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中國關(guān)于聯(lián)合國成立75周年立場文件
(五)中方歡迎古特雷斯秘書長實現(xiàn)全球停火的倡議,呼吁沖突各方盡快停火止暴。安理會要發(fā)揮國際集體安全機制作用,承擔維護國際和平與安全首要責任,推動政治解決地區(qū)熱點問題。中方堅決反對動輒使用武力或以武力相威脅,反對搞單邊制裁和“長臂管轄”。任何強制行動都應由安理會授權(quán)。聯(lián)合國應提高維和行動履行授權(quán)能力,堅持維和行動三原則,幫助沖突后國家實現(xiàn)持久和平。
巴勒斯坦問題是中東問題的核心。中方支持巴勒斯坦人民建立以1967年邊界為基礎、以東耶路撒冷為首都、擁有完全主權(quán)的、獨立的巴勒斯坦國,支持巴勒斯坦以國家身份更多參與國際事務。中方堅定支持巴方正義訴求,支持一切有利于解決巴勒斯坦問題的努力。中方主張堅持“兩國方案”正確方向,以聯(lián)合國有關(guān)決議、“土地換和平”、“阿拉伯和平倡議”等國際共識和準則為基礎,推動巴以進行平等對話和談判。國際社會應秉持客觀公正立場,加大促和力度。
伊朗核問題全面協(xié)議業(yè)經(jīng)聯(lián)合國安理會第2231號決議核可,是多邊外交的重要成果,也是國際核不擴散體系的關(guān)鍵要素。維護全面協(xié)議有助于維護多邊主義,維護以國際法為基礎的國際秩序,維護中東地區(qū)和平與穩(wěn)定。中國堅定維護安理會決議的權(quán)威性,堅定維護全面協(xié)議的有效性。安理會第2231號決議的所有規(guī)定,包括解除武器禁運有關(guān)安排應得到認真執(zhí)行。已經(jīng)退出全面協(xié)議的國家無權(quán)單方面啟動安理會對伊朗快速恢復制裁機制。中國將同有關(guān)各方及國際社會一道,繼續(xù)維護全面協(xié)議和安理會決議,維護多邊主義,推動伊朗核問題的政治外交解決。
政治方式是解決阿富汗問題的唯一正確途徑。中方一貫堅定支持“阿人主導、阿人所有”的和平和解進程,鼓勵并推動阿富汗相關(guān)各方通過廣泛包容性對話談判,自主選擇未來國家安排,使阿富汗不再成為恐怖主義和極端主義的滋生地或庇護所,早日實現(xiàn)持久和平與全面發(fā)展。外國在阿富汗駐軍應以有序、負責任方式撤出。國際社會應加強協(xié)調(diào)配合,加大投入,助力阿富汗和平和解與重建進程。
(六)核武器國家應重申“核戰(zhàn)爭打不贏,也打不得”理念,放棄先發(fā)制人為核心的核威懾政策,降低核武器在國家安全政策中的作用,停止發(fā)展和部署全球反導系統(tǒng),防止外空武器化和外空軍備競賽,促進全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定。美國退出《中導條約》并謀求在海外部署陸基中導,將嚴重破壞全球戰(zhàn)略穩(wěn)定,損害國際和地區(qū)和平安全。中方對此堅決反對。核裁軍應遵循“維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定”和“各國安全不受減損”原則,循序漸進加以推進。擁有最大核武庫的國家對核裁軍負有特殊、優(yōu)先責任,應延長《美俄關(guān)于進一步削減和限制進攻性戰(zhàn)略武器措施的條約》,并在此基礎上進一步大幅削減核武庫。所謂的中美俄三邊軍控談判既不公平,也不合理,中國不會參加。國際社會應共同維護《不擴散核武器條約》權(quán)威性和有效性,推動第十次審議大會取得積極成果。應堅定支持《全面禁止核試驗條約》,推動條約早日生效。應堅持多邊主義,充分發(fā)揮聯(lián)合國引領作用,切實遵守《不擴散核武器條約》《禁止生物武器公約》《禁止化學武器公約》以及安理會第1540號決議,建立公正、包容的國際防擴散體系。
(七)應對非傳統(tǒng)安全威脅需要全球性合作。要對全球恐怖主義的回潮保持警惕,國際反恐合作只能加強不能削弱。反恐應堅持綜合施策,標本兼治,消除恐怖主義滋生土壤。不應將恐怖主義、極端主義與特定國家、民族、宗教掛鉤,更不能在反恐問題上采取雙重標準。新冠肺炎疫情對全球生物安全治理敲響警鐘。各國要加強合作,防范生物武器和生物恐怖主義威脅,促進生物科技健康發(fā)展,造福人類。新冠肺炎疫情對全球糧食安全造成負面影響。各國要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,開展國際農(nóng)業(yè)合作,共同建立公平合理、持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)貿(mào)易秩序,加強對發(fā)展中國家尤其是最不發(fā)達國家農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金等支持,切實提升有關(guān)國家糧食安全保障水平。
(八)國際社會要在相互尊重、平等互利基礎上,加強對話合作,把網(wǎng)絡空間用于促進經(jīng)濟社會發(fā)展、國際和平與穩(wěn)定和人類福祉,反對網(wǎng)絡戰(zhàn)和網(wǎng)絡軍備競賽,共同建立和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡空間。當務之急是在聯(lián)合國框架內(nèi)制定各方普遍接受的網(wǎng)絡空間國際行為準則。中方反對任何國家濫用“國家安全”理由,限制正常信息通信技術(shù)發(fā)展與合作。
當前,信息技術(shù)革命日新月異,數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。同時,數(shù)據(jù)安全的風險和挑戰(zhàn)也日益突出,亟需達成反映大多數(shù)國家意愿和利益的全球規(guī)則。為此,中方提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,主要內(nèi)容包括:反對利用信息技術(shù)破壞他國關(guān)鍵基礎設施或竊取重要數(shù)據(jù);采取措施防范制止利用信息技術(shù)侵害個人信息,反對濫用信息技術(shù)從事針對他國的大規(guī)模監(jiān)控;鼓勵并尊重企業(yè)自主決定數(shù)據(jù)存儲地,不得強制要求本國企業(yè)將境外數(shù)據(jù)存儲在境內(nèi);未經(jīng)他國允許不得直接向企業(yè)或個人調(diào)取境外數(shù)據(jù);企業(yè)不得在產(chǎn)品和服務中設置后門。中方呼吁各國政府和企業(yè)支持中方倡議,共同擔當數(shù)字時代的全球責任,實現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。
(九)5G網(wǎng)絡安全是技術(shù)問題,應根據(jù)事實做出科學的分析判斷。5G市場準入應由市場和企業(yè)作出決定,各國應對5G企業(yè)采取非歧視性做法,堅持自由貿(mào)易和市場競爭原則,為所有企業(yè)提供一個開放、公平、公正、非歧視的營商環(huán)境,而不應將5G問題政治化,不應濫用國家安全排除、限制特定企業(yè)。5G技術(shù)和其他科學技術(shù)一樣,屬于全人類,也應該讓它造福全人類。
(十)各國應在平等和相互尊重基礎上開展國際人權(quán)合作,反對將人權(quán)政治化和搞雙重標準。人權(quán)理事會等聯(lián)合國機構(gòu)應秉持公正、客觀、非選擇性原則,促進各國人權(quán)交流合作,平衡推進兩類人權(quán)特別是生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。當前要重點解決國際社會高度關(guān)切的相關(guān)國家警察暴力執(zhí)法、疫情中保障民眾生命權(quán)和健康權(quán)不力、種族歧視等問題,真正實現(xiàn)“人人得享人權(quán)”的崇高理想。
(十一)要發(fā)揮聯(lián)合國及難民署等多邊機構(gòu)主渠道作用,切實落實好《難民問題全球契約》,根據(jù)共同但有區(qū)別的責任原則,為解決難民問題承擔相應責任。要解決戰(zhàn)亂沖突、貧窮落后等根源性問題,為難民自愿、安全、可持續(xù)返鄉(xiāng)創(chuàng)造有利條件。發(fā)展不平衡是移民的重要根源,同時移民也是實現(xiàn)發(fā)展的重要動力。應重視解決造成非正常移民的發(fā)展根子,把促進可持續(xù)發(fā)展作為第一要務,貫穿于全球移民治理全進程。移民來源國、過境國和目的地國應以落實《移民問題全球契約》為契機,加強協(xié)調(diào)配合。《移民問題全球契約》落實進程應堅持尊重主權(quán)原則,充分考慮各國國情,兼顧各方利益。
編輯:李敏杰
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