方面35項具體舉措,有效增強了優(yōu)勢互補的整體效能。
編輯:羅文
關(guān)鍵詞:調(diào)研 委員 協(xié)商