新冠肺炎疫情在全球的蔓延還在持續(xù)。盡管全球科學(xué)界和醫(yī)學(xué)界都在全力抗疫，但未來疫情會怎樣發(fā)展還難以預(yù)料，而其對社會發(fā)展的影響卻已在多方面顯現(xiàn)。我們要深刻分析新冠疫情對社會發(fā)展的影響，推動健全全球公共安全長效機(jī)制，完善全球治理體系，加快構(gòu)建人類命運共同體。

第一，新冠肺炎疫情引致人們觀念和認(rèn)知的巨大變化

安全需要受到前所未有重視。面對新冠肺炎疫情傳播可能帶來的危害，引致人們對于自身的思考。在新冠肺炎疫情面前，人們衣食住行等生理需要和防范疫病帶來侵害等安全需要受到高度重視，而社交需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要被暫時放下。這些需求變化，悄然改變著人們的工作和生活方式，引發(fā)人們對生命、自身價值的重新定位和思考，疫病流行期間人們關(guān)注的焦點從權(quán)力、財富、名利等轉(zhuǎn)向了對生命的尊重和敬畏。

人與人之間的關(guān)系受到重新審視。人們在與家人更多的相處中得以重新審視家庭生活的重要意義。廣大醫(yī)護(hù)工作者不顧個人安危，展現(xiàn)大愛仁心，堅守自身的職責(zé)和本分，勇敢擔(dān)當(dāng)守護(hù)生命的衛(wèi)士，大大增進(jìn)了醫(yī)患之間的了解。快遞員、社區(qū)工作者、民警、志愿者、環(huán)衛(wèi)工人等“凡人英雄”堅守崗位，為人們的衣食住行和社會正常運轉(zhuǎn)提供保障。人與人之間物理距離變遠(yuǎn)了，心與心的距離卻前所未有的貼近了。

人與社會的關(guān)系更加密不可分。面對在全球蔓延的新冠肺炎疫情，人們突然發(fā)現(xiàn)，個人的生命安全與身體健康和他人息息相關(guān)、命運與共。公眾的大局意識顯著提升，每一個人都不可能獨善其身，只有公共安全，個人安全才有保障。

人與自然是生命共同體。新冠肺炎疫情再一次警醒人們，人類可以利用自然、改造自然，但歸根結(jié)底是自然的一部分。新冠肺炎疫情更加喚醒人類生態(tài)觀念、生態(tài)情感、生態(tài)行為和生態(tài)法制意識。

此外，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人類改造自然的能力雖然不斷提高，但也發(fā)現(xiàn)自身對自然的認(rèn)知依然十分有限。人類在改造自然的過程中，如何科學(xué)認(rèn)識和正確對待自然等問題，正激發(fā)著人們對未知世界探索的渴望。

第二，新冠肺炎疫情推動全球治理體制機(jī)制變革

促進(jìn)全球風(fēng)險應(yīng)對協(xié)同能力提升。近年來，禽流感、埃博拉、新冠肺炎疫情等傳染病不斷出現(xiàn)，傳播范圍廣、傳播速度快、社會危害大。這些突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險具有較強的綜合性和超地域性，需要進(jìn)行綜合應(yīng)急管理，需要不同國家、不同區(qū)域之間的協(xié)同應(yīng)對，需要加強國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，共同應(yīng)對新冠肺炎疫情。

推動構(gòu)建重大風(fēng)險防范化解機(jī)制。面對動態(tài)變化的復(fù)雜風(fēng)險，各國相互依存、休戚與共，沒有哪個國家可以獨善其身，只有充分溝通協(xié)調(diào)，共同構(gòu)建重大風(fēng)險防范化解機(jī)制，完善全球治理體系，才能妥善應(yīng)對面臨的困難和挑戰(zhàn)。俄羅斯學(xué)者巴拉巴羅夫認(rèn)為疫情之后“新世界的第一價值觀無疑將與全球團(tuán)結(jié)聯(lián)系在一起”。

推動各國政府治理體制機(jī)制變革。應(yīng)對新冠肺炎疫情的事實表明，強有力的政府組織采取積極有效措施及時應(yīng)對是擊敗病毒的關(guān)鍵，在應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件的過程中，人流管控、物資分配、社會保障等措施需要強有力的統(tǒng)一組織實施，才能發(fā)揮最大的資源配置效率。新冠肺炎疫情防控必將推動世界各國對推動政府治理體制機(jī)制變革進(jìn)行深入的思考和研究。

人類命運共同體理念更加彰顯。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我國積極向許多國家及時伸出援助之手，助力其他國家共同抗擊疫情，彰顯大國擔(dān)當(dāng)，贏得了國際社會的普遍贊譽。各方攜手建立新的協(xié)商和共享機(jī)制，共筑抗擊新冠肺炎疫情的嚴(yán)密防線，進(jìn)一步推動世界各國公共衛(wèi)生及其他領(lǐng)域的合作。

面對新冠肺炎疫情，人類社會再次感受到各國人民的健康、安全和福祉等緊密相連，人類命運一榮俱榮、一損俱損，禍福相倚、守望相助的人類命運共同體意識更加彰顯，必將推動全球治理體系不斷完善。

第三，順勢而為聚力推動完善全球治理體系

新冠肺炎疫情深刻影響社會發(fā)展，同時也為完善全球治理體系帶來了新機(jī)遇，我們要順勢而為，推動全球社會共治共享，加快構(gòu)建人類命運共同體，促進(jìn)社會健康和諧發(fā)展。

推進(jìn)形成全球治理的共識。全球治理的價值共識是推進(jìn)全球治理的關(guān)鍵。

推動構(gòu)建國際溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。我們應(yīng)及時推動研判新冠肺炎疫情導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈以及世界貿(mào)易、糧食、金融等方面可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，提出與各國聯(lián)合應(yīng)對的可行建議和操作性強的具體方案，在公共安全、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、國際貿(mào)易等方面，積極與世界各國攜手構(gòu)建合作共贏的新機(jī)制和新規(guī)則，聚力推動世界各國共同完善全球治理體系，共同努力解決全球性問題，促進(jìn)全球治理溝通協(xié)調(diào)、持續(xù)和諧發(fā)展。

推動健全公共安全突發(fā)事件應(yīng)急長效機(jī)制。聚焦新冠肺炎疫情可能引發(fā)的其他領(lǐng)域的風(fēng)險，完善我國重大風(fēng)險研判、評估、決策、防控協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全風(fēng)險防控協(xié)同機(jī)制，妥善應(yīng)對各類“黑天鵝”“灰犀牛”事件。高度重視新冠肺炎疫情對無固定收入群體、低收入群體特別是困難群體基本生活帶來的嚴(yán)重影響，進(jìn)一步強化對困難民眾的兜底保障，確保社會和諧穩(wěn)定。加快構(gòu)建我國海外利益保護(hù)和風(fēng)險預(yù)警防范機(jī)制，進(jìn)一步健全海外華人華僑服務(wù)平臺，維護(hù)海外同胞安全和正當(dāng)權(quán)益，進(jìn)一步增強中華民族的歸屬感和共同體意識。

持續(xù)推動構(gòu)建人類命運共同體。隨著新冠肺炎疫情擴(kuò)散，全球呼喚建立聯(lián)席會議機(jī)制、合作交流機(jī)制、聯(lián)合指揮協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)合預(yù)警機(jī)制等，強化信息互通共享，對防疫信息實時交換互享，保障重點物資運輸，確保新冠肺炎疫情防控應(yīng)急物資、重要生產(chǎn)生活物資運輸及時到位，協(xié)同推動全球產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我們要積極利用專家研討、遠(yuǎn)程會議、醫(yī)療救治、藥物疫苗研發(fā)等方式，加強應(yīng)對新冠肺炎疫情的周邊國家合作，與周邊國家建立健全外交、衛(wèi)生、疾控等對口部門溝通交流機(jī)制。充分發(fā)揮“一帶一路”在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則創(chuàng)新中的作用，不斷深化對外開放和國際合作，積極加強國際產(chǎn)能合作，加快海外重點工程建設(shè)，優(yōu)先保障在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中有重要影響的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)供應(yīng)，著力維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。我們要以此次應(yīng)對新冠肺炎疫情為契機(jī)，充分展示共建“一帶一路”在公共衛(wèi)生領(lǐng)域合作的成果，推動建立針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件等的特殊國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制度，最大限度降低疫情等全球突發(fā)性災(zāi)害事件對產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈造成的沖擊，深入探索構(gòu)建各國相互保障機(jī)制，加快構(gòu)建周邊國家命運共同體，推動構(gòu)建人類命運共同體。（作者：趙澤寬 云南人民政府發(fā)展研究中心）