新華社南京11月12日電題：水潤江蘇 江韻流芳——勠力書寫長江文明新時代篇章

新華社記者劉亢、凌軍輝、蔣芳

“江”字里那一筆水的靈動溫潤，“蘇”字里有魚有米的富庶，“江”“蘇”，簡單的兩個漢字里，藏著中國人對美好生活的想象。這一切，都源自長江的饋贈和滋養(yǎng)。

但在相當(dāng)長時間里，這里的人們重索取、輕反哺，母親河嚴(yán)重透支。2016年以來，江蘇以壯士斷腕的決心系統(tǒng)治理，大江迎來巨變。

如今，沿岸的工廠碼頭變?yōu)榱倘敯叮諠u清澈的江水里江豚活動明顯增多……從靠江吃江到靠江護江，江蘇變革性重塑“江”與“人”的關(guān)系——尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，用綠色發(fā)展的生態(tài)自覺，書寫人與自然和諧共生的長江文明新時代篇章。

鐵腕禁漁治污，母親河恢復(fù)好“氣色”

江豚游水時噴出一串串水柱，引得江邊散步的市民駐足觀看……近兩年，類似情景在南京、揚州、鎮(zhèn)江等長江江蘇段多個點位出現(xiàn)。繼發(fā)現(xiàn)東方白鸛后，蘇州濕地自然學(xué)校的鳥類調(diào)查員在常熟江邊的鐵黃沙又發(fā)現(xiàn)瀕危物種白頭鶴。

珍稀動物頻繁再現(xiàn)，背后是長江生態(tài)治理成效逐步顯現(xiàn)。

作為主抓長江大保護的分管領(lǐng)導(dǎo)，泰州市副市長徐克儉的感受尤其強烈：“2018年國家警示片披露涉及江蘇的17項問題中，涉及泰州的就有6個；在沿江8市中泰州問題數(shù)量最多、壓力最大。如果再解決不到位，心中有愧。”一場治理攻堅戰(zhàn)在泰州大地迅速打響。全市3年投入資金近200億元，實施長江岸線整治、生態(tài)保護修復(fù)等，全力解決突出問題。

不僅鐵腕治污，還要全面禁漁，讓母親河休養(yǎng)生息，恢復(fù)元氣。今年6月以來，江蘇“零容忍”取締非法捕撈、運輸和銷售全鏈條，全面實施清船、清網(wǎng)、清江、清湖。目前江蘇長江干流1827艘漁船、4178名漁民已全部退捕并基本安置，湖泊保護區(qū)5565艘漁船、10709名漁民全部退捕上岸，其他相關(guān)水域正按計劃有序退出。

記者在江蘇暗訪發(fā)現(xiàn)，市場上已難覓長江水產(chǎn)品，“江鮮”一詞漸成歷史。而行走在江蘇長江兩岸，一邊是留白，生產(chǎn)岸線大幅退后；一邊是增綠，生態(tài)岸線持續(xù)推進。

截至目前，江蘇完成596個岸線清理整治任務(wù)，新增造林近100萬畝，生態(tài)型岸線占比由2018年的58.4%上升到62.1%。國家警示片披露的問題全部整改到位，省級自查的114項問題完成整改近90%。

“沿江生態(tài)環(huán)境達到近5年來最好水平。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳廳長王天琦說，長江江蘇段干流水質(zhì)總體為優(yōu)，全面消除劣V類斷面，主要入江支流斷面優(yōu)Ⅲ比例提升34.3個百分點。

源頭系統(tǒng)治水，發(fā)展與美麗同行

70多歲的南通市民袁錫林，年輕時就與江邊工廠毗鄰而居。工廠機器一開，人就被震得心發(fā)慌，揚塵嚴(yán)重時做飯都不敢開窗。

臨港產(chǎn)業(yè)不搬，南通就沒有未來。近年來，南通以南通港搬遷為突破口，以點帶面引導(dǎo)沿江企業(yè)退出，還岸線于生態(tài)、生活。包括老袁在內(nèi)的居民們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)初寸步難行的江岸，如今已是連片綠帶。綠帶核心區(qū)的狼山國家森林公園，成為南通首個國家森林公園。

實現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的還有沿江大型鋼鐵廠。2018年11月，中國寶武鋼鐵集團與江蘇省、南京市、鹽城市簽約，將鋼鐵冶煉產(chǎn)能逐步由南京遷至鹽城；2020年1月，中天鋼鐵集團將鋼鐵產(chǎn)能從常州轉(zhuǎn)移到通州灣海門港片區(qū)，并升級為中天綠色精品鋼……江蘇統(tǒng)籌推進沿江、環(huán)太湖重化產(chǎn)能向沿海有序轉(zhuǎn)移升級，取得突破。

綠色發(fā)展背后是創(chuàng)新驅(qū)動。南京建設(shè)揚子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心，依托30多家新型研發(fā)機構(gòu)培育新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，去年江蘇GDP達9.96萬億元，新材料、新醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國前列，科技進步貢獻率達64%。

綠色生活加速深入人心。記者在鎮(zhèn)江世業(yè)洲看到，這個江中小島綠樹蔥蘢、繁花似錦，已建成百余公里、覆蓋全島的污水管網(wǎng)體系，所有旱廁實現(xiàn)生態(tài)化改造，杜絕生活污水直排長江。

“對于經(jīng)濟大省江蘇來說，化工企業(yè)不能簡單一關(guān)了之，關(guān)鍵是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的綠色蛻變。只有產(chǎn)業(yè)調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)綠，才能從源頭上確保長江生態(tài)持續(xù)向好，走出一條生產(chǎn)、生活、生態(tài)‘三生合一’的綠色發(fā)展之路。”江蘇省省長吳政隆說。

生態(tài)與文明互哺，長江文明續(xù)寫新篇

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著推動長江經(jīng)濟帶“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”理念思路和工作方法的根本轉(zhuǎn)變，江蘇沿江整治取得明顯成效，但污染排放較高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重等問題還未根本扭轉(zhuǎn)，仍需久久為功、系統(tǒng)治理。

“長江生態(tài)環(huán)境之‘病’，從根子上來說，是發(fā)展方式之‘病’、發(fā)展理念之‘病’。”江蘇省委書記婁勤儉說，過去對長江更多是索取，這條路已經(jīng)難以持續(xù)。只有綠色發(fā)展才能永續(xù)發(fā)展，保護長江就是保護未來，是為長遠計、為子孫謀。

生態(tài)興則文明興。天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，是江蘇深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，勠力書寫新時代長江文明的生動實踐。

厚植生態(tài)優(yōu)先的治水理念。2007年，無錫市從太湖藍藻污染事件中汲取教訓(xùn)，提出由各級黨政主要負責(zé)人擔(dān)任河長“掛牌治水”，推行河長制。目前，江蘇高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建河長制體系，由省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，有省市縣鄉(xiāng)村五級河長湖長5.7萬余人，實現(xiàn)全省水體全覆蓋。

堅持源頭治污的系統(tǒng)思維。江蘇人吃水八成來自長江，水質(zhì)安全事關(guān)百姓生命健康。全省通過大數(shù)據(jù)平臺構(gòu)建水、陸、空立體式長江監(jiān)測網(wǎng)，科學(xué)運用中醫(yī)整體觀，追根溯源、分類施策。

創(chuàng)新綠色發(fā)展的治理路徑。江蘇設(shè)立長江經(jīng)濟帶發(fā)展基金等，吸引社會資本培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，精心打造沿江特色示范段。如今，南京幕燕、南通五山等特色示范段連點成片、連片成帶，岸綠景美、綿延千里的生態(tài)拼圖逐漸清晰。

完善依法治江的制度保障。江蘇編制長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”，以沿江1公里為縱深，分類嚴(yán)格管控；設(shè)立環(huán)境資源法庭，實現(xiàn)跨區(qū)域全流域保護。截至去年底，全省水環(huán)境區(qū)域補償資金累計超過13億元，跨界斷面水質(zhì)明顯改善。

江水不止，文脈不息。江蘇正重新審視人與水、人與自然、保護與發(fā)展的關(guān)系，書寫長江文明新時代篇章，為中華文明不斷注入生機活力。