人民政協(xié)網(wǎng)廣東12月15日電（記者 林儀 揭春雁 通訊員 尹江 楊奕）

11月26日，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向省政協(xié)辦公廳報送了《關(guān)于報送<以旅游產(chǎn)業(yè)為抓手，助力北部生態(tài)發(fā)展區(qū)建設(shè)調(diào)研報告>相關(guān)工作辦理情況的函》，這已經(jīng)是省委省政府第四次專門反饋推動落實省政協(xié)調(diào)研報告相關(guān)情況了。

得知省委、省政府對調(diào)研成果高度重視，推動落實堅決迅速，參與調(diào)研的委員們紛紛點(diǎn)贊。省政協(xié)黨組副書記、副主席林雄表示：港澳臺委員會助力“一區(qū)”（北部生態(tài)發(fā)展區(qū)）發(fā)展開展專題調(diào)研，調(diào)研報告得到省委、省政府高度重視，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門專題研究推進(jìn)工作落實并形成了綜合性工作安排，效果良好，體現(xiàn)了政協(xié)的作為和價值。

港區(qū)委員主動請纓履職

“一區(qū)”是廣東省重要的生態(tài)屏障，重點(diǎn)以保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品為首要任務(wù)，嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度，大力強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，構(gòu)建和鞏固北部生態(tài)屏障。

由于疫情防控要求，在5月前，省政協(xié)各項調(diào)研考察活動被迫停滯。在疫情防控和雙統(tǒng)籌緊張的時候，部分常駐廣東和臨時滯留廣東的香港委員主動向?qū)Ｎ瘯岢觯豪眠@個時機(jī)為廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做點(diǎn)實實在在的事，切實發(fā)揮雙重積極作用。

進(jìn)入5月，隨著廣東疫情防控形勢持續(xù)向好，省政協(xié)港澳臺委員會根據(jù)香港委員的建議，組成調(diào)研組到粵北山區(qū)開展“以旅游產(chǎn)業(yè)為抓手，助力北部生態(tài)發(fā)展區(qū)建設(shè)”專題調(diào)研，這也是省政協(xié)今年第一個走出去的調(diào)研組。

區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)一直是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大問題，也是廣東率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化必須解決的重要問題，因此廣東提出了構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局。近年來，廣東在“一核”、“一帶”方面，推出一系列重大舉措，各項建設(shè)加快推進(jìn)，但在推動“一區(qū)”的發(fā)展上顯得滯后和不足。

如何把粵北山區(qū)建設(shè)成為生態(tài)發(fā)展區(qū)，以生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展為引領(lǐng)，在高水平保護(hù)中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是省委省政府十分關(guān)注和亟待解決的問題。為此，省政協(xié)港澳臺委員會經(jīng)認(rèn)真研究和反復(fù)溝通，確定了“以旅游產(chǎn)業(yè)為抓手，助力北部生態(tài)發(fā)展區(qū)建設(shè)”調(diào)研題目，擬圍繞“一區(qū)”建設(shè)，以旅游產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，深入北部生態(tài)發(fā)展區(qū)了解實情，發(fā)揮港區(qū)政協(xié)委員獨(dú)特視角和專家學(xué)者的智慧，提出針對性意見建議，為省委、省政府推動北部生態(tài)發(fā)展區(qū)建設(shè)提供決策參考。

政協(xié)把脈建言，政府推動落實

5月至6月，省政協(xié)港澳臺委員會調(diào)研組先后三次赴韶關(guān)、清遠(yuǎn)、云浮等北部生態(tài)發(fā)展區(qū)地市，通過書面調(diào)研、實地走訪、與政府部門和旅游企業(yè)座談等方式，深入了解北部生態(tài)發(fā)展區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在短板與不足。調(diào)研組認(rèn)為，北部生態(tài)發(fā)展區(qū)是廣東省重要的綠色生態(tài)屏障，生態(tài)環(huán)境良好，旅游資源豐富，擁有各級各類自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、風(fēng)景名勝等，生態(tài)資源得天獨(dú)厚。同時也存在品牌競爭力還不夠強(qiáng)、特色資源發(fā)掘還不夠充分、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成、旅游服務(wù)管理水平偏低、旅游公共服務(wù)體系還不完善、機(jī)制體制有待進(jìn)一步優(yōu)化等系列問題，為助力北部生態(tài)發(fā)展區(qū)建設(shè)提出實在管用的意見建議摸清了底數(shù)。

調(diào)研結(jié)束后，港澳臺委員會組織港區(qū)委員黃少媚、中山大學(xué)教授梁琦、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)專家羅必良等調(diào)研組成員兩次召開碰頭會，對北部生態(tài)發(fā)展區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、短板與不足進(jìn)行全面客觀分析，研究提出了具有建設(shè)性和專業(yè)性的意見建議。一是加大政策扶持力度，加快完善旅游網(wǎng)絡(luò)平臺；二是加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和市場監(jiān)管，提升旅游服務(wù)整體水平；三是整體推進(jìn)全域旅游發(fā)展，打造知名旅游品牌和目的地；四積極構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)和健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)服務(wù)粵港澳大灣區(qū)旅游休閑區(qū)；五是引入大型企業(yè)和知名資本，建設(shè)教育培訓(xùn)基地。

調(diào)研報告形成后，省政協(xié)以《調(diào)查與考察》的形式第一時間報送省委、省政府。省委、省政府高度重視，省委書記李希、省長馬興瑞分別作出指示批示，省委常委、副省長葉貞琴主持召開省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議進(jìn)行研究部署，議定了做好頂層設(shè)計、構(gòu)建政策體系、加強(qiáng)品牌宣傳、完善基礎(chǔ)設(shè)施、實施項目帶動、建立健全機(jī)制等6方面事項，并設(shè)立專項小組，統(tǒng)籌推進(jìn)以旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、助力北部生態(tài)發(fā)展區(qū)建設(shè)工作。

省文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財政、自然資源、交通運(yùn)輸、林業(yè)等部門主動擔(dān)當(dāng)，圍繞省委、省政府議定的6個方面事項，結(jié)合工作職責(zé)認(rèn)真抓好貫徹落實，做了大量扎實有效工作。如省文化和旅游廳牽頭，制定了旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)建設(shè)方案，統(tǒng)籌全域旅游鄉(xiāng)村振興、對口幫扶等工作，全產(chǎn)業(yè)鏈打造、全方位推進(jìn)；省國資委引進(jìn)國有企業(yè)旅控集團(tuán)就推進(jìn)丹霞山片區(qū)整體開發(fā)運(yùn)營提出綜合思路，已形成正式報告呈省政府等。目前，其他各項工作正有條不紊推進(jìn)。