本報(bào)記者 郭詩(shī)夢(mèng)

“沒(méi)想到啊！我們家也能住進(jìn)樓房！”9月14日，在丹鳳縣商鎮(zhèn)龍駒寨街道鳳冠新城安置點(diǎn)居住的貧困群眾張石娃激動(dòng)地對(duì)記者說(shuō)。張石娃的老家在商鎮(zhèn)黑溝河村2組，距離丹鳳縣城10公里。他家的舊宅為兩間土木結(jié)構(gòu)房屋，雨天常常“屋外下大雨、屋內(nèi)下小雨”，全家6口人的出行和居住都成問(wèn)題。

“我們按照群眾申請(qǐng)、村組評(píng)議、鎮(zhèn)辦審核、縣級(jí)審批公示等程序，將張石娃識(shí)別審定為易地搬遷對(duì)象。根據(jù)政策，2019年3月，為他們一家6口人分了一套125平方米的安置房。”丹鳳縣移民辦干部任衛(wèi)濤介紹。

丹鳳有貧困村89個(gè)（深度貧困村26個(gè)），建檔立卡貧困人口24218戶(hù)83389人，其中需要通過(guò)易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧的有7077戶(hù)28288人，占全縣建檔立卡貧困人口的33.9%。

據(jù)了解，丹鳳縣通過(guò)層層責(zé)任捆綁從源頭上擰干虛假水分，實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬，精準(zhǔn)對(duì)接；根據(jù)“以人定搬、以戶(hù)定建、以點(diǎn)定產(chǎn)”的思路，針對(duì)不同的家庭人口結(jié)構(gòu)和脫貧計(jì)劃量身定制幫扶措施。此外，全縣嚴(yán)格遵循易地扶貧搬遷“住房不舉債、脫貧有保障”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行人均建房面積不超過(guò)25平方米、戶(hù)均建房自籌資金不超過(guò)1萬(wàn)元等政策，合理確定安置房戶(hù)型面積，多措并舉控制建房成本，做到政府和搬遷戶(hù)都不舉債。

“這里不可以亂扔垃圾，前方就是垃圾桶，請(qǐng)扔到那里。這是咱們大家的社區(qū)，要一同愛(ài)護(hù)這里的環(huán)境。”9月15日，居住在竹林關(guān)鎮(zhèn)江北新村6期安置點(diǎn)的黨員白華社正在社區(qū)引導(dǎo)教育亂扔垃圾的群眾。

搬遷到新社區(qū)后，社區(qū)工作人員看白華社主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，便將他發(fā)展為社區(qū)居民小組組長(zhǎng)。當(dāng)上小組長(zhǎng)后，白華社更加履職盡責(zé)、以身作則，為居民作好榜樣示范。

目前，丹鳳縣將易地扶貧搬遷群眾全部納入社區(qū)管理，成立2個(gè)獨(dú)立移民社區(qū)，建立黨支部、居委會(huì)、監(jiān)委會(huì)等機(jī)構(gòu)，發(fā)揮黨員模范作用，把黨的管理向移民搬遷安置小區(qū)和移民戶(hù)延伸。

搬遷只是手段，脫貧才是目的。真要搬遷群眾脫貧致富，關(guān)鍵還是要“換窮業(yè)”，增加收入來(lái)源，實(shí)現(xiàn)真正脫貧。丹鳳縣以做強(qiáng)社區(qū)工廠、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、做實(shí)技能培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)公益性專(zhuān)崗為抓手，提升搬遷群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)易地扶貧搬遷戶(hù)就業(yè)向商務(wù)、勞務(wù)、服務(wù)等二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

截至目前，丹鳳縣社區(qū)工廠和扶貧基地累計(jì)達(dá)到32個(gè)，6000余名搬遷群眾就地就近轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人。全縣累計(jì)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力3.5萬(wàn)人，1.6萬(wàn)余貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，形成了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村”的良性循環(huán)，產(chǎn)生了“挖窮根、斷窮路、能致富”的綜合效應(yīng)，推進(jìn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

據(jù)了解，近年來(lái)，丹鳳縣圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)，堅(jiān)持“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉，探索出了一條移民搬遷、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、消費(fèi)市場(chǎng)培育“五位一體”和循環(huán)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)“四區(qū)同建”的易地扶貧搬遷新路徑，計(jì)劃搬遷的7077戶(hù)群眾全部搬遷入住，促進(jìn)了新型城鎮(zhèn)化、脫貧攻堅(jiān)、民生保障等各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。