第五章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本條例規(guī)定，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在排污許可證審批或者監(jiān)督管理中有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）對(duì)符合法定條件的排污許可證申請(qǐng)不予受理或者不在法定期限內(nèi)審批；

（二）向不符合法定條件的排污單位頒發(fā)排污許可證；

（三）違反審批權(quán)限審批排污許可證；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處；

（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第三十三條 違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

（一）未取得排污許可證排放污染物；

（二）排污許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未經(jīng)批準(zhǔn)排放污染物；

（三）被依法撤銷、注銷、吊銷排污許可證后排放污染物；

（四）依法應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證，未重新申請(qǐng)取得排污許可證排放污染物。

第三十四條 違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

（一）超過(guò)許可排放濃度、許可排放量排放污染物；

（二）通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。

第三十五條 違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治：

（一）未按照排污許可證規(guī)定控制大氣污染物無(wú)組織排放；

（二）特殊時(shí)段未按照排污許可證規(guī)定停止或者限制排放污染物。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

（一）污染物排放口位置或者數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定；

（二）污染物排放方式或者排放去向不符合排污許可證規(guī)定；

（三）損毀或者擅自移動(dòng)、改變污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備；

（四）未按照排污許可證規(guī)定安裝、使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行；

（五）未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測(cè)方案并開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)；

（六）未按照排污許可證規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄；

（七）未按照排污許可證規(guī)定公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)污染物排放信息；

（八）發(fā)現(xiàn)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常或者污染物排放超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報(bào)告；

（九）違反法律法規(guī)規(guī)定的其他控制污染物排放要求的行為。

第三十七條 違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處每次5千元以上2萬(wàn)元以下的罰款；法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定：

（一）未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，或者未按照排污許可證規(guī)定記錄；

（二）未如實(shí)記錄主要生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況或者污染物排放濃度、排放量；

（三）未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告；

（四）未如實(shí)報(bào)告污染物排放行為或者污染物排放濃度、排放量。

第三十八條 排污單位違反本條例規(guī)定排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查，發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)實(shí)施該違法行為或者拒絕、阻撓復(fù)查的，依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰。

第三十九條 排污單位拒不配合生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條 排污單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段申請(qǐng)取得排污許可證的，由審批部門(mén)依法撤銷其排污許可證，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)排污許可證。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓排污許可證的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)沒(méi)收相關(guān)證件或者吊銷排污許可證，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)排污許可證。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，接受審批部門(mén)委托的排污許可技術(shù)機(jī)構(gòu)弄虛作假的，由審批部門(mén)解除委托關(guān)系，將相關(guān)信息記入其信用記錄，在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上公布，同時(shí)納入國(guó)家有關(guān)信用信息系統(tǒng)向社會(huì)公布；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止從事排污許可技術(shù)服務(wù)。

第四十三條 需要填報(bào)排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，未依照本條例規(guī)定填報(bào)排污信息的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款。

第四十四條 排污單位有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照本條例規(guī)定予以處罰外，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定處以拘留：

（一）未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行；

（二）通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十六條 本條例施行前已經(jīng)實(shí)際排放污染物的排污單位，不符合本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改，達(dá)到本條例規(guī)定的條件并申請(qǐng)取得排污許可證；逾期未取得排污許可證的，不得繼續(xù)排放污染物。整改期限內(nèi)，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向其下達(dá)排污限期整改通知書(shū)，明確整改內(nèi)容、整改期限等要求。

第四十七條 排污許可證申請(qǐng)表、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄、排污許可證執(zhí)行報(bào)告等文件的格式和內(nèi)容要求，以及排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范等，由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定。

第四十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者涉及國(guó)家秘密的，其排污許可、監(jiān)督管理等應(yīng)當(dāng)遵守保密法律法規(guī)的規(guī)定。

第四十九條 飛機(jī)、船舶、機(jī)動(dòng)車、列車等移動(dòng)污染源的污染物排放管理，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十條 排污單位應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，按照安全生產(chǎn)管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立安全生產(chǎn)管理制度。

在運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施過(guò)程中違反安全生產(chǎn)規(guī)定，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的排污單位依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第五十一條 本條例自2021年3月1日起施行。