人民政協(xié)要為實(shí)行中國(guó)式民主發(fā)揮作用、作出貢獻(xiàn)，就要運(yùn)用協(xié)商民主優(yōu)勢(shì)，提升專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的制度效能，促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主，為國(guó)家治理添助力、增合力。

要做到這些，就得把協(xié)商的“要義”落到實(shí)處。

協(xié)商“要義”:

一要有主體?！氨娙说氖虑橛杀娙松塘俊笔羌懈爬?，兩個(gè)相同的“眾人”，意味著“事情”的主體與“商量”的主體是一回事兒，得是利益攸關(guān)方，俺村的事兒就不勞您村協(xié)商了。當(dāng)然，攸關(guān)方有的是直接當(dāng)事人，有的可能是其他關(guān)聯(lián)者。

二要有結(jié)果。協(xié)商因有事兒而來，沖辦事兒而去，是要有結(jié)果的。協(xié)商的事兒有大小、緩急、繁簡(jiǎn)，協(xié)商的結(jié)果也有遠(yuǎn)近、將即、慢快，結(jié)果的實(shí)現(xiàn)形式可能是某種共識(shí)的達(dá)成，也或是某種利益的落實(shí)。不管怎樣，不該是“無果”的。對(duì)協(xié)商結(jié)果要事前謀劃、事后落實(shí)，“心中有結(jié)果執(zhí)行才能有效果”，不能為協(xié)商而協(xié)商。

三要有規(guī)則?！捌睕Q是意愿的聚合，協(xié)商是意愿的融合”。這種協(xié)商應(yīng)是有規(guī)則的：

——協(xié)商在事前。事都定了，再坐到一塊兒就不是協(xié)商了，那叫“通報(bào)”、“座談”或是其他什么；

——協(xié)商要互動(dòng)。協(xié)商事兒的各方是平等的，沒有主宰者。各方都有權(quán)利表達(dá)自己的意愿，且意愿得在同一目標(biāo)上交集，不能各說各話、答非所問；

——協(xié)商得妥協(xié)。協(xié)商各方都要有修正自己意愿的準(zhǔn)備，意愿“融合”的結(jié)果，必然是你中有我、我中有你。經(jīng)過協(xié)商，合理的意愿都應(yīng)得到某種體現(xiàn)?！安恍校偷眠@么辦！”那是命令，不是協(xié)商；

四要有平臺(tái)。協(xié)商需要平臺(tái)。我國(guó)協(xié)商民主的渠道主要有政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商七種。通過這些渠道，可按照廣泛多層制度化要求，搭建各種平臺(tái)，履行各種協(xié)商職責(zé)。

五要有專門機(jī)構(gòu)。在我國(guó)，人民政協(xié)不是權(quán)力機(jī)構(gòu)、不是立法機(jī)構(gòu)、不是行政機(jī)構(gòu)，而是專門協(xié)商機(jī)構(gòu)；不是協(xié)商主體，而是為參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界代表人士與決策和執(zhí)行機(jī)構(gòu)搭建的協(xié)商平臺(tái)；不是“和”政協(xié)協(xié)商，而是“在”政協(xié)協(xié)商；專門協(xié)商機(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)商民主制度建設(shè)、協(xié)商規(guī)則制定等負(fù)有特殊的責(zé)任；專門協(xié)商機(jī)構(gòu)應(yīng)通過提供專門服務(wù)實(shí)現(xiàn)與各協(xié)商渠道的有效銜接，推動(dòng)我國(guó)協(xié)商民主建設(shè)的發(fā)展。

落實(shí)了以上協(xié)商“要義”，以協(xié)商有效凝心、以協(xié)商實(shí)現(xiàn)聚力，就能更好把人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。