《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》指出，堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國。

《經濟參考報》記者近日調研發(fā)現，中央企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持科技創(chuàng)新帶動企業(yè)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

加強平臺建設 深化體制改革

提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，應強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，打造科技創(chuàng)新平臺，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。

記者從中國化學工程集團有限公司（下稱“中國化學工程”）獲悉，該企業(yè)充分整合集團內外部科技資源，積極參與國際科技合作，強力推動建立以科學技術研究院為龍頭，企業(yè)研發(fā)機構和海外分支機構為骨干，各細分領域差異化發(fā)展的“1總+多院+N平臺”的開放式科技創(chuàng)新平臺，搭建“產學研用”合作平臺，合理布局科研力量，提升科技資源整合能力。

據介紹，中國化學工程擁有集團科學技術研究院，日本尖端化工技術研究株式會社，多家國家級省級企業(yè)技術中心、國家能源研發(fā)中心、工程技術研究中心、國家高新技術企業(yè)、國家級博士后科研工作站，開展研發(fā)平臺和研發(fā)課題布局。重點關注化工石化下游精細化工產品、化工新材料產品、高端專用化學品，新能源、環(huán)保等領域的高附加值產品和技術。此外，中國化學工程牽頭組建的國家“新一代煤（能源）化工產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟”，先后承擔多項國家“863計劃”、科技支撐計劃項目，被科技部認定為A級聯盟。

中國建筑旗下中建交通建設集團有限公司（下稱“中建交通”）緊緊圍繞中建集團“一創(chuàng)五強”戰(zhàn)略目標，全面加強創(chuàng)新驅動、深化改革創(chuàng)新，圍繞“規(guī)模化發(fā)展是前提、專業(yè)化打造是基礎、精細化管理是關鍵、品牌化經營是保障”，加快在細分領域和關鍵環(huán)節(jié)建立核心競爭優(yōu)勢，為企業(yè)高質量發(fā)展提供堅實科學技術支撐。

為加快推進科技創(chuàng)新，中建交通從總部到各子企業(yè)均研究制定了科技創(chuàng)新專項行動工作方案，成立了各級科技創(chuàng)新工作領導小組，明確了工作目標、具體任務和工作舉措。結合各子企業(yè)實際情況，中建交通持續(xù)完善科技創(chuàng)新治理組織體系，不斷深化體制機制改革，加強子企業(yè)科技創(chuàng)新的評價、考核與激勵機制，實現責任層層傳遞；注重科技創(chuàng)新的成果導向、價值創(chuàng)造導向，推動科技成果由量變向質變提升，促進轉化水平持續(xù)提高。

10月24日，由國務院國資委科創(chuàng)局指導，國網電商公司（國網金融科技集團）聯合20余家央企發(fā)起的中央企業(yè)區(qū)塊鏈合作創(chuàng)新平臺在北京成立，該平臺將發(fā)揮央企引領力和帶動力，搭建央企區(qū)塊鏈服務網絡，構建區(qū)塊鏈產業(yè)融合新生態(tài)，這也成為國網電商公司為適應區(qū)塊鏈產業(yè)化發(fā)展下的“先手棋”。

中國企業(yè)聯合會研究部研究員劉興國表示，創(chuàng)新平臺是聚合企業(yè)內外部創(chuàng)新資源的重要載體，也是有效提升科研資源利用效率的重要方式。一方面，企業(yè)可以依托平臺發(fā)布企業(yè)科研需求或技術攻關意向，企業(yè)內部、外部的科研人員既可以獨立承擔平臺所發(fā)布的研究任務，也可以通過平臺與其他科研人員聯合進行科研攻關。另一方面，企業(yè)內外部研發(fā)人員可以共同使用創(chuàng)新平臺中的科研資源，從而提高科研資源的使用效率。

“科技創(chuàng)新不是簡單的科學加技術，需要協同發(fā)力。”中央黨校（國家行政學院）研究員張春曉認為，通過科技創(chuàng)新平臺，一是可以聚集強大的科研隊伍，發(fā)揮人才優(yōu)勢。二是可以發(fā)揮科研資金的集約優(yōu)勢，提升科研經費的使用效率。三是通過平臺的集成創(chuàng)新、聯合驅動，可形成強大的科研創(chuàng)新動能，提升聯合創(chuàng)新效率。四是通過平臺優(yōu)勢，實現超前部署、集中攻關。

持續(xù)加大投入科技創(chuàng)新推動企業(yè)核心競爭力提升

科技發(fā)展水平反映出一個國家的綜合國力。截至2019年底，哈爾濱電氣集團有限公司（下稱“哈電集團”）累計科技投入達54.91億元，占主營業(yè)務收入比例年均4%以上。

哈電集團堅持科技創(chuàng)新是第一動力，全面梳理“卡脖子”技術清單，科學制定技術攻關計劃；充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、拓寬研究領域，先后與自然資源部天津海水淡化與海水綜合利用研究所簽訂戰(zhàn)略合作協議；開展電站服務平臺主題月活動，“互聯網+服務”為電廠提供“24365”（24小時365天）在線服務，平臺注冊賬號從300余個增加到1000余個，注冊電企數量從100余家增加到300余家；參與建設的“長江三峽樞紐工程”等2個項目榮獲2019年度國家科學技術進步獎特等獎。

除此之外，哈電集團在氣電、通用設備、新產業(yè)等其他方面皆取得一大批重大科研成果。例如在生物質發(fā)電方面，研制的大唐長山熱電廠燃煤耦合生物質氣化發(fā)電項目，順利通過了試運和性能考核試驗，各項參數達到設計要求，成為燃煤耦合生物質發(fā)電領域的“引領者”。

今年以來，中國鐵建重工集團股份有限公司（下稱“鐵建重工”）加快推進湖南省科技重大專項“超級地下工程智能成套裝備關鍵技術研究與應用”課題，攻克超大豎井全斷面破巖與分級開挖、長距離快速鉆進取心、TBM超前地質預報、復雜地質精準探測、機群智能作業(yè)管控、高性能與高耐磨材料滾刀加工等18個關鍵核心技術。

“以課題為依托，我們成功研制了超大直徑豎井掘進機、超長壽命硬巖掘進機、超長距離地質鉆探設備、鉆爆法成套智能裝備等12種填補國內外空白的高端地下工程裝備。”鐵建重工特級研究員、掘進機研究設計院院長彭正陽說，鐵建重工將加快核心技術攻關和關鍵技術突破，打造高端裝備產業(yè)新高地，助力湖南自貿試驗區(qū)高質量發(fā)展。

目前，鐵建重工已經在長沙建成了全球規(guī)模最大的超級地下工程裝備制造基地，快速發(fā)展成為全球地下工程裝備產品系列齊全、智能化水平領先的整體解決方案提供商。

科技成就企業(yè)，創(chuàng)新引領未來。面對機遇與挑戰(zhàn)，中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司（下稱“中國節(jié)能”）深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，扎實落實集團科技創(chuàng)新部署安排，推進集團核心競爭力建設，全面提升發(fā)展質量和效益。

據中國節(jié)能科技管理部主任劉健平介紹，中國節(jié)能注重推進核心主業(yè)關鍵技術能力建設，比如提升科技戰(zhàn)略引導能力，提前布局需要預先研發(fā)的關鍵技術。積極開展氫能、5G、區(qū)塊鏈等新技術、新概念、新產品的調查研究、情報跟蹤工作，研判前沿技術與集團傳統主營業(yè)務結合方式，推進互聯網、大數據、人工智能同節(jié)能環(huán)保的深度融合，以增量帶動存量，有意識培育集團未來新的利潤增長點。

劉興國表示，總體上看，中央企業(yè)的創(chuàng)新投入已有較大提升，但與世界一流企業(yè)相比，仍有較大差距。尤其是對正處于追趕步伐的中國企業(yè)來說，更需要加大科研投入力度，特別是一些關鍵領域的“卡脖子”技術，要想取得突破，大規(guī)模的研發(fā)費用投入必不可少。

加強人才隊伍建設

記者了解到，為加強科技人才隊伍建設，哈電集團發(fā)布了《科技獎勵、激勵實施細則》，推進獎勵政策落地；積極與國務院各部委、省、市政府和行業(yè)協會對接，在頭雁團隊、科技項目、科技獎勵等方面尋求支持，目前申報的3個頭雁團隊均已獲批，共獲資助8750萬元。

中國化學工程積極推進科技人才隊伍建設，啟動科技型企業(yè)分紅激勵試點工作，采用股權多元化運作模式以及科技成果對外轉讓、許可五次以內按照凈收入的15%激勵企業(yè)等多種激勵措施，打造有利于科技人才匯集、科研人員創(chuàng)新活力迸發(fā)的體制機制，形成科技創(chuàng)新與機制創(chuàng)新緊密結合的“雙輪驅動”，激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造力。

記者從中國航天科工集團有限公司（下稱“航天科工”）了解到，“十四五”期間，航天科工將圍繞建成世界一流航天防務集團公司戰(zhàn)略目標，進一步完善技術創(chuàng)新組織機構建設，打造集團級戰(zhàn)略研究中心的同時，進一步加強各院級、廠所級研發(fā)中心和重點專業(yè)領域研發(fā)中心建設，創(chuàng)新研發(fā)管理模式，健全協同創(chuàng)新管理機制。同時，優(yōu)化科技創(chuàng)新管理與成果轉化機制，賦予創(chuàng)新領軍人才更大的人財物支配權、技術路線決定權，完善科研人員收入分配政策，建立以知識產權歸屬、科技成果收益權、成果轉化收益等為核心的技術創(chuàng)新激勵機制。

以人為本，積極營造科技創(chuàng)新氛圍，是中國節(jié)能推動科技創(chuàng)新取得階段進展的主要原因。劉健平介紹，集團公司對取得的重大科技成果、能力建設成果、技術革新成果等共153項進行獎勵，獎勵獎金共1000萬元；依據國家有關政策，以中環(huán)臨沂公司為試點，推行科技型企業(yè)股權分紅激勵工作；設立一批以主業(yè)技術領軍人才冠名的“科技創(chuàng)新人才工作室”，給予特別支持；組織和引導廣大員工積極開展“五小”創(chuàng)新創(chuàng)效活動，對69項成果發(fā)放獎勵資金22萬元。

10月29日，鐵建重工召開表彰大會，獎勵在科技、營銷領域作出突出貢獻的個人，447名員工分享了5384萬元科技、營銷薪酬獎勵，獲獎人數和獎勵金額均創(chuàng)歷史新高。其中科技激勵薪酬獲獎人數332人，占比74.27%；科技激勵薪酬獎勵總額4263萬元，占比79.18%。（記者 陳奧）