新華社北京11月4日電題：為何登記住房情況？如何保護(hù)公民信息？如何防范詐騙？——權(quán)威部門回應(yīng)第七次全國(guó)人口普查熱點(diǎn)問題

新華社“新華視點(diǎn)”記者陳煒偉

10年一次的人口普查來了。目前，第七次全國(guó)人口普查已經(jīng)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)登記階段，700多萬普查人員走入千家萬戶，逐人逐項(xiàng)登記普查信息，整個(gè)登記工作將持續(xù)到12月10日。

人口普查為何把住房情況納入普查范圍？如何保護(hù)普查收集的公眾信息？如何辨別普查人員身份的真假？圍繞社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問題，“新華視點(diǎn)”記者采訪了國(guó)務(wù)院第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人。

為何要填報(bào)身份證號(hào)碼？

【社會(huì)關(guān)注】這次普查與第六次全國(guó)人口普查在指標(biāo)設(shè)置上大體相同，但也有變化，主要是增加了填報(bào)公民身份證號(hào)碼。為何要填報(bào)身份證號(hào)碼？

【權(quán)威回應(yīng)】為了提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，在這次人口普查中首次采集普查對(duì)象的身份證號(hào)碼。這主要是出于數(shù)據(jù)比對(duì)的目的，實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)與公安、衛(wèi)健等部門行政記錄的比對(duì)核查，實(shí)際上是為了確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。公眾對(duì)采集身份證號(hào)碼極其敏感，我們將對(duì)身份證號(hào)信息進(jìn)行保密處理，普查全流程將加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)。

為何把住房納入普查范圍？

【社會(huì)關(guān)注】此次普查登記的內(nèi)容中包括“住房情況”，甚至有人認(rèn)為這是“首次”納入普查范圍，普查為何要登記住房情況？

【權(quán)威回應(yīng)】住房情況的登記，事實(shí)上并非“首次”納入普查，這只是做好人口普查的“常規(guī)動(dòng)作”。

以房“查人”是世界各國(guó)進(jìn)行人口普查普遍采用的方法，人口普查中“查房”的目的是為了查準(zhǔn)人口。同時(shí)，由于人口居住狀況是重要的民生問題，為了解我國(guó)人口的總體居住情況，從2000年第五次全國(guó)人口普查開始，調(diào)查問卷中設(shè)置了有關(guān)居住情況的指標(biāo)，主要包括居住狀況、生活設(shè)施、房租水平等與人民生活相關(guān)的問題。這次普查進(jìn)一步完善相關(guān)指標(biāo)，以便更好反映當(dāng)前人口的居住狀況。

如何保護(hù)普查收集的公民信息？

【社會(huì)關(guān)注】這次普查登記包括姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房等情況。收集的個(gè)人信息如何保護(hù)？會(huì)不會(huì)成為有關(guān)部門進(jìn)行行政處罰的依據(jù)？

【權(quán)威回應(yīng)】此次普查將采用互聯(lián)網(wǎng)云技術(shù)、云服務(wù)和云應(yīng)用部署，全流程加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，確保公民個(gè)人信息安全。希望廣大社會(huì)公眾積極支持參與人口普查，主動(dòng)配合、如實(shí)填報(bào)，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第九條規(guī)定：統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。《全國(guó)人口普查條例》第三十三條規(guī)定：人口普查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露，不得作為對(duì)人口普查對(duì)象作出具體行政行為的依據(jù)，不得用于人口普查以外的目的。

而且，我們將全流程加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人向任何機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人泄露公民信息。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)在普查中所知悉的信息必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。否則，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

如何防范借普查之名的詐騙行為？

【社會(huì)關(guān)注】普查難道還要收費(fèi)嗎？如何辨別真假普查人員？近期，一些地方發(fā)生以第七次全國(guó)人口普查為名的詐騙案件，公眾該如何防范？

【權(quán)威回應(yīng)】首先，人口普查不收取任何費(fèi)用，千萬不要輕信任何以人口普查為由，索取財(cái)物、財(cái)產(chǎn)、賬號(hào)密碼信息、短信驗(yàn)證碼的行為。

公眾要識(shí)別真實(shí)的普查員身份。所有普查員必須佩戴證件，證件必須要有縣級(jí)及縣級(jí)以上人口普查辦公室的章。如果看了證件和公章還不能完全打消疑慮，建議打電話給社區(qū)或村委會(huì)工作人員來鑒別普查人員的身份。另外，人口普查不涉及任何收入調(diào)查。如果有這樣的現(xiàn)象，也可以判斷是有問題的。

公眾如何配合普查工作？

【社會(huì)關(guān)注】開展第七次全國(guó)人口普查，是摸清我國(guó)人口家底的重要手段，公眾該如何配合這項(xiàng)工作？

【權(quán)威回應(yīng)】開展人口普查，全面查清我國(guó)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面的最新情況，將為科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃、完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。同時(shí)，人口普查數(shù)據(jù)也是制定和完善未來收入、消費(fèi)、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)保障等政策措施的基礎(chǔ)，為教育和醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局、兒童和老年人服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布、城鄉(xiāng)道路建設(shè)等提供決策依據(jù)。

所以說，人口普查不僅是為國(guó)家普查，普查的結(jié)果也對(duì)每個(gè)普查對(duì)象有用。希望社會(huì)公眾能夠支持人口普查工作，積極配合普查員開展調(diào)查。要按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)人口普查條例》的規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供人口普查所需的資料，如實(shí)回答相關(guān)問題，不提供虛假信息，不隱瞞、偽造有關(guān)情況。