新華社北京1月21日電題：疫情防控、脫貧攻堅……9180件全國人大代表建議是如何辦理的？

新華社記者羅沙、任沁沁

2020年初，新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)緊要關(guān)頭。

“核酸檢測存在假陰性，能否借助CT影像技術(shù)提高病例篩查效率？”來自抗疫一線醫(yī)務(wù)人員以及專家的意見，引起了全國人大代表楊震的注意。

經(jīng)過仔細研究，楊震與全國人大常委會相關(guān)部門取得聯(lián)系，就如何利用人工智能肺部CT技術(shù)更加有效篩查病例提出建議。這份建議很快被交由工業(yè)和信息化部等部門辦理。

人大代表來自基層的建議，迅速在疫情防控工作中落實。有關(guān)部門加快推進智能CT影像技術(shù)協(xié)同攻關(guān)和應(yīng)用，為疫情防控提供支撐。

“承辦單位和我及時溝通，詳細聽取意見，認真研究推動。”在關(guān)于這份建議的辦理和答復(fù)意見表上，楊震鄭重寫下了“很滿意”三個字。

提出議案建議，是人大代表依法履職基本的、最主要的方式。聚焦社會熱點焦點、破解百姓難點堵點，代表們提出的建議匯聚民智、飽含民意，直指人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。

十三屆全國人大三次會議期間，代表們向大會提出建議9180件，建議數(shù)量創(chuàng)歷史新高。目前，這9180件建議已經(jīng)全部辦理完畢并答復(fù)代表，代表建議所提問題得到解決或計劃逐步解決的占建議總數(shù)的71.28%。

《全國人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳關(guān)于第十三屆全國人民代表大會第三次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告》顯示，這些建議內(nèi)容緊扣黨中央重大決策部署，重點突出。主要涉及強化公共衛(wèi)生法治保障，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系；堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接；強化就業(yè)優(yōu)先政策，穩(wěn)就業(yè)保民生等。

“特別是關(guān)于‘疾病防疫’的建議數(shù)量同比增加了179%，關(guān)于醫(yī)療體制改革的建議數(shù)量達474件，反映出代表對總結(jié)疫情防控經(jīng)驗、補齊公共衛(wèi)生建設(shè)短板的迫切期盼。”全國人大常委會副秘書長信春鷹說。

2020年截至十三屆全國人大三次會議召開前，代表們共提出涉及新冠肺炎疫情防控工作的建議206件。這些建議在3個月內(nèi)分11個批次交由49家承辦單位參考、辦理，截至當年6月底均已辦理完畢并反饋代表。

“2020年，國家衛(wèi)健委承辦了467件疫情防控相關(guān)建議。”國家衛(wèi)健委副主任于學(xué)軍說，這些建議多數(shù)來自抗疫一線代表，他們直接參與醫(yī)療救治、社區(qū)防控、科研攻關(guān)、宣傳教育等工作，提出很多務(wù)實管用可操作的建議。國家衛(wèi)健委按照“特事特辦、急事急辦”原則，直接吸納融入到抗疫斗爭的政策措施之中。

尊重代表的權(quán)利，就是尊重人民的權(quán)利。保障代表依法履職，就是保障人民當家作主。

9180件代表建議，194家承辦單位；9項重點督辦建議，涉及181件代表建議，全國人大5個專門委員會負責督辦……相關(guān)部門尊重代表主體地位，加強溝通聯(lián)系，扎實做好代表建議辦理工作。

“將抓緊以最高人民檢察院名義研究提出立法建議，協(xié)助相關(guān)主管部門修改單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法，出臺消費者權(quán)益保護法實施條例……”

這是最高人民檢察院第八檢察廳對全國人大代表鮑文波、劉蕾、韓振東《關(guān)于探索預(yù)付卡消費領(lǐng)域檢察公益訴訟，推動相關(guān)法律完善的建議》的答復(fù)。

對邵志清代表提出的關(guān)于完善不動產(chǎn)登記的建議，自然資源部的回復(fù)長達7頁紙，分九個方面詳盡解釋，并承諾加快“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，全面實施不動產(chǎn)登記、交易和繳稅線上線下“一窗受理、并行辦理”。

國家發(fā)改委針對58件代表團建議專門制定工作方案，成立18個工作組，多次赴地方人大向代表當面溝通匯報建議辦理情況。

財政部結(jié)合代表提出的建議，持續(xù)加大財政扶貧投入力度，2020年一次性安排綜合性財力補助資金300億元。

……

從抓好扶貧產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展，到大力推動中小微企業(yè)發(fā)展；從啟動區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點，到加強核心芯片與器件攻關(guān)……代表建議在推進科學(xué)決策民主決策依法決策中的重要作用得到充分發(fā)揮，切實推動解決問題，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

閉會期間，履職不停。據(jù)悉，代表們閉會期間密切聯(lián)系群眾，聽取群眾呼聲，反映群眾意愿，依法提出閉會期間代表建議。2020年以來，代表們在閉會期間提出的407件建議，已按照規(guī)定，交由98家承辦單位研究辦理。

“我們將繼續(xù)完善工作機制和方式方法，加快代表工作信息化建設(shè)，推動代表建議辦理工作再上新臺階。”信春鷹說。