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委員說法丨民法典合同編通則都規(guī)定了些什么?

2020年12月06日 14:22 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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合同編通則共八章132條,包括一般規(guī)定、合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的保全、合同的變更和轉(zhuǎn)讓、合同的權(quán)利義務(wù)終止、違約責(zé)任等合同基本制度,對(duì)合同的一般性問題作了全面、系統(tǒng)的規(guī)定。

合同編通則認(rèn)真總結(jié)和吸收合同法實(shí)施20年來的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以問題為導(dǎo)向,在合同法總則的基礎(chǔ)上對(duì)體例結(jié)構(gòu)、具體規(guī)則等都作了進(jìn)一步修改完善。

一、 合同編通則與民法典總則編相協(xié)調(diào)

民法典總則編對(duì)于整個(gè)民法典中起統(tǒng)領(lǐng)性作用,合同編通則從幾個(gè)方面民法典總則編進(jìn)行了銜接:

一是落實(shí)民法典總則編的有關(guān)規(guī)定。如民法典總則編將誠(chéng)信原則作為民法的基本原則。合同編將誠(chéng)信原則貫穿到合同的各個(gè)環(huán)節(jié)。民法典第500條規(guī)定,在訂立合同過程中,有違背誠(chéng)信原則的行為,造成對(duì)方損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第509條規(guī)定,在履行合同過程中,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信等原則。再如,民法典規(guī)定了“民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的“綠色原則”。合同編將綠色原則落實(shí)到合同制度中。民法典第509條第3款規(guī)定,當(dāng)事人在履行合同過程中,應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。

二是合同編通則刪除了與民法典總則編重復(fù)、沖突的內(nèi)容。如合同編通則刪除了合同法第一章對(duì)平等、自愿、公平、誠(chéng)信、守法和不得損害社會(huì)公共利益等原則的規(guī)定。因?yàn)檫@些內(nèi)容在民法典總則編第4條至第8條已經(jīng)作了規(guī)定,合同編沒有必要再重復(fù)。又如合同編通則刪去了合同法關(guān)于合同效力的大量規(guī)定。因?yàn)槊穹ǖ淇倓t編在對(duì)民事法律行為的效力等已經(jīng)作出規(guī)定,合同編通則沒有必要再作重復(fù)性規(guī)定。

三是合同編通則第二章關(guān)于合同的訂立的有關(guān)規(guī)則,對(duì)與民法典總則編的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了指引性規(guī)定。如民法典總則編第137條對(duì)意思表示的生效時(shí)間所作的規(guī)定、第141條對(duì)意思表示的撤回規(guī)則所作的規(guī)定,均適用于合同的要約、承諾。但是,因?yàn)楹贤幹幸s、承諾規(guī)則體系較為復(fù)雜,從有利于對(duì)制度的理解與適用的角度,有必要保持要約、承諾規(guī)則體系的完整,因此,合同編通則在將要約和承諾的生效時(shí)間、撤回規(guī)則刪除的同時(shí),采用了指引性表述,直接指引到民法典總則編第137條對(duì)意思表示的生效時(shí)間的規(guī)定、第141條對(duì)意思表示撤回規(guī)則的規(guī)定。

二、 補(bǔ)充完善債法的一般性規(guī)則,使合同編通則盡可能發(fā)揮債法總則的作用

由于民法典沒有債法總則,但又需要對(duì)債做出一般規(guī)定。因此,在合同編通則中做出了一些關(guān)于債的規(guī)定,使其能夠發(fā)揮債法總則的作用。

因此,合同編通則規(guī)定了非合同之債的法律適用規(guī)則。民法典第468條規(guī)定:“非因合同產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,適用有關(guān)該債權(quán)債務(wù)關(guān)系的法律規(guī)定;沒有規(guī)定的,適用本編通則的有關(guān)規(guī)定,但是根據(jù)其性質(zhì)不能適用的除外。”

此外,合同編通則中還增加了不少債法的一般性規(guī)則。如民法典第515條至第521條對(duì)選擇之債、按份之債連帶之債都做了規(guī)定。

三、 根據(jù)司法實(shí)踐發(fā)展,完善了合同基本制度

為了滿足實(shí)踐需求,合同編通則每一章均對(duì)合同法總則的規(guī)定作了相應(yīng)修改完善。

如,在合同編通則第二章合同的訂立中,為適應(yīng)電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,規(guī)范電子交易行為,對(duì)電子合同訂立、履行的特殊規(guī)則作了規(guī)定。再如,為加大對(duì)弱勢(shì)合同當(dāng)事人一方的保護(hù),完善了格式條款制度,對(duì)霸王條款“說不”。等。

又如,在合同編通則第七章合同的權(quán)利義務(wù)終止中,增加規(guī)定債務(wù)清償?shù)殖湟?guī)則,完善合同解除制度、抵銷制度、提存制度。

在合同編通則第八章違約責(zé)任中,補(bǔ)充完善定金規(guī)則,增加非違約方有過錯(cuò)情形下的損害減輕規(guī)則等。

再如,將合同編通則中能夠適用于非合同之債的具體規(guī)則盡量通過措辭予以明確指示。對(duì)可適用于所有債的類型的共同規(guī)則,條文中盡量不使用“合同”、“合同權(quán)利”、“合同義務(wù)”的表述,而是采用“債”、“債權(quán)”、“債務(wù)”的表述,而就合同的訂立、效力和解除等僅能適用于合同之債的規(guī)則仍然使用“合同”的表述。

通過這些修改和完善,使得合同編通則能夠更好適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行的需要,也為司法實(shí)踐提供了更加清晰、明確的法律依據(jù)。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:合同 規(guī)定 民法典


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