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“讓這片熱土煥發(fā)新的生機(jī)”

———湖南岳陽市政協(xié)持續(xù)助推鄉(xiāng)村振興記事

2020年12月07日 21:32  |  作者:本報(bào)記者;劉洋;通訊員;楊星  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)湖南12月7日電(本報(bào)記者;劉洋;通訊員;楊星)“綠樹村邊合,青山郭外斜”,走進(jìn)初冬的湖南岳陽臨湘市羊樓司鎮(zhèn)新屋村,鳥語果香,居民房錯(cuò)落有致,健身器材一應(yīng)俱全?!叭ツ?,合作社帶動(dòng)周邊500余農(nóng)戶進(jìn)行山野菜及綠色有機(jī)蔬菜種植,并與全鎮(zhèn)1203戶農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品回收協(xié)議,其中包含貧困戶524戶。”合作社負(fù)責(zé)人介紹,目前,村民不用外出打工,人均收入已超過3000元,生活其樂融融。

既保留了鄉(xiāng)村的景致和特色,又有了和城里小區(qū)一樣的宜居方便。岳陽市政協(xié)定點(diǎn)幫扶的新屋村,是該市美麗鄉(xiāng)村的一個(gè)縮影。

2018年以來,岳陽市委、市政府把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重要位置,多次提出,要一手抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)建設(shè),一手抓農(nóng)村“空心房”整治,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

“如何讓農(nóng)村這片熱土煥發(fā)新的生機(jī)和活力?”這是岳陽市政協(xié)主席徐新楚近年來經(jīng)常思考的問題,也在該市政協(xié)的協(xié)商議題中多次出現(xiàn)。

激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)能

“促進(jìn)‘三農(nóng)’發(fā)展,關(guān)鍵在于有效推動(dòng)資金、科技、人才、政策等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)?!痹狸柺姓f(xié)將“強(qiáng)化生產(chǎn)要素供給,激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)能”作為今年的重點(diǎn)課題并開展專題協(xié)商。

調(diào)研組走訪了11家市直單位,實(shí)地調(diào)研了部分縣區(qū)和20多家農(nóng)業(yè)企業(yè),多次召開座談會(huì),收集網(wǎng)上意見建議131條,書面征求了各縣市區(qū)政協(xié)和46位鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的建議。調(diào)研組聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素中的“地、錢、人、房、技、策”6大要素,針對(duì)主要問題和短板,深入基層開展調(diào)研。

針對(duì)農(nóng)村土地沒有盤活、金融市場(chǎng)發(fā)育滯后、人才短缺嚴(yán)重等問題,調(diào)研組提出,有序加大土地流轉(zhuǎn)力度、完善鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)涉農(nóng)資金整合、注重專業(yè)人才培養(yǎng)、實(shí)現(xiàn)全程全面農(nóng)業(yè)機(jī)械化、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等23條建議。

一方面是協(xié)商建議,另一方面,市政協(xié)通過助力脫貧攻堅(jiān),為增強(qiáng)鄉(xiāng)村的發(fā)展動(dòng)能做出了重要貢獻(xiàn)。

“自立自強(qiáng)、辛勤勞作,你是大家的榜樣,等這些土雞長(zhǎng)大了我?guī)湍阋黄鹳u。”近日,徐新楚帶隊(duì)再次來到平江縣莊樓村開展走訪督導(dǎo),得知曾經(jīng)的結(jié)對(duì)貧困戶今年人均收入比2017年脫貧時(shí)翻番,倍感欣慰。

莊樓村曾是遠(yuǎn)近聞名的貧困村,在市政協(xié)和委員們的對(duì)口幫扶下,發(fā)生了翻天覆地的變化。村民胡皎然說,“以前雙親體弱多病,根本看不到生活的希望,是政協(xié)的幫扶人員給了我力量”。在大家的共同扶持下,胡皎然開起了手工作坊?,F(xiàn)在,家里不僅建起了兩層樓房,還買了小轎車。

“我以前住的是上世紀(jì)五六十年代建的黃泥巴房子,窗戶用紙糊著,一遇到刮風(fēng)下雨就十分危險(xiǎn)?!卑徇M(jìn)新房已有2年多,村民胡跨龍對(duì)過去的住房仍記憶猶新。駐村幫扶隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李偉介紹:莊樓村已告別了危房時(shí)代,村民們都喝上了放心水。我們還引進(jìn)了光伏發(fā)電和油茶林等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,為全村帶來收益10萬多元,隨著這兩個(gè)項(xiàng)目的成熟,今后每年預(yù)計(jì)增收15萬元以上。

全市政協(xié)委員通過“一對(duì)一”的方式,共資助貧困學(xué)生1123人;全市126家委員企業(yè)采取“公司+產(chǎn)業(yè)基地+合作社+貧困戶”等模式與1117戶貧困戶建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,幫助幫扶對(duì)象年人均增收2400元;企業(yè)家委員通過吸納就業(yè)、介紹務(wù)工等方式,幫助2428名貧困勞力找到就業(yè)崗位。

今年以來,按照省政協(xié)鞏固脫貧成果“萬戶幫扶”行動(dòng)部署,全市政協(xié)系統(tǒng)將2444名省市縣政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部按照“1名企業(yè)委員+1名職務(wù)委員+1名機(jī)關(guān)干部或1名駐地委員”原則,組成723個(gè)鞏固脫貧成果幫扶小組,全面開展組隊(duì)、疊加幫扶行動(dòng),在前兩年委員“三個(gè)一”幫扶取得豐碩成果基礎(chǔ)上,今年又捐款捐物131萬元,資助貧困學(xué)生186人,解決貧困群眾就業(yè)278人。

讓鄉(xiāng)村“美”起來

走進(jìn)長(zhǎng)江岸邊的云溪區(qū)陸城鎮(zhèn)白泥湖村,整潔的村道兩旁郁郁蔥蔥,疏浚一新的塘壩溝渠水流潺潺、清澈見底……

該村是市政協(xié)集中攻堅(jiān)聯(lián)點(diǎn)村。去年年初,市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委主任田軍率隊(duì)入駐。僅半年,白泥湖村拆除“空心房”及偏雜屋、棚亭142戶,植樹18700株,清理溝渠13000米、塘壩21口,改造衛(wèi)生廁所501個(gè)……

改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。去年年初,岳陽市吹響了“空心房”整治和村莊清潔行動(dòng)集中攻堅(jiān)集結(jié)號(hào)。市委、市政府、市政協(xié)聯(lián)合印發(fā)的市政協(xié)2019年度調(diào)研協(xié)商監(jiān)督工作計(jì)劃中,將《改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》列為重點(diǎn)調(diào)研協(xié)商監(jiān)督課題。調(diào)研組重點(diǎn)總結(jié)了該市全面深入改善農(nóng)村人居環(huán)境的成績(jī),探索了鞏固集中整治成果的長(zhǎng)效機(jī)制。

調(diào)研報(bào)告以問題為導(dǎo)向,聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出了完善法規(guī)文件體系,構(gòu)建共建共享格局,抓生態(tài)空間秀美、生活空間宜居、生產(chǎn)空間高效等6個(gè)方面的對(duì)策建議,成為市委、市政府抓好這項(xiàng)工作的重要決策參考。

同時(shí),市政協(xié)積極開展“投身集中攻堅(jiān)、助力鄉(xiāng)村振興”主題活動(dòng)。活動(dòng)中,民建岳陽市委會(huì)提交的《加快農(nóng)村“空心房”整治,推進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興》《改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興》等調(diào)研成果被民建省委會(huì)采納;九三學(xué)社市委會(huì)提交的“關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的建議”被列為市政協(xié)重點(diǎn)提案。

鄉(xiāng)村美了,隨之而來的是如何以文明鄉(xiāng)風(fēng)滋養(yǎng)鄉(xiāng)村之“魂”。鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是重要標(biāo)志。

岳陽最為人們熟知的,是洞庭湖邊的岳陽樓,北宋范仲淹寫的《岳陽樓記》使這里名揚(yáng)天下。“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的憂樂文化已深入每位岳陽政協(xié)人。

今年年初,市政協(xié)著手“憂樂連萬家有事好商量”基層協(xié)商品牌的打造與建設(shè),組織發(fā)動(dòng)縣市區(qū)政協(xié)、鄉(xiāng)街聯(lián)絡(luò)辦、委員工作室和住地政協(xié)委員,圍繞人民群眾的煩心事、操心事、揪心事,選取“站位高、切口小、內(nèi)容實(shí)、關(guān)聯(lián)廣”的民生議題展開協(xié)商,將人民政協(xié)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為參與基層治理的效能,推動(dòng)了“有事好商量、有事多商量、眾人的事由眾人商量”在基層落地生根。

“深入群眾‘收卷子’、精心遴選‘定調(diào)子’、雙向溝通‘對(duì)路子’、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商‘開方子’、強(qiáng)化辦理‘結(jié)果子’”,岳陽臨湘市政協(xié)探索出“五子登科”簡(jiǎn)易協(xié)商模式。目前,這個(gè)模式在岳陽已全面推廣開來,并成為助力岳陽鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的一個(gè)有效推手。

“鎮(zhèn)政府的中心廣場(chǎng)建于2005年,面積不大,因年久失修,地面不平整了,籃球架也陳舊了。附近的村民都在這里休閑,一到傍晚,大媽們就要跟小伙兒搶地盤。”

臨湘市政協(xié)辦公室副主任劉澤恩翻開工作日志說,“今年4月份,臨湘市政協(xié)委員龐支農(nóng)向我們上報(bào)了這條信息?!薄?月22日,由李征雷副主席帶領(lǐng)政協(xié)委員,會(huì)同鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人和村民們,實(shí)地察看了廣場(chǎng)現(xiàn)狀,聽取了村民意見,并在現(xiàn)場(chǎng)召開了一次簡(jiǎn)易協(xié)商?!?/p>

“羊樓司鎮(zhèn)分管文教的副鎮(zhèn)長(zhǎng),當(dāng)即表態(tài)召開鎮(zhèn)政府黨委會(huì)議,研究啟動(dòng)群眾體育活動(dòng)中心廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。8月底就已經(jīng)完成了地面平整工作,還添置了新的籃球架。”“現(xiàn)在的中心廣場(chǎng)面積擴(kuò)大了一倍,文體器材修繕一新,大媽、小伙們?cè)僖膊挥脫尩乇P啦!”

在平江縣莊樓村,村里經(jīng)過友好集中協(xié)商,成立了紅白理事會(huì),修建了公墓。在紅白理事會(huì)的宣傳教育引導(dǎo)下,公墓配套的議事堂成為村民辦喪事的首選,禁燃禁放、喪事簡(jiǎn)辦蔚然成風(fēng)。


編輯:劉乙潼

關(guān)鍵詞:市政協(xié) 鄉(xiāng)村 協(xié)商


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