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怒江:跨越千年 奮進(jìn)小康
怒江州委、州政府始終堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述為根本遵循,牢記囑托,感恩奮進(jìn),咬定青山不放松,把打贏深度貧困脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和頭等大事、頭號工程,久久為功。
持續(xù)深入的脫貧攻堅戰(zhàn),讓怒江發(fā)生了歷史性滄桑巨變,實(shí)現(xiàn)了從區(qū)域性深度貧困到整體脫貧的千年跨越,千百年來壓在怒江各族人民頭上的貧困大山即將被徹底挖掉,各族人民正和全國人民一起踏上奔小康的快車道。
脫貧攻堅滄桑巨變
清晨,背上竹簍,坐上面包車去鄉(xiāng)政府集市趕集賣蜂蜜;中午,趕回密林養(yǎng)蜂場整理蜂箱。瀘水市稱桿鄉(xiāng)王瑪基村養(yǎng)蜂專業(yè)戶密波才扒的生活忙碌而充實(shí)。
王瑪基村地處碧羅雪山之巔,是一個典型的傈僳族山村。以往,沒有公路、沒有增收產(chǎn)業(yè),村民住的是木板房、籬笆房,吃的是包谷飯,被稱為是“窮得一無所有”的村子,貧困發(fā)生率一度高達(dá)86.56%。
“以前到集市趕集,得走9個多小時的山路,一不小心就會滾下山去。”密波才扒說。
如今,水泥路進(jìn)村連戶,新房子遍布山腰密林,1萬畝核桃、700畝紅豆杉、1320畝旱冬瓜、1000箱中華蜂的收入鼓起了村民腰包。窮鄉(xiāng)僻壤的王瑪基村,變?yōu)橐粋€綠色、生態(tài)、農(nóng)業(yè)多樣性的示范村。
王瑪基村的變遷,是怒江傈僳族自治州廣大貧困村寨在脫貧攻堅后發(fā)生歷史性滄桑巨變的縮影。
黨的十八大以來,怒江舉全州之力、集全州之智,聚焦“兩不愁三保障”,奏響大峽谷奮進(jìn)跨越發(fā)展之歌。
農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、綠色產(chǎn)業(yè)培育、安全飲水工程、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整……一系列扶到點(diǎn)上、扶到根上的精準(zhǔn)扶貧舉措,讓怒江基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)歷史飛躍;貧困群眾從窮窩窮業(yè)到安居樂業(yè),生活水平發(fā)生翻天覆地變化,實(shí)現(xiàn)了從“苦日子”到“熬日子”再到“好日子”的滄桑巨變;綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;人民群眾幸福感安全感前所未有;干部群眾精神面貌煥然一新;思想大解放,傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式大改變,內(nèi)生動力不斷被激發(fā)。多山缺地、有物缺錢的狀況得到徹底改變。種地像攀巖,過江靠溜索,花錢靠救濟(jì)的日子一去不復(fù)返。昔日簡陋的籬笆房被設(shè)施齊全的安居房、幸福公寓取代;一座座村容整潔、產(chǎn)業(yè)繁榮的新村拔地而起;草果、重樓、羊肚菌等特色產(chǎn)業(yè)遍地開花,各族人民群眾邁著堅實(shí)的步伐奔小康。
上下齊心合力攻堅
脫貧攻堅戰(zhàn)役打響以來,怒江州堅持以目標(biāo)倒逼任務(wù),以時間倒逼進(jìn)度,抓住癥結(jié)、抓住根本。建立健全指揮、責(zé)任、政策、工作、投入、動員、監(jiān)督和考核的8個脫貧攻堅工作體系,各級干部下沉一線,逐村逐戶攻堅,走出了一條中國減貧事業(yè)的怒江實(shí)踐之路。
怒江州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭每月駐村兩天以上,帶頭深入最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和貧困村攻堅。先后選派8000余名扶貧隊員駐村入戶,兩萬余名干部結(jié)對幫扶。開展“盯項目、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促脫貧”主題實(shí)踐活動,以及“下沉作戰(zhàn)、全面總攻”和“背包上山、牽手進(jìn)城”等專項行動。“背包工作隊”進(jìn)山入村,與群眾牽手進(jìn)城,推動形成了“怒江缺條件,但不缺精神、不缺斗志”的怒江脫貧攻堅精神和“苦干實(shí)干親自干”的怒江脫貧攻堅作風(fēng),開創(chuàng)了“怒江每天都在變化,每時都在進(jìn)步”的脫貧攻堅成效。
貢山獨(dú)龍族怒族自治縣茨開鎮(zhèn)茨開村牛郎當(dāng)小組老黨員余新,20余年如一日鉆研草莓種植技術(shù),帶領(lǐng)村民打造出500畝高山優(yōu)質(zhì)草莓。去年,又試種出反季節(jié)草莓,讓牛郎當(dāng)群眾聞著花香奔小康。
怒江州林草局干部雀曉光,主動請戰(zhàn)擔(dān)任福貢縣上帕鎮(zhèn)臘吐底村第一書記、駐村扶貧工作隊長。與其他扶貧工作隊一道,帶領(lǐng)全村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,養(yǎng)殖生態(tài)土雞6000羽、中華蜂150箱,種植九葉青花椒500余畝,沃柑、五月桃等經(jīng)濟(jì)林果600余畝,使臘吐底村的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無到有的“蛻變”,貧困群眾增收致富有了支柱。“只要干群一條心,就沒有攻不破的貧困堡壘。”雀曉光說。
如今,怒江州貧困群眾增收渠道不斷拓寬,產(chǎn)業(yè)已覆蓋有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡貧困戶的96%,農(nóng)村住房安全有保障,實(shí)現(xiàn)動態(tài)“清零”目標(biāo)。
“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn)
走進(jìn)福貢縣架科底鄉(xiāng),過去破舊的房屋或拆除重建,或加固維修,村莊整齊干凈、環(huán)境優(yōu)美,綠油油的核桃樹枝繁葉茂。
2014年至2020年,福貢縣共實(shí)施農(nóng)危改項目10253戶,通過農(nóng)村危房改造,廣大農(nóng)村舊房換新顏,農(nóng)民群眾過上安居樂業(yè)的幸福生活。脫貧攻堅帶來的實(shí)惠,在怒江大峽谷實(shí)實(shí)在在看得見、摸得著。
“人人有新房,戶戶有收入,看病不要愁,老了有保障。這幾年的變化,比過去20多年的變化還要大。共產(chǎn)黨的好政策,真的是沒得說。”里吾底村75歲的老人恰瑪娜今年3月住進(jìn)安全舒適的新房,逢人就夸共產(chǎn)黨好。
針對“兩不愁三保障”短板弱項,怒江開展深度貧困“百日殲滅戰(zhàn)”“大走訪、大排查”和脫貧攻堅“百日提升行動”等專項行動,實(shí)施掛牌作戰(zhàn),精準(zhǔn)施策到戶到人,逐一查找問題,逐一攻堅。
如今,怒江州所有學(xué)校全部達(dá)到“20條底線”辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。村村都建有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,配備了村醫(yī),符合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保條件的貧困人口實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,大病救治進(jìn)展率達(dá)99.42%,家庭醫(yī)生履約率達(dá)98.34%。10萬貧困群眾搬出大山,建設(shè)了41個扶貧車間,設(shè)立52個就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站(點(diǎn)),轉(zhuǎn)移就業(yè)47977人,易地扶貧搬遷家庭勞動力實(shí)現(xiàn)了戶均1.85人就業(yè)。行政村公路硬化率達(dá)100%。怒江、瀾滄江、獨(dú)龍江上空架起了道道“彩虹”。農(nóng)村自來水普及率達(dá)90.25%,所有行政村通動力電,廣播電視信號實(shí)現(xiàn)全覆蓋,村委會、學(xué)校和衛(wèi)生室100%通寬帶,區(qū)域性發(fā)展的瓶頸制約得到有效破解。
綠色香料產(chǎn)業(yè)遍地開花,種植面積達(dá)144萬畝,覆蓋建檔立卡貧困戶1.13萬戶3.78萬人,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。蔬菜、水果、中藥材、生豬、肉牛等高原特色種養(yǎng)業(yè)蓬勃發(fā)展,17.4萬農(nóng)村勞動力通過轉(zhuǎn)移就業(yè)有了穩(wěn)定的收入來源。3萬名貧困群眾當(dāng)上了生態(tài)護(hù)林員,帶動12萬建檔立卡貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。實(shí)施“保生態(tài)、防返貧”生態(tài)建設(shè)鞏固脫貧成果行動,185個生態(tài)扶貧專業(yè)合作社,兩萬余名貧困人口參與怒江、瀾滄江兩岸生態(tài)修復(fù)治理。完成“怒江花谷”示范點(diǎn)建設(shè)29個,累計種植各類觀賞苗木2040.77萬株19.08萬畝。
群眾內(nèi)生動力不斷被激發(fā)。定期舉辦“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)班、脫貧攻堅干部能力提升培訓(xùn)班,州委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭授課,提升各級扶貧干部攻堅能力。堅持“富口袋”與“富腦袋”并重、志智雙扶并舉,組建了覆蓋縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的新時代文明實(shí)踐中心,帶動廣大群眾依靠勤勞雙手實(shí)現(xiàn)脫貧致富,最終實(shí)現(xiàn)精神與物質(zhì)“雙脫貧”。
東西部扶貧協(xié)作深入推進(jìn)。珠海市8個區(qū)、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、161家企業(yè)、57個社會組織與怒江州4個縣(市)、18個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、161個深度貧困村實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶。中交集團(tuán)與怒江州形成50年不變的命運(yùn)共同體,在交通、產(chǎn)業(yè)、教育等方面給予大力幫扶。三峽、大唐等集團(tuán)公司真金白銀投入,勾畫“攜手同行、共奔小康”的最大同心圓。一心一意幫扶怒江“直過民族”和人口較少民族住上好房子,過上好日子。
關(guān)鍵詞:跨越千年 奮進(jìn)小康