新華社北京1月19日電題：奮力實(shí)現(xiàn)“兩個力爭”，國資央企這樣干——國資委新聞發(fā)言人詳解2020年中央企業(yè)“成績單”

新華社記者王希

全年效益同比增長2.1%！近八成央企凈利潤同比正增長！國務(wù)院國資委公布的最新數(shù)據(jù)，宣告我國中央企業(yè)經(jīng)歷疫情大考，圓滿完成了去年年中提出的“力爭絕大多數(shù)中央企業(yè)效益持續(xù)較快增長、力爭中央企業(yè)總體效益實(shí)現(xiàn)正增長”的發(fā)展目標(biāo)。

前所未有的復(fù)雜形勢中，央企效益增速何以轉(zhuǎn)正？今年國企改革三年行動有哪些重點(diǎn)任務(wù)？如何繼續(xù)有效防范化解重大風(fēng)險？在19日的國新辦新聞發(fā)布會上，國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗一一回應(yīng)。

來之不易的“轉(zhuǎn)正”

一季度營收下滑11.8%、凈利潤驟降58.8%，尤其2月份近百家企業(yè)凈利潤總額只有5.1億元……去年年初，受疫情突襲疊加油價暴跌等因素影響，中央企業(yè)經(jīng)營一度遭遇重重困難。

一邊抗擊疫情，一邊復(fù)工復(fù)產(chǎn)。兩手都要硬，兩戰(zhàn)都要贏。

“中央企業(yè)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，深化提質(zhì)增效，3月份和4月份效益開始觸底回升，5月份效益恢復(fù)到同期的九成，6月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)了正增長，并且創(chuàng)了歷史新高。”發(fā)布會上，彭華崗回顧了去年央企效益“先降后追”、一步步走出低谷的歷程。

數(shù)據(jù)顯示，去年下半年以來，中央企業(yè)月度凈利潤已連續(xù)6個月保持兩位數(shù)增速，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤1.4萬億元，同比增長2.1%。

穩(wěn)市場、穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)經(jīng)營，既要顧好眼前，又要兼顧長遠(yuǎn)。

2020年，中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資（不含房地產(chǎn)）2.8萬億元，同比增長了1.9%，其中實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，新產(chǎn)業(yè)、新動能投資明顯加速；同期，央企研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比增長11.3%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度同比提高了0.3個百分點(diǎn)。

今天的投資就是明天的產(chǎn)出。“投資和研發(fā)投入穩(wěn)步增長，為中央企業(yè)今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。”彭華崗說。

關(guān)鍵之年，改革再出發(fā)

2020年，國企改革三年行動（2020-2022年）正式實(shí)施，吹響了新一輪改革“沖鋒號”。

制定方案壓實(shí)責(zé)任，改革任務(wù)逐項(xiàng)落地，重點(diǎn)專項(xiàng)有序推進(jìn)……行動開局之年，一系列舉措有條不紊、有的放矢鋪展開來，取得了積極成效。

2021年，是三年行動的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年，改革如何向縱深推進(jìn)？

據(jù)彭華崗介紹，國資央企將更加聚焦完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、深化混合所有制改革、健全市場化經(jīng)營機(jī)制等重點(diǎn)任務(wù)；更加注重以改革激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力，堅(jiān)決破除“平均主義”“大鍋飯”；更加突出基層創(chuàng)新，使改革政策直達(dá)基層，讓改革成效惠及基層。

他表示，將按照可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事的要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，力爭到2021年底完成三年總體改革任務(wù)的70%以上，在重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破，為2022年全面完成三年行動任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從“降杠桿”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)杠桿”

國有企業(yè)的杠桿率、債務(wù)風(fēng)險情況受到各方關(guān)注。

據(jù)了解，近年來，國資委聚焦防范化解重大風(fēng)險，采取了分類管控負(fù)債率、加強(qiáng)重點(diǎn)債券風(fēng)險管控、嚴(yán)控債務(wù)資金投向以及嚴(yán)控對外擔(dān)保等高風(fēng)險業(yè)務(wù)、堅(jiān)決禁止融資性貿(mào)易等一系列“硬核”舉措，守住關(guān)鍵點(diǎn)、把住風(fēng)險源。

最新數(shù)據(jù)顯示，到2020年末，中央企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率是64.5%，同比下降了0.5個百分點(diǎn)，如期完成了既定的降杠桿減負(fù)債目標(biāo)任務(wù)。

據(jù)彭華崗介紹，從近期國資委對中央企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險、債券風(fēng)險的全面排查看，目前中央企業(yè)信用評級情況良好，資本市場認(rèn)可度較高，債券規(guī)模總體合理，資金接續(xù)安全可靠，風(fēng)險基本可控在控。

“下一步，我們將在鞏固三年降杠桿工作成果基礎(chǔ)上，由降杠桿向穩(wěn)杠桿轉(zhuǎn)變，確保大多數(shù)企業(yè)負(fù)債率保持穩(wěn)定，高負(fù)債子企業(yè)負(fù)債率盡快回歸合理水平，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大債務(wù)風(fēng)險的底線。”他說。

彭華崗?fù)瑫r表示，國務(wù)院國資委將進(jìn)一步加強(qiáng)對地方國資委債務(wù)風(fēng)險管控的指導(dǎo)，推動各地方國資委建立債券風(fēng)險防控、日常監(jiān)測、重大風(fēng)險報告等工作機(jī)制，切實(shí)提高地方國有企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險防控能力。