北京市密云區(qū)慈善協(xié)會(huì)在探索中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中謀發(fā)展，推出了“六個(gè)打造”重要舉措，有效提升了該地區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展水平。

加強(qiáng)慈善宣傳，打造全民慈善。任何一項(xiàng)事業(yè)的起步、發(fā)展和壯大，總是伴隨著積極的、有效的、多樣化的宣傳活動(dòng)，慈善事業(yè)的發(fā)展壯大及可持續(xù)性亦是如此。密云區(qū)慈善協(xié)會(huì)以《慈善法》為依據(jù)，堅(jiān)持正確的宣傳導(dǎo)向，注重與主流新聞媒體的溝通、聯(lián)系與合作，宣傳慈善文化的起源、傳播與發(fā)展;充分利用新媒體、互聯(lián)網(wǎng)傳播范圍廣，傳播速度快的特點(diǎn)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面;通過(guò)慈善展板巡回展出的形式，以圖文并茂的方式吸引參觀群眾;逢《慈善法》宣傳周及重大節(jié)日，在人流密集場(chǎng)所發(fā)放《慈善法》解讀宣傳折頁(yè);在《慈善公益報(bào)》《中國(guó)社會(huì)報(bào)》等報(bào)刊廣泛宣傳大型募捐活動(dòng)和慈善救助取得的社會(huì)效果，使全區(qū)廣大民眾了解慈善，積極參與慈善。如2020年“共產(chǎn)黨員獻(xiàn)愛(ài)心”捐獻(xiàn)活動(dòng)中群眾參與率是2005年首次的1241.05%，充分說(shuō)明了加強(qiáng)慈善宣傳的重要性及其作用。

注重隊(duì)伍建設(shè)，打造效能慈善。建設(shè)一支懂法守法，廉潔自律、運(yùn)作高效的工作隊(duì)伍，是慈善工作在法治軌道上健康快速運(yùn)行的重要保證。密云區(qū)慈善工作者牢固樹(shù)立大局觀念，把慈善救助與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來(lái);增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把不忘初心，牢記使命與扶危濟(jì)困緊密結(jié)合起來(lái);建立規(guī)范化工作機(jī)制，把不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度與切實(shí)做到有章可循，有據(jù)可依緊密結(jié)合起來(lái);建立公開(kāi)和通報(bào)信息制度，把善款募集、項(xiàng)目實(shí)施、救助審批、資金使用和管理與接受社會(huì)各界的監(jiān)督和質(zhì)詢(xún)緊密結(jié)合起來(lái);欲要善其事，必先利其器，把定期聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者，集中舉辦慈善工作者培訓(xùn)班與以會(huì)代訓(xùn)等形式緊密結(jié)合起來(lái);改進(jìn)工作方式，把困難群眾上訪(fǎng)求助變?yōu)楣ぷ魅藛T主動(dòng)下訪(fǎng)與實(shí)施精準(zhǔn)幫扶相結(jié)合，提升了慈善工作者的工作水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率，綜合素質(zhì)明顯增強(qiáng)。

突出扶危濟(jì)困，打造惠民慈善。密云區(qū)慈善協(xié)會(huì)成立初期，重點(diǎn)是解決低保戶(hù)、低收入家庭等特困群體的大病助醫(yī)。隨著善款的不斷積累，逐步擴(kuò)大了救助范圍，推出了新的公益項(xiàng)目，把一般困難家庭，低保邊緣戶(hù)的大病治療、意外突發(fā)事故救助、助學(xué)、助老、助殘、困境及留守兒童等也納入了救助范圍，僅大病助醫(yī)一項(xiàng)從協(xié)會(huì)成立初期年救助七八十戶(hù)增加到2019年的500余戶(hù)，從每戶(hù)救助標(biāo)準(zhǔn)由1000元至6000元增加到2020年的5000元至20000元不等，“普惠型”的推出有效控制了新的低保戶(hù)、低收入家庭的產(chǎn)生及因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。

強(qiáng)化監(jiān)督管理，打造誠(chéng)信慈善。密云慈善協(xié)會(huì)始終把社會(huì)公信力視為慈善事業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)。對(duì)申請(qǐng)救助者和家庭必須在村委會(huì)顯著位置、居住密集，村民流動(dòng)量大的場(chǎng)所進(jìn)行一周的公示，群眾無(wú)異議后方可逐級(jí)上報(bào)。對(duì)捐贈(zèng)收入、善款管理和資金使用等情況的信息，通過(guò)慈善組織互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，有效落實(shí)了捐贈(zèng)人、受助人、社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)了慈善組織、捐贈(zèng)人、受助人及社會(huì)公眾之間的良性互動(dòng)。充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用，定期向監(jiān)事會(huì)匯報(bào)各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況。接受區(qū)財(cái)政部門(mén)和社會(huì)第三方進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。按時(shí)向民政部門(mén)提交年度自檢報(bào)告，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化監(jiān)督管理。

抓好制度建設(shè)，打造法治慈善。依法行善，依法興善。該協(xié)會(huì)依據(jù)《慈善法》進(jìn)一步修訂和完善了慈善協(xié)會(huì)《章程》，建立了《善款收支細(xì)則》《社會(huì)救助實(shí)施辦法》《物資接收管理發(fā)放運(yùn)作流程》《年度工作報(bào)告制度》《信息公開(kāi)制度》《志愿者管理制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)慈善工作的開(kāi)展有規(guī)有矩，有章可循，在法治的軌道上不偏不離。例如，在開(kāi)展募集善款活動(dòng)中，依據(jù)《慈善法》有關(guān)接受捐贈(zèng)的規(guī)定，嚴(yán)格按照自愿原則，做到“四不”：不下指標(biāo)、不引導(dǎo)、不攤派、不強(qiáng)捐，體現(xiàn)了《慈善法》的嚴(yán)肅性。

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，打造創(chuàng)新慈善。堅(jiān)持與時(shí)代同步，創(chuàng)新發(fā)展，這是密云區(qū)慈善協(xié)會(huì)激發(fā)慈善事業(yè)發(fā)展活力、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要舉措。一是突出一個(gè)“新”字，就是緊密結(jié)合密云區(qū)貧困群體實(shí)際需求，適時(shí)推出一至兩個(gè)立得住、行得遠(yuǎn)、叫得響的新品牌項(xiàng)目。二是強(qiáng)調(diào)一個(gè)“快”字，慈善協(xié)會(huì)施助的顯著特點(diǎn)就是“雪中送炭”扶人之危，密云區(qū)慈善協(xié)會(huì)由原來(lái)的按季度接收申請(qǐng)，集中統(tǒng)一研究發(fā)放善款的做法改變?yōu)殡S接收、隨審核、隨研究、隨發(fā)放。三是立足一個(gè)“大”字，就是慈善工作的指導(dǎo)思想要緊跟時(shí)代的變化和發(fā)展要求，將單純的扶危濟(jì)困與助力脫貧攻堅(jiān)共奔小康緊密結(jié)合起來(lái)，逐步擴(kuò)展了慈善公益項(xiàng)目，依據(jù)《慈善法》明確規(guī)定的公益活動(dòng)六大類(lèi)十七項(xiàng)，密云區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展正在由“小慈善”逐步朝著“大慈善”方向邁進(jìn)。（郭義才 記者 葉清）