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新型消費將成經(jīng)濟“加速器”

2020年09月23日 11:05  |  來源:人民日報海外版
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三部委解讀《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見》——

新型消費將成經(jīng)濟“加速器”(銳財經(jīng))

近日,湖南省永州市江永縣的5萬余畝早熟蜜橘、紅心蜜柚喜獲豐收,全縣350多位村級電商服務(wù)站主播同步開啟直播帶貨。圖為9月21日,江永縣小古源村村民在線推介當(dāng)?shù)丶t心蜜柚?!√锶缛饠z(人民視覺)

國務(wù)院辦公廳近日公布了《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見》(簡稱《意見》),提出到2025年,培育形成一批新型消費示范城市和領(lǐng)先企業(yè),實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額比重顯著提高,“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等消費新業(yè)態(tài)新模式得到普及并趨于成熟。

9月22日,國家發(fā)改委等三部委相關(guān)負(fù)責(zé)人在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上對《意見》進行了解讀。據(jù)介紹,《意見》旨在著力補齊新型消費短板,促進線上線下消費深度融合,努力實現(xiàn)新型消費加快發(fā)展,為形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供堅實支撐。

15項政策落子精準(zhǔn)

近年來,以網(wǎng)絡(luò)購物、移動支付、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新模式為特征的新型消費迅速發(fā)展。特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,傳統(tǒng)接觸式線下消費受到影響,新型消費發(fā)揮了重要作用,促進經(jīng)濟企穩(wěn)回升。數(shù)據(jù)顯示,消費已連續(xù)6年成為拉動經(jīng)濟增長的第一動力。今年前8個月,全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長15.8%,高出社會消費品零售總額24.4個百分點。

為了更好地釋放新型消費潛力,《意見》提出了15項有針對性的政策措施。

在促進線上線下融合消費方面,《意見》明確提出“支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下延伸拓展”“推動線上線下消費高效融合、大中小企業(yè)協(xié)同聯(lián)動、上下游全鏈條一體發(fā)展”;在新型消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,《意見》要求進一步加大5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,優(yōu)先覆蓋核心商圈、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要交通樞紐、主要應(yīng)用場景等;在優(yōu)化新型消費發(fā)展環(huán)境方面,《意見》給出了加強相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)、深化包容審慎和協(xié)同監(jiān)管、健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、簡化優(yōu)化證照辦理等多項具體措施……

吹風(fēng)會上,國家發(fā)改委副秘書長高杲表示,中國之所以在疫情最嚴(yán)重的時期能夠保持各類生活必需品的正常供應(yīng),價格總體平穩(wěn),使居民的基本生活消費得到有效保障,隨后穩(wěn)步推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市,一個很重要的原因就是近年來基于網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展。

“我國在電子商務(wù)、新零售以及移動支付、物流快遞等相關(guān)配套領(lǐng)域已經(jīng)具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)?!备哧秸f,《意見》就是要順應(yīng)新型消費發(fā)展大趨勢,通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化政策環(huán)境,促進新業(yè)態(tài)新模式引導(dǎo)下的新型消費持續(xù)健康發(fā)展。

信息消費作用更大

今年以來,在線教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、直播電商等信息消費的新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,不僅有效滿足了人民群眾的需求,也使得信息消費本身成為有效擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的新動力。

此次《意見》提出的“加強信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“完善商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)”“大力推動智能化技術(shù)集成創(chuàng)新應(yīng)用”等政策措施,將為新型消費提供巨大支持。

“目前,全國已建設(shè)開通5G基站超50萬個。5G用戶不斷增長,累計終端連接數(shù)已超過1個億。5G應(yīng)用不斷豐富,覆蓋工業(yè)、醫(yī)療、媒體、交通等多個領(lǐng)域?!惫ば挪啃畔⒓夹g(shù)發(fā)展司負(fù)責(zé)人李穎說,新發(fā)展格局為信息發(fā)展帶來了機會。工信部將加快構(gòu)建信息消費的大市場,從需求側(cè)和供給側(cè)同時發(fā)力。

對于直播帶貨及電子商務(wù),商務(wù)部市場運行和消費促進司負(fù)責(zé)人王斌透露,據(jù)商務(wù)部監(jiān)測,上半年全國電商直播超過1000萬場,活躍主播人數(shù)超過40萬,觀看人次超過500億,上架商品數(shù)超過2000萬。在消費場景上,從日用品、農(nóng)產(chǎn)品直播到產(chǎn)業(yè)帶直播、老字號直播、非遺產(chǎn)品直播、文化旅游產(chǎn)品直播,各類直播場景層出不窮,滿足了居民個性化、多樣化的消費需求。

“2012年至2019年,電子商務(wù)交易額由8.1萬億元擴大到34.8萬億元,年均增長23.1%,網(wǎng)絡(luò)零售額由1.3萬億元擴大到10.6萬億元,年均增長34.9%”“今年上半年,跨境電商零售進出口額增長了26.2%,線上線下不斷融合創(chuàng)新”……王斌用多組數(shù)據(jù),展示了新型消費特別是信息消費的旺盛活力與巨大潛力。

配套措施支撐力強

值得注意的是,一系列配套措施將加快落地,支持《意見》實施,助推新型消費成為中國經(jīng)濟的“加速器”。

王斌表示,《意見》對指導(dǎo)商務(wù)部門堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、著力完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、加快新業(yè)態(tài)新模式新消費發(fā)展等具有重要意義。下一步,商務(wù)部將重點抓好幾方面工作:

健全商貿(mào)流通體系。加快國際消費中心城市培育建設(shè),深化步行街改造提升,加快發(fā)展品牌連鎖便利店,提升電商進農(nóng)村綜合水平,推動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級,打造現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。

提升流通現(xiàn)代化水平。支持傳統(tǒng)商業(yè)加快數(shù)字化、智能化改造,健全流通標(biāo)準(zhǔn)體系,加快發(fā)展商貿(mào)物流和現(xiàn)代供應(yīng)鏈,促進降本增效,夯實國內(nèi)大循環(huán)基礎(chǔ)。

培育壯大新型消費。不斷推進線上線下深度融合,商旅文體跨境融合,促進綠色循環(huán)消費,發(fā)展夜間經(jīng)濟,做強小店經(jīng)濟、首店經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟,推動消費新業(yè)態(tài)新模式新場景加速普及應(yīng)用。

營造安全放心消費環(huán)境。加快商務(wù)信用體系建設(shè),深入貫徹落實《電子商務(wù)法》,促進新業(yè)態(tài)新模式新消費健康發(fā)展。

“我國地域遼闊,不同地方都有各自的特點和優(yōu)勢。新型消費也必然會形成各具特色、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的區(qū)域格局?!备哧秸f,應(yīng)充分發(fā)揮多部門參與的完善促進消費體制機制部際聯(lián)席會議制度作用,一方面強化財稅、金融、用工、用地、社保等方面的支持,另一方面引導(dǎo)各地區(qū)更好發(fā)揮比較優(yōu)勢,最終形成合力,更好地滿足人民群眾對美好生活的新期待。 (記者 王俊嶺)

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:新型消費 經(jīng)濟


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