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高凌云:堅(jiān)定信心,穩(wěn)定外貿(mào)基本盤
在今年兩會(huì)的“部長(zhǎng)通道”,商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山表示“外貿(mào)外資基本盤一定能夠穩(wěn)住”。前段時(shí)間,海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,4月份我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的表現(xiàn)超乎預(yù)期。4月當(dāng)月,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值為2.5萬億元人民幣,僅比去年同期微降0.7%;其中,出口1.41萬億元人民幣,同比上升8.2%。這說明,我國(guó)出口改善的趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn),貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
新冠肺炎疫情給世界貿(mào)易帶來影響,在這樣的背景下,4月份我國(guó)貿(mào)易好于預(yù)期,殊為不易。我國(guó)出口小幅上升,主要有3個(gè)方面的原因。一是國(guó)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐加快,疫情防控期間積壓的訂單陸續(xù)交付;二是出口市場(chǎng)多元化格局初步形成,對(duì)東盟及“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)出口保持較快增長(zhǎng);三是抗擊疫情的醫(yī)療物資出口增加。這些因素都說明,盡管面臨各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),但我國(guó)外貿(mào)韌性足、長(zhǎng)期向好的發(fā)展趨勢(shì)沒有變。
我國(guó)進(jìn)出口的表現(xiàn),有力回?fù)袅松鯂虊m上的所謂“脫鉤”言論。我國(guó)進(jìn)出口取得的成績(jī)、展現(xiàn)出來的韌性,在贏得口碑、激發(fā)信心的同時(shí),更助推產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈牢牢留在中國(guó)。我國(guó)在全球范圍內(nèi)率先控制住疫情,這為復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市創(chuàng)造了條件。與此同時(shí),中國(guó)具有最完備的工業(yè)體系,對(duì)于供應(yīng)鏈條長(zhǎng)、生態(tài)圈復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)來說,留在中國(guó)是最佳選擇。
同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到未來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。一方面,外貿(mào)企業(yè)依然面臨在手訂單取消或延期、新訂單簽約困難、物流不暢等諸多問題;另一方面,疫情蔓延對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易帶來巨大沖擊,不確定性、不穩(wěn)定性因素明顯增多。有效應(yīng)對(duì)外部沖擊,需要我們堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放。
從制度層面,要營(yíng)造具有國(guó)際先進(jìn)水平,更加開放、更加便利、法治程度更高的營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)從成本優(yōu)勢(shì)向以人才、資本、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、服務(wù)、品牌為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,提升我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的綜合實(shí)力,培育對(duì)外開放的新優(yōu)勢(shì),增加外資吸引力,從而為更高水平擴(kuò)大開放提供有力支撐。同時(shí),堅(jiān)持雙邊、多邊和區(qū)域次區(qū)域開放合作,做好《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》后續(xù)工作,推動(dòng)中歐投資協(xié)定談判、中日韓自貿(mào)區(qū)等早日達(dá)成,推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè);進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局,鞏固和提升中國(guó)在全球市場(chǎng)中的份額與影響力。
從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看,要推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。夯實(shí)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的基礎(chǔ),要進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的自由化、便利化,建立跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度,提升東部地區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易開放中的引領(lǐng)作用,加快推進(jìn)與更多國(guó)家建立服務(wù)貿(mào)易的合作機(jī)制。同時(shí),進(jìn)一步加大高附加值出口產(chǎn)品比重,推動(dòng)貿(mào)易伙伴多元化,減少對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴。在產(chǎn)業(yè)布局上,主動(dòng)引導(dǎo)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈重構(gòu),從而既可以依托巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,主導(dǎo)形成市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型全球產(chǎn)業(yè)鏈,也可以依托整體科技創(chuàng)新能力和技術(shù)水平,主導(dǎo)形成生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)型全球產(chǎn)業(yè)鏈。
(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員)
編輯:董雨吉
關(guān)鍵詞:外貿(mào) 貿(mào)易 出口 全球 凌云
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