新華社北京1月5日電 題：長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生轉折性變化——長江經(jīng)濟帶共抓大保護5年成效綜述

新華社記者

5年前，習近平總書記在重慶召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會，提出“共抓大保護，不搞大開發(fā)”，勾畫了推動長江經(jīng)濟帶“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的宏偉藍圖。

5年來，沿江省市以釘釘子精神持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境整治，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉折性變化，一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷正在繪就。

河湖之變

看著眼前的尖擔溝流水潺潺，張庭峰覺得三年來的付出“值了”。

尖擔溝位于安徽省馬鞍山市慈湖高新區(qū)，曲曲折折匯入長江的支流慈湖河。張庭峰是慈湖高新區(qū)環(huán)委辦主任，也是尖擔溝的包保干部。

他回憶說，以前尖擔溝是個人人避而遠之的黑臭溝。2016年以來，馬鞍山市以尖擔溝等黑臭水體治理為重點，開展城區(qū)水環(huán)境綜合治理，制定“一河一策”治理方案，實施控源截污、清淤駁岸、水生態(tài)構建以及水系周邊綠化提升工程，對排污企業(yè)進行嚴肅查處。

目前，尖擔溝水質已穩(wěn)定達到地表水V類標準，擺脫了“黑臭”的帽子。

浩蕩長江是沿江省市的生產(chǎn)、生活水源。水環(huán)境治理得好不好，直接關系著沿江群眾的獲得感和幸福感。

曾經(jīng)，由于沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展慣性較大，污染物排放基數(shù)大。一些地方基礎設施建設欠賬多，生活污水直排問題不同程度存在。

5年來，沿江省市明確劣Ⅴ類國控斷面、排污口、黑臭水體等8個專項行動，制定工作方案，按照清單實施管理，緊盯不放，一抓到底。

如今，沿江省市城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理能力顯著提升。一大批高污染高耗能企業(yè)被關停取締，沿江化工企業(yè)關改搬轉超過8000家。

生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司負責人表示，經(jīng)過共同努力，長江流域水質發(fā)生顯著變化，首次實現(xiàn)劣Ⅴ類水體“清零”，干流首次全部實現(xiàn)Ⅱ類及以上水質。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到提升。

生態(tài)之變

元旦假期，湖南省岳陽市南湖新區(qū)月山管理處的洞庭漁文化展覽館里，67歲的倪廣才站在一艘漁船前，久久不愿挪步。

倪廣才是個漁民，1980年從父親手中接過漁船，風里來雨里去，養(yǎng)活了一家四口。

長江曾是漁民的生計來源，也是重要的生物基因庫和珍稀水生生物的天然寶庫。近些年來，長江生物多樣性指數(shù)持續(xù)下降，珍稀特有物種資源衰退。禁漁是保護長江生靈的關鍵之舉。

從2021年1月1日零時起，長江流域重點水域開始實行10年禁漁。倪廣才和沿江十幾萬漁民兄弟已經(jīng)“上岸”，告別了在水里討生活。不少人還自愿成為母親河的“守護者”，護衛(wèi)著萬里長江的生靈。

目前，“一江兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)重點水域中8.4萬艘漁船、18萬漁民已全部提前退捕上岸；各省市自主確定的其他水域退捕任務已經(jīng)完成94%。

已是隆冬時節(jié)，但長江岳陽市云溪區(qū)段，江面碧波蕩漾，堤外郁郁蔥蔥。

“前些年，這里碼頭、砂石場密布，到處機器轟鳴、臟亂不堪。”云溪區(qū)陸城鎮(zhèn)白泥湖村的村民羅曉明，對長江生態(tài)遭到破壞格外心痛。

“必須拔掉插在江岸的‘刺’，以壯士斷腕的決心，集中整治矮圍、碼頭、砂石場等。”云溪區(qū)陸城鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長江岸線港口碼頭專項整治指揮部指揮長方洪說。

當?shù)貜娀姓?zhí)法，打擊非法養(yǎng)殖、非法捕撈、非法采砂、侵占河湖岸線等行為，岸線環(huán)境得到明顯改善。眼下，岸線生態(tài)復綠提質全部完成，共植樹近6萬株，一幅水清岸綠的生態(tài)畫卷正在徐徐展開。

“現(xiàn)在我和老伴經(jīng)常到江邊散步。”羅曉明高興地說。

5年來，長江岸線整治全面推進，1361座非法碼頭徹底整改，2441個違法違規(guī)項目已清理整治2417個，兩岸綠色生態(tài)廊道逐步形成，沿江城市濱水空間回歸群眾生活。

理念之變

清新的空氣、潔凈的水源、肥沃的土壤值多少錢？

1. 6億元。這是位于浙江省麗水市山區(qū)一個普通村莊生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)總值。麗水市遂昌縣大田村成了首個進行生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算的村莊，為當?shù)卮迕竦纳顜砹艘庀氩坏降淖兓?/p>

位于大田村的浙江盛華釀造有限公司廠房里，釀酒師傅們正通過傳統(tǒng)工藝釀造米酒。“我們生產(chǎn)的米酒品質高，得益于大田村的山泉水。”公司總經(jīng)理楊鏘說。

坐擁綠水青山的麗水，不斷探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，將山水資源轉化為生產(chǎn)要素，助力當?shù)亟?jīng)濟實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

這一變化的背后，是干部群眾發(fā)展理念的轉變。

長江經(jīng)濟帶覆蓋沿江11省市，人口規(guī)模和經(jīng)濟總量占據(jù)全國“半壁江山”。長期以來，沿江省市曾過度追求經(jīng)濟快速增長，忽視了環(huán)境容量有限性和生態(tài)承載脆弱性，導致生態(tài)環(huán)境嚴重透支。

“共抓大保護，不搞大開發(fā)”，給沿江省市敲響警鐘、立下規(guī)矩、劃定紅線。

5年來，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念逐步成為沿江省市的共識，日益深入人心。一些地方加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，讓保護修復生態(tài)環(huán)境獲得合理回報，讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應代價。

從今年3月1日起，長江保護法即將正式施行，法律對禁漁、采砂、污水處理、危化品運輸、水生生物保護等作出明確規(guī)定，形成保護母親河的硬約束機制。

承東啟西、接南濟北、通江達海、人文薈萃，長江造就了從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)的千年文脈。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，母親河必將煥發(fā)新的神采。（記者高敬、周楠、姜剛、方列）