“這次會議主題指向精準(zhǔn)、非常重要，形成了高質(zhì)量的建議案、專題片和系列調(diào)研成果。”6月9日至10日，安徽省政協(xié)召開十二屆常委會第十三次會議暨“下好先手棋，打造科技創(chuàng)新策源地”資政會。省委書記李錦斌出席會議，并對會議成果積極評價(jià)。

這場歷時兩天的資政會，是安徽省政協(xié)2020年協(xié)商活動的“一號工程”，也是十二屆安徽省政協(xié)3年來的第五場議政性常委會議。

值得注意的是，這五場會議聚焦的主題全部都是“創(chuàng)新發(fā)展”。

■機(jī)遇與使命

創(chuàng)新是安徽最寶貴的遺傳基因。下好先手棋、打造科技創(chuàng)新策源地，是黨和國家賦予安徽的時代使命。

2016年，習(xí)近平總書記視察安徽，指出安徽在科技、教育、人才方面有自己的優(yōu)勢，要用好這一優(yōu)勢，下好創(chuàng)新“先手棋”，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展。

4年來，安徽始終把創(chuàng)新作為最大政策、最大動力，堅(jiān)持研發(fā)攻關(guān)、產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)培育“三位一體”推進(jìn)，同時積極發(fā)揮科技創(chuàng)新的撬動作用，發(fā)力新基建、壯大制造業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈。

“省委、省政府的工作推進(jìn)到哪里，省政協(xié)的工作就跟進(jìn)到哪里?！毙乱粚冒不帐≌f(xié)履職伊始，鮮明提出了“三心兩進(jìn)一流”的工作思路，堅(jiān)持維護(hù)核心、圍繞中心、凝聚人心，以一流的精神狀態(tài)和工作標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)新時代全省人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

“人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，黨委政府工作所指，就是政協(xié)履職所向?！笔≌f(xié)主席張昌爾這樣表示。

深入推進(jìn)“四個一”創(chuàng)新主平臺建設(shè)、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)人工智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化……自2018年5月以來，省政協(xié)圍繞著創(chuàng)新發(fā)展和科創(chuàng)協(xié)同的主題，以各不相同的切入點(diǎn)，連續(xù)5次以常委會議的形式協(xié)商議政。

2018年11月，“長三角一體化”上升為國家戰(zhàn)略。這一重大的歷史機(jī)遇進(jìn)一步激發(fā)著省政協(xié)和委員們的履職熱情。

“應(yīng)對百年未有之大變局，科技創(chuàng)新是戰(zhàn)勝困難的有力武器；落實(shí)長三角一體化發(fā)展大戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新是揚(yáng)皖所長的硬核力量；開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大目標(biāo)，科技創(chuàng)新是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略引擎?！蔽瘑T們表示，無論從哪個角度而言，都應(yīng)毫不動搖地聚焦科技創(chuàng)新履職盡責(zé)。

■優(yōu)勢與短板

此次會議前夕，恰逢長三角一體化規(guī)劃綱要高質(zhì)量實(shí)施一周年。6月5日至6日，長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)召開座談會。會議堅(jiān)持“科技創(chuàng)新”導(dǎo)向，明確了一體化高質(zhì)量推進(jìn)長三角區(qū)域科技創(chuàng)新共同體建設(shè)。

而對安徽而言，科技創(chuàng)新是自己參與長三角一體化發(fā)展的最大優(yōu)勢。如何發(fā)揮好這個優(yōu)勢，成為3天后召開的省政協(xié)資政會上大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

近年來，省委、省政府集全省之力深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新能力連續(xù)8年位居全國第一方陣，推動綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新的臺階。但省政協(xié)的調(diào)研也顯示，基礎(chǔ)研究“最先一公里”和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用“最后一公里”，仍需要進(jìn)一步銜接。

產(chǎn)業(yè)鏈銜接創(chuàng)新鏈不夠緊密，科技成果有效供給和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化不足，創(chuàng)新要素市場不夠活躍，優(yōu)惠政策的邊際效應(yīng)遞減……會上，一部由會議籌備組制作的專題片，直觀地展現(xiàn)著全省科創(chuàng)現(xiàn)狀、問題和前景。

優(yōu)勢如何發(fā)揮？短板如何補(bǔ)強(qiáng)？

“建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新生態(tài)圈；突出戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；提高創(chuàng)新政策成效；發(fā)揮高校院所科研優(yōu)勢；暢通金融支持渠道……”在會議形成的《關(guān)于下好先手棋打造科技創(chuàng)新策源地的建議案》中，提出了努力方向。

這份建議案由省政協(xié)教科委聯(lián)合相關(guān)承辦單位，歷時3個多月醞釀打磨。在肯定成績的基礎(chǔ)上，建議案圍繞創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境3個方面，提出了10條具體建議。

“這些建議對推動我省原始創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新和制度創(chuàng)新都很有針對性和可操作性，我們將認(rèn)真研究，充分吸納，努力將我省打造成為具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地?！笔“l(fā)改委主要負(fù)責(zé)人表示。

■向創(chuàng)新要活力

與建議案同樣引人注意的，是一本360余頁的發(fā)言材料匯編。

在會議籌備過程中，省政協(xié)充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，征集、打磨107篇來自民主黨派、工商聯(lián)、市縣政協(xié)、政協(xié)委員以及專家學(xué)者的發(fā)言，豐富著會議的成果。

在兩天的會議上，其中的18位委員和專家學(xué)者進(jìn)行了口頭發(fā)言。

宛曉春常委建議，要做好強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈大文章，“強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，全面梳理全省產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵核心技術(shù)的對外依存度，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)體制，從源頭上保證產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主可控。”

“要有新的產(chǎn)業(yè)平臺，實(shí)行新的體制機(jī)制，進(jìn)行統(tǒng)籌組網(wǎng)，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系?！彼卧茲瘑T建議打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道，組建綜合性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院，發(fā)揮全局性統(tǒng)領(lǐng)作用，整合創(chuàng)新資源和平臺，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)能級。

2017年1月，合肥綜合性國家科學(xué)中心獲批。為使科學(xué)中心真正成為“科技創(chuàng)新策源地”，段麗瓊委員建議要做到精準(zhǔn)目標(biāo)、精準(zhǔn)職責(zé)、精準(zhǔn)政策，盡快啟動科學(xué)中心“十四五”規(guī)劃編制，對科學(xué)中心下一步發(fā)展的總體思路、規(guī)劃目標(biāo)、重大問題、重大項(xiàng)目等予以明確……

觀點(diǎn)碰撞中，常委們形成普遍共識，那就是只有把科技創(chuàng)新作為重大戰(zhàn)略牢牢抓住，著力下好創(chuàng)新“先手棋”，才能主動順應(yīng)新科技革命和全球產(chǎn)業(yè)變革，實(shí)現(xiàn)由跟跑為主轉(zhuǎn)向更多領(lǐng)域并跑、領(lǐng)跑。

當(dāng)前，全面小康勝利在即，偉大復(fù)興前景可期，時代呼喚著委員們勠力同心，奮發(fā)有為。

“經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，困難挑戰(zhàn)前所未有，要在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，就必須向創(chuàng)新要活力，向科技要生產(chǎn)力?！睆埐隣柋硎荆J(rèn)真貫徹中央及省委部署，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感、圍繞全省科技創(chuàng)新發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽作出新的更大貢獻(xiàn)。