人民政協(xié)網天津9月21日電 （張原 李寧馨）“深化商會改革是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。黨中央把商會等社會組織作為國家治理體系和治理能力建設的重要內容，在功能定位、作用發(fā)揮等方面賦予了新的歷史使命?！?月14日，天津市政協(xié)就市工商聯提出的《關于深化商會改革，助力國家治理能力現代化的建議》的提案進行了富有成效的協(xié)商辦理。

“實踐證明，商會在加強思想政治引領、宣傳解讀政策措施、維護企業(yè)合法權益、反映會員利益訴求、促進區(qū)域經貿交流、維護公平市場秩序、優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境等方面做出了積極貢獻。”天津市工商聯副主席苑慶彬介紹目前商會作用發(fā)揮的相關情況時指出，與中央的部署、企業(yè)的需求以及建設中國特色商會組織目標相比，天津商會組織還存在著不足。比如，社會各界對商會組織認可度不夠高，專業(yè)人才還比較匱乏；政府對商會賦能不夠多，商會服務會員、協(xié)同治理的手段不夠實；商會自身治理結構不夠完善等。

一段時間以來，市政協(xié)副主席、市工商聯主席黎昌晉帶領部分委員、商會負責人開展多維度調研，為進一步深化和推動提案辦理落實奠定了基礎。

會上，孫明華委員調研提出，南北經濟尤其是民營經濟發(fā)展相差較大，天津民營經濟還需大力發(fā)展，應率先出臺地方法規(guī)，促進商會健康快速發(fā)展，促進商會履行職能、培養(yǎng)人才。新形勢新格局下，應更好理解探討商會作用，國內大循環(huán)為主體，市場、研發(fā)、產業(yè)鏈要放在國內，商會可以發(fā)揮創(chuàng)新作用，在培養(yǎng)創(chuàng)新鏈、流通上商會組織可以發(fā)揮大作用，目前南方專業(yè)協(xié)會已發(fā)揮非常突出的作用。

栗慶林委員認為，商會賦能很重要，不僅在行業(yè)標準、公共服務等方面發(fā)揮作用，在行業(yè)發(fā)展、會員權益保障上應發(fā)揮更大作用。當前，商會作用在生產標準、產品標準服務規(guī)范上起的作用還有待提高，要更好研究。同時，在涉及企業(yè)糾紛、法律問題上，工商聯、商會都可以參與進來，保障會員權益，聽取行業(yè)商會內專家意見。

盧俊瑞委員認為，天津資源好、基礎好，但商會發(fā)展不夠快，商會、協(xié)會整體加強非常有必要，需要及早立法保障其健康發(fā)展；強化商會賦能刻不容緩，在當前商會發(fā)展態(tài)勢好、監(jiān)管加強形勢下，有法可依就要放手其發(fā)展；指導引領監(jiān)管上，相關部門要下大功夫；營造好商會發(fā)展氛圍，促進天津商會數量、質量同步發(fā)展。

藍海委員提出，作為政府與企業(yè)的橋梁紐帶，商會要去行政化、壟斷化、壁壘化。

天津市信用協(xié)會會長王盟認為提案建議關鍵而及時，他建議政府開展工作時要注意規(guī)范化、監(jiān)管手段現代化，防止過去一抓就死，一放就亂現象。

楊煥委員提出，在編制“十四五”規(guī)劃之機，加大調研建議力度非常必要，要爭取將此項工作列入“十四五”規(guī)劃，促天津弱項短板提高，體現天津經濟發(fā)展更大的開放度。

作為民營企業(yè)的代表，遲英杰委員對商會作用如何發(fā)揮有切身感受，“每次會議，大家呼吁最多的是要向南方學習，希望提案建議能得到很好落實。”

“產品過分單一、市場過分單一是朝鮮族企業(yè)的普遍問題。如何引導企業(yè)轉型是我們的職責，我們商會大有作為。”朝鮮族聯誼會會長李大云提出賦能商會、吸引更多企業(yè)樂于加入商會的相關建議。

市民政局、人社局相關負責人介紹了提案辦理情況。針對委員、商會負責人的意見建議，政府部門負責人也做了回應。委員提出的“定規(guī)則、重引領、賦職能、建隊伍”等方面建議得到與會政府部門的充分肯定。

市政府副秘書長朱峰說，會議收獲非常大，市政府一定要通過改革激發(fā)企業(yè)、商會活力，加強管理、推動改革、搞好服務。“當前大家反映強烈的前門審批太嚴問題，也是批評了政府部門后面管理能力不足問題。我們會吸納大家的建議，加快系統(tǒng)化解決進程，列出清單，首先制定彈性的協(xié)商制度，互相征求意見，當前要通過政府購買服務等方式逐步給商會賦能?！敝旆逭f。

“本次提案辦理座談會集高質量提案辦理協(xié)商、政情通報會、凝聚共識于一體，效果非常突出。”市政協(xié)提案委員會主任劉劍英說，今年以來市政協(xié)加大提案辦理工作力度，有100件提案列入重點辦理序列，提案委與政府辦公廳將密切配合，共同把重點提案辦好，促進相關工作，助力科學決策。