人民政協(xié)網北京6月23日電（記者 張春莉）記者從23日交通運輸部召開的6月份例行新聞發(fā)布會上獲悉，港澳船舶進出內地港口按國內航線管理，全面提升大灣區(qū)水上通行效率；推進內地和港澳引航互認；粵港澳三地共同舉辦“大灣區(qū)海事節(jié)”；加強三地防抗臺風應急合作，推動三地建設、開放搜救飛機補給與起降點。

6月23日，交通運輸部印發(fā)了《海事服務粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），進一步加強行業(yè)監(jiān)管和保障能力，推進海事服務粵港澳大灣區(qū)地方經濟高質量發(fā)展。

據了解，粵港澳大灣區(qū)具有獨特的地理區(qū)位優(yōu)勢，航運業(yè)是大灣區(qū)經濟發(fā)展的重要支柱之一。《意見》的出臺，是加快落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《交通強國建設綱要》的具體舉措。

《意見》從深化粵港澳大灣區(qū)海事協(xié)同合作，優(yōu)化航運營商環(huán)境、促進市場資源高效流動，加強行業(yè)監(jiān)管和保障能力，積極促進航運綠色發(fā)展，持續(xù)提升水上應急搜救能力，輻射帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展等六個方面提出20條具體措施。具體包括深化粵港澳大灣區(qū)海事協(xié)同合作機制，建立健全粵港澳海事合作機制，促進粵港澳大灣區(qū)多元文化交流，依法共享粵港澳海事管理信息，推動粵港澳海事管理和技術標準協(xié)同互認；加強水上交通安全保障能力建設，大力推進粵港澳大灣區(qū)水上交通安全管理制度銜接，積極服務粵港澳大灣區(qū)船舶高效便捷流動，推動提升粵港澳大灣區(qū)水上交通基礎設施水平，提升粵港澳大灣區(qū)航海保障科技水平，全面創(chuàng)新粵港澳大灣區(qū)中內地海事信用管理機制；積極促進粵港澳大灣區(qū)航運綠色發(fā)展。全面加強船舶污染治理體系與治理能力建設，有效推進粵港澳大灣區(qū)水域綜合污染應急能力建設；持續(xù)提升水上應急搜救能力，完善粵港澳大灣區(qū)水上應急搜救合作機制，提升粵港澳大灣區(qū)水上應急搜救能力；助力優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)航運發(fā)展環(huán)境，全面提升粵港澳大灣區(qū)海事服務效能，助力粵港澳大灣區(qū)航運產業(yè)要素聚集，推動粵港澳大灣區(qū)高素質船員隊伍建設，支持粵港澳大灣區(qū)海上旅游產業(yè)高質量發(fā)展，服務粵港澳大灣區(qū)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展；堅持輻射帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，支持粵港澳合作發(fā)展平臺建設，推動珠江—西江經濟帶航運高質量發(fā)展。

據了解，港澳航線船舶一直參照國際航行船舶的管理模式，在進出內地口岸時，需要辦理進出口岸手續(xù)。《意見》提出，優(yōu)化對大灣區(qū)內地航行港澳船舶的安全管理，將在大灣區(qū)內進出港并航行于粵港澳之間的三類船舶（港澳籍船舶、內地運輸船舶、大灣區(qū)船籍港內地非運輸船舶）按照各自的水上交通安全管理法規(guī)進行管理，進出內地港口時按照國內航線實施水上交通安全管理，全面提升大灣區(qū)水上通行效率。水上交通安全管理以外的其他事項，按照現行相關法律法規(guī)執(zhí)行。

《意見》提出“積極推動粵港澳大灣區(qū)內大鵬灣水域引航員資質互認和促進該區(qū)水域一次引航”。《意見》對進出粵港澳大灣區(qū)內某一港口但需航經其他地區(qū)水域的船舶，推動實施引航豁免，期望有效解決大鵬灣香港水域強制引航問題，提升粵港澳大灣區(qū)航運便利性，降低航運成本，促進航運要素高效便捷流動。

粵港澳三地有望共同舉辦“大灣區(qū)海事節(jié)”。粵港澳三地居民同飲珠江水，共享2000多年同根同源、血脈相通的嶺南文化。通過共同舉辦“大灣區(qū)海事節(jié)”，促進大灣區(qū)多元文化交流合作，這也是貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》“加強多元文化交流融合”“共建人文灣區(qū)”要求的需要。

建設粵港澳大灣區(qū)是國家重大戰(zhàn)略，是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。《意見》的出臺，將全面深化內地與港澳海事交流合作，加強協(xié)同發(fā)展，優(yōu)勢互補，逐步實現資源共享、標準互認、執(zhí)法互助，推動大灣區(qū)海事管理制度機制創(chuàng)新，促進航運要素便捷流動。同時，《意見》將保障大灣區(qū)水上交通安全，有效推動粵港澳大灣區(qū)水域綜合污染應急能力建設，防治船舶污染大灣區(qū)水域和大氣環(huán)境，通過加強三地海事機構協(xié)同合作，搜救資源優(yōu)勢互補，全面增強大灣區(qū)應急處置能力，促進大灣區(qū)船舶高效便捷流動，促進大灣區(qū)物流便捷流通，充分發(fā)揮大灣區(qū)輻射引領作用，逐步帶動周邊區(qū)域形成產業(yè)規(guī)模，實現大灣區(qū)航運產業(yè)高質量發(fā)展。