新華社北京12月23日電（記者   周圓、趙文君）全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法實(shí)施情況的報(bào)告23日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議。報(bào)告指出，數(shù)據(jù)殺熟、“直播帶貨”助力虛假宣傳、刷單炒信、有償刪帖等新問(wèn)題層出不窮，建議創(chuàng)新監(jiān)管方式，把握好支持創(chuàng)新發(fā)展和維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序的平衡。

報(bào)告指出，隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一些老問(wèn)題在互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景下花樣翻新且風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步放大，如少數(shù)網(wǎng)紅“直播帶貨”助力虛假宣傳、有的朋友圈成為假貨網(wǎng)絡(luò)購(gòu)銷的新渠道、專業(yè)“水軍”帶節(jié)奏呈現(xiàn)組織化特征等；新問(wèn)題隱蔽復(fù)雜且層出不窮，如借助技術(shù)手段，衍生出數(shù)據(jù)殺熟、騙取點(diǎn)擊、捆綁軟件等新型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，刷單炒信、競(jìng)價(jià)排名等虛假宣傳行為花樣翻新，知識(shí)產(chǎn)權(quán)碰瓷、黑公關(guān)、有償刪帖等行為甚至形成黑灰產(chǎn)業(yè)；此外，排除和限制競(jìng)爭(zhēng)行為也凸顯出來(lái)，有的平臺(tái)利用優(yōu)勢(shì)地位和商家對(duì)其的依賴性，采取不正當(dāng)手段強(qiáng)迫中小商家在平臺(tái)間“二選一”。

報(bào)告建議，一是壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)法律責(zé)任，教育引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)加強(qiáng)合規(guī)審查和倫理審查。二是認(rèn)真研究解決互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者“二選一”問(wèn)題，研究平臺(tái)的特性，有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)管。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前瞻性研判，把握好支持創(chuàng)新發(fā)展和維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序的平衡，要促進(jìn)線上、線下一體化監(jiān)管。充分利用大數(shù)據(jù)等手段，對(duì)各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為加強(qiáng)預(yù)警、分析。加快數(shù)字轉(zhuǎn)型和數(shù)據(jù)整合，提升監(jiān)管執(zhí)法水平。（完）