黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的重要位置，全國(guó)上下勠力同心創(chuàng)造了人類減貧史上的“中國(guó)奇跡”。以“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)為代表，許多民營(yíng)企業(yè)成為這個(gè)“中國(guó)奇跡”的見證者、參與者和貢獻(xiàn)者。正如日前在“動(dòng)員社會(huì)力量助力脫貧攻堅(jiān)2020丹寨論壇”上，國(guó)務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任劉永富所說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)是在改革開放、在不斷拼搏中摸爬滾打鍛煉出來(lái)的，離市場(chǎng)更近。在這次扶貧工作當(dāng)中，民營(yíng)企業(yè)響應(yīng)黨中央號(hào)召，是脫貧攻堅(jiān)的一支有生力量。

這支有生力量，更是脫貧攻堅(jiān)中的創(chuàng)新力量，在政府脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)部署下，民企扶貧“以正合，以奇勝”，運(yùn)用市場(chǎng)思維，不斷創(chuàng)新，書寫出全球企業(yè)扶貧的中國(guó)方案。

■■“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”

讓“三農(nóng)”創(chuàng)造更好的價(jià)值

10月金秋，正是貴州興仁薏仁米收獲的季節(jié)。興仁市陸關(guān)街道辦在水一方社區(qū)東瓜村半坡八組的張春更加忙碌。30多歲的她在貴州興仁聚豐薏苡股份有限公司生產(chǎn)部工作。2017年，因?yàn)橐椎匕徇w就落戶在公司附近，她來(lái)到公司務(wù)工。

張春的家，男人打工，女人在家?guī)蓚€(gè)孩子、照顧老人，日子只能說(shuō)糊得了口，但孩子上學(xué)的費(fèi)用越來(lái)越多，日子就變得越來(lái)越艱難。

“我也沒什么文化，目前在公司做袋子裝薏仁米，保底工資2000多元，好的時(shí)候能拿到4000多元。有了這筆錢，我再也不用擔(dān)心小孩的學(xué)費(fèi)了。”她說(shuō)。

張春所在的公司屬于貴州泛亞集團(tuán)，目前，公司優(yōu)選像張春這樣的建檔立卡貧困戶150多人進(jìn)入公司務(wù)工。像張春這樣的易地搬遷戶，既搬了新家，又有了新工作，真正實(shí)現(xiàn)了“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”。

貴州泛亞集團(tuán)扶貧創(chuàng)新點(diǎn)在于“三產(chǎn)融合”。2013年，泛亞實(shí)業(yè)集團(tuán)與興仁市人民政府簽訂了興仁市生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合開發(fā)戰(zhàn)略協(xié)議，由集團(tuán)通過“產(chǎn)城景融合”“一二三產(chǎn)融合”“老百姓政府企業(yè)融合”打造中國(guó)薏仁生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。2017年，中國(guó)薏仁生態(tài)經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)、國(guó)家3A級(jí)景區(qū)薏品田園生態(tài)旅游小鎮(zhèn)入選七部委認(rèn)定的第一批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園。同年10月，貴州泛亞集團(tuán)榮獲“全國(guó)‘萬(wàn)企幫萬(wàn)村’精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)”的殊榮。

集團(tuán)董事長(zhǎng)田亞說(shuō)：“中國(guó)普遍存在的小農(nóng)業(yè)基本靠天吃飯?，F(xiàn)在企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，我們讓市場(chǎng)滾動(dòng)起來(lái)，土地參股、分紅，農(nóng)民反租倒包。大家都綁在土地上，效益明顯增加?！?/p>

他介紹，集團(tuán)聚焦藥食同源作物薏仁米的全健康產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建出農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展閉環(huán)，創(chuàng)造出產(chǎn)地、產(chǎn)品、產(chǎn)銷三位一體的全新商業(yè)模式。2019年企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.1億元，納稅額2317萬(wàn)元。

據(jù)了解，早在2015年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺(tái)前，貴州泛亞集團(tuán)的“三產(chǎn)融合”曾作為典型案例為文件的制定提供了參考。

民企的創(chuàng)新實(shí)踐走在政府決策前，這就是民企創(chuàng)新的力量。

貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)培育是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，最需要“領(lǐng)頭雁”的力量“傳幫帶”，持續(xù)推進(jìn)、久久為功。許多民營(yíng)企業(yè)下鄉(xiāng)，扮演的正是這樣的角色。龍頭帶動(dòng)、農(nóng)戶參與、融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，為構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系提供有力的市場(chǎng)支撐，這樣的支撐與政府政策形成合力，帶動(dòng)貧困地區(qū)更快一點(diǎn)脫貧，更快一點(diǎn)與鄉(xiāng)村振興銜接。

泛亞模式是“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”中的一個(gè)典型案例。在“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)當(dāng)中，有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)創(chuàng)造了“公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等方式，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特色種養(yǎng)殖業(yè)，帶動(dòng)貧困戶通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制實(shí)現(xiàn)股本增收；有的工業(yè)企業(yè)合理開發(fā)貧困地區(qū)自然資源，賦予村集體股權(quán)，讓貧困村、貧困戶分享開發(fā)收益；有的旅游業(yè)企業(yè)依托當(dāng)?shù)靥赜械淖匀蝗宋馁Y源，幫助發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游等。幫扶方式多種多樣，“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”已成為社會(huì)扶貧領(lǐng)域的一塊亮麗的招牌。

它的與眾不同，在于挖掘產(chǎn)業(yè)因素，通過培育產(chǎn)業(yè)不斷提升“三農(nóng)”價(jià)值，甚至幫助“三農(nóng)”創(chuàng)造更好的價(jià)值。因此，民企扶貧呈現(xiàn)出“貧困戶個(gè)體脫貧”“整村脫貧”“發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一片區(qū)域致富”等脫貧效應(yīng)。民企扶貧的創(chuàng)新價(jià)值也正體現(xiàn)在這里。

■■互聯(lián)網(wǎng)下農(nóng)村

產(chǎn)業(yè)扶貧用上數(shù)字紅利

今年10月，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位名單公布，共有148個(gè)先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位獲獎(jiǎng)。值得人們注意的是，上海尋夢(mèng)信息技術(shù)有限公司（拼多多）、北京三快云計(jì)算有限公司（美團(tuán)）、電商主播薇婭、淘寶主趙海伶和付凡平入選。從2017年開始至今，包括京東集團(tuán)劉強(qiáng)東、阿里巴巴集團(tuán)在內(nèi)，已有4家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)獲得全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)項(xiàng)。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及覆蓋面日益廣闊的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中創(chuàng)新不斷。

中國(guó)是水稻的原產(chǎn)地之一，全國(guó)許多地方都出產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)秀的大米。然而，好米因?yàn)椤跋镒由睢倍u不出好價(jià)格的現(xiàn)象依然十分突出。最近幾年，中國(guó)電商企業(yè)鑲?cè)氪竺桩a(chǎn)業(yè)鏈翻出了新花樣。

內(nèi)蒙古興安盟是傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)大盟，那里出產(chǎn)的大米口感綿軟、有機(jī)質(zhì)含量豐富，但由于缺乏品牌影響力，當(dāng)?shù)卮竺赘嗍且栽Z的方式被收購(gòu)，賣不出好的價(jià)格。2018年9月，阿里巴巴集團(tuán)與興安盟科爾沁右翼中旗政府及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)達(dá)成合作，共同建設(shè)“淘鄉(xiāng)甜數(shù)字農(nóng)場(chǎng)——興安盟大米標(biāo)準(zhǔn)示范基地”，通過引入農(nóng)業(yè)傳感器、智能灌溉等新技術(shù)，從源頭提升興安盟大米的品質(zhì)。同時(shí)，阿里巴巴為興安盟大米的發(fā)展制定全年?duì)I銷規(guī)劃。興安盟大米入駐淘鄉(xiāng)甜官方旗艦店、天貓超市等渠道，興安盟大米成了淘寶、天貓上的“網(wǎng)紅大米”，終于實(shí)現(xiàn)了好米好價(jià)，隨到隨銷。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院專家研究表示，經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)的電商平臺(tái)與農(nóng)業(yè)上下游企業(yè)之間形成一種較為牢固的合作關(guān)系，在參與扶貧過程中，很多電商平臺(tái)利用其居于產(chǎn)業(yè)鏈中心地位的優(yōu)勢(shì)，將扶貧產(chǎn)品相關(guān)的產(chǎn)業(yè)上下游全部引入到貧困地區(qū)，或者在當(dāng)?shù)嘏嘤嚓P(guān)的企業(yè)，從而形成穩(wěn)定的全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)由“產(chǎn)品”到“產(chǎn)業(yè)”的全面升級(jí)。

今年，美團(tuán)獲得全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)項(xiàng)，又再次刷出互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)扶貧的新高度?！睹缊F(tuán)扶貧報(bào)告2020》顯示，美團(tuán)通過科技創(chuàng)新助力貧困地區(qū)的中小微商戶數(shù)字化改造。報(bào)告顯示，今年前9個(gè)月，美團(tuán)為全國(guó)819個(gè)貧困縣涉及餐飲、旅游、住宿等近40.8萬(wàn)商家提供線上服務(wù)，通過4.5億筆訂單實(shí)現(xiàn)了近223.9億元線上交易額。

值得一提的是，全國(guó)52個(gè)未摘帽貧困縣已全部在美團(tuán)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線上化。在剛過去的國(guó)慶假期，52個(gè)未摘帽貧困縣通過近103萬(wàn)筆訂單實(shí)現(xiàn)了超過4000萬(wàn)元的線上交易額。這其中不乏景區(qū)門票、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)訂單。

民企運(yùn)用新技術(shù)跑出了脫貧攻堅(jiān)的新速度。隨著新技術(shù)的迭代，相信更多的民企創(chuàng)新又會(huì)率先脫穎而出，交上新答卷。

■■為創(chuàng)新提供制度環(huán)境

創(chuàng)新，是中國(guó)企業(yè)家精神的重要特質(zhì)之一，在中國(guó)脫貧攻堅(jiān)制度設(shè)計(jì)之下，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)家開辟出適合中國(guó)實(shí)際的扶貧新路。在未來(lái)，中國(guó)還需要“防止貧困”，解決相對(duì)貧困的問題，于社會(huì)扶貧而言，民企扶貧形成常態(tài)化是必然趨勢(shì)。我們需要看到的是，創(chuàng)新不會(huì)空穴來(lái)風(fēng)，卻往往可以得益于支持創(chuàng)新的環(huán)境。為民企扶貧創(chuàng)新創(chuàng)造合適的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境勢(shì)在必行。

農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)，符合銀行抵押物的條件不足，融資難融資貴的問題既繞不過去又非常難邁過去。貴州泛亞集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在“十四五”期間，希望金融與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的創(chuàng)新產(chǎn)品更加有針對(duì)性，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)推動(dòng)金融創(chuàng)新產(chǎn)品下鄉(xiāng)，助力民企發(fā)揮龍頭作用，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”持續(xù)富裕奔小康。

農(nóng)戶散、小、弱，話語(yǔ)權(quán)弱，雖然農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠變現(xiàn)，但收益依然有限。電商平臺(tái)以銷售端為入口，對(duì)扶貧全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行反向改造，整合各種產(chǎn)業(yè)鏈資源之后，扶貧產(chǎn)業(yè)鏈的利益分配如何更多向農(nóng)戶傾斜？這對(duì)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)具有重大意義。有專家建議，政府部門要通過財(cái)政、稅收等多種政策手段，鼓勵(lì)資源聚合到平臺(tái)上，使電商平臺(tái)有能力嵌入到全產(chǎn)業(yè)鏈過程中。

消費(fèi)扶貧，深受消費(fèi)者歡迎和支持，但也出現(xiàn)了非扶貧產(chǎn)品“搭便車”的現(xiàn)象。全國(guó)政協(xié)委員，陜西省工商聯(lián)副主席、國(guó)正控股（西安)有限公司董事局主席楊正國(guó)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)扶貧的主要產(chǎn)品有明確指向，要求是來(lái)自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品。很多貧困地區(qū)尚未形成消費(fèi)扶貧的固定市場(chǎng)，貧困戶手中的農(nóng)產(chǎn)品基本流向批發(fā)商和集散點(diǎn)，而批發(fā)商為了追求最大利益，將非扶貧商品搭上“扶貧便車”，享受扶貧待遇，這在一定程度上損害了真正需要支持的地區(qū)利益。

對(duì)此，為了給扶貧產(chǎn)品正名，保護(hù)消費(fèi)者的扶貧愛心，根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦等7部門《關(guān)于開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)的通知》和國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于做細(xì)做實(shí)消費(fèi)扶貧行動(dòng)有關(guān)事宜的通知》，經(jīng)中西部貧困地區(qū)扶貧部門認(rèn)定，國(guó)務(wù)院扶貧辦匯總形成了若干批次的全國(guó)扶貧產(chǎn)品目錄并公開發(fā)布，保障消費(fèi)者獲得真正的扶貧產(chǎn)品。而對(duì)于“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”，據(jù)本報(bào)了解，有關(guān)部門正在申請(qǐng)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”商標(biāo)，希望通過注冊(cè)商標(biāo)的使用，保障扶貧產(chǎn)品的質(zhì)量，使消費(fèi)者真正對(duì)消費(fèi)扶貧放心。

“十四五”在即，面對(duì)前所未有的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境，唯有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色減貧事業(yè)的可持續(xù)與高質(zhì)量發(fā)展。民企扶貧創(chuàng)新，值得我們期待……