本報(bào)記者 潘 玲

2019年，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。青海各地各部門(mén)全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府脫貧攻堅(jiān)重大決策部署，聚焦絕對(duì)貧困“清零”目標(biāo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，突出深度攻堅(jiān)，強(qiáng)化民生保障，加速補(bǔ)齊短板，剩余的170個(gè)貧困村、7.7萬(wàn)貧困人口全部脫貧退出，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性勝利，為全面建成小康社會(huì)打下了牢固基礎(chǔ)。

進(jìn)入2020年，民和等17個(gè)縣（區(qū)）經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估檢查和向社會(huì)公示等程序,符合國(guó)家貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)，至此，全省42個(gè)縣（市、區(qū)，含大柴旦行委、原茫崖和冷湖行委）全部退出貧困縣序列。全省上下攻堅(jiān)克難打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，信心滿(mǎn)滿(mǎn)！步伐堅(jiān)定！

造血能力不斷提升

在開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作中，青海持續(xù)推進(jìn)牦牛、青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與省農(nóng)行簽訂10億元貸款協(xié)議，實(shí)施“十萬(wàn)頭牦牛產(chǎn)業(yè)扶貧示范項(xiàng)目”，簽訂1000萬(wàn)份扶貧大禮包營(yíng)銷(xiāo)協(xié)議，舉辦“青稞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展峰會(huì)”，努力把牦牛、青稞產(chǎn)業(yè)打造成脫貧增收的“新極點(diǎn)”。

471. 6兆瓦村級(jí)光伏扶貧電站全部并網(wǎng)發(fā)電，村均預(yù)期年收益達(dá)到32萬(wàn)元。

在全省2358個(gè)有貧困人口的非貧困村每村投入100萬(wàn)元，支持村集體經(jīng)濟(jì)“破零”發(fā)展，全省4146個(gè)行政村中，91.3%的村實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”，其中年收益5萬(wàn)元以上的村達(dá)到1553個(gè)，為鄉(xiāng)村振興和全面小康夯實(shí)了基礎(chǔ)。

扎實(shí)推進(jìn)電商扶貧、消費(fèi)扶貧，全年電商銷(xiāo)售突破15億元，消費(fèi)扶貧達(dá)到2.9億元。

完成貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1.7萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移就業(yè)1.33萬(wàn)人。

這些數(shù)字是對(duì)青海省2019年脫貧攻堅(jiān)工作成績(jī)的最好呈現(xiàn)，群眾也從這些工作中獲得了切切實(shí)實(shí)的實(shí)惠，對(duì)于脫貧致富更加有信心，對(duì)于未來(lái)的美好生活更加有憧憬，對(duì)于黨和政府的感佩更是充盈于心。

近兩年，青海省委省政府提出打造全域綠色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品，培育一批市場(chǎng)認(rèn)可的“青字號(hào)”特色農(nóng)牧業(yè)品牌的戰(zhàn)略部署。加之全面啟動(dòng)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品示范省創(chuàng)建，讓我省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迎來(lái)了一次技術(shù)和發(fā)展方式的重大變革。

2018年至2019年，全省陸續(xù)成立了“青海優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)盟”“青海三文魚(yú)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”“青海牦牛產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”“青海青稞產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”“青海油菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，集中優(yōu)勢(shì)、整合資源、打造品牌、抱團(tuán)發(fā)展，著力對(duì)牦牛、藏系羊、青稞、三文魚(yú)、枸杞、馬鈴薯、油菜、蔬菜、藜麥、燕麥、富硒產(chǎn)品、中藏藥等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育和品牌塑造，推動(dòng)我省特色農(nóng)畜產(chǎn)品走出省門(mén)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，發(fā)揮這些產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅(jiān)工作方面的重要作用。

宋永魁是海北藏族自治州剛察縣沙柳河鎮(zhèn)青青草牛羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(zhǎng)，在他的帶領(lǐng)下，采用科學(xué)養(yǎng)殖的方法，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，合作社入股牧民的年收入從四五千元增長(zhǎng)到三四萬(wàn)元。牦牛高效養(yǎng)殖模式，讓大家走上了致富之路，生活越過(guò)越好。

在群眾眼里，光伏電站也是聚寶盆。“天氣好的時(shí)候，太陽(yáng)一出來(lái)，我們就感覺(jué)好像天上直往下掉錢(qián)，心里暖洋洋的。”湟中縣西堡鎮(zhèn)羊圈溝村村民丁全高興地說(shuō)，“村干部告訴我們，這個(gè)電站已經(jīng)建成并網(wǎng)，每年能給村里分不少錢(qián)呢。”

大家都說(shuō)，這是在田野里建起了一座“陽(yáng)光銀行”。每天12萬(wàn)千瓦時(shí)的發(fā)電量、9萬(wàn)多元的發(fā)電收益，讓光伏發(fā)電項(xiàng)目持續(xù)、深刻地改變著貧困村和貧困戶(hù)的面貌。光伏板下，蘊(yùn)藏著老百姓的致富夢(mèng)。

民生短板基本補(bǔ)齊

王尚忠的家在湟中縣土門(mén)關(guān)鄉(xiāng)上阿卡村，這里基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，交通條件落后，村民與外界的經(jīng)濟(jì)往來(lái)和信息溝通嚴(yán)重滯后，閉塞落后的老村莊與外界聯(lián)通只有一條“路”：一條坡陡彎多、長(zhǎng)約六公里的山路。這條路，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天道路泥濘。

后來(lái)，得益于易地扶貧搬遷政策，王尚忠和其他村民搬到了地勢(shì)平坦、交通便利、布局合理的移民新村，還通過(guò)配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)與勞務(wù)輸出相結(jié)合的脫貧方案，不僅搬下來(lái)，還住得穩(wěn)、能致富。

脫貧攻堅(jiān)工作涉及社會(huì)發(fā)展的方方面面，青海省各級(jí)財(cái)政、發(fā)改、教育、住建、衛(wèi)健、水利、交通、電力、通信等部門(mén)以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌整合資源，克服困難挑戰(zhàn)，聚焦“三保障”及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)方面存在的突出問(wèn)題，逐項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，為實(shí)現(xiàn)絕對(duì)貧困“清零”目標(biāo)提供了有力支撐，民生短板基本補(bǔ)齊。

截至2019年底，全省義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96.9%。貧困群眾基本醫(yī)療參保率達(dá)到100%，住院自費(fèi)比例控制在10%以?xún)?nèi)。“十三五”期間，5.2萬(wàn)戶(hù)易地扶貧搬遷和20萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民危房改造任務(wù)全面完成， 30.14萬(wàn)貧困群眾安全飲水得到鞏固提升。行政村道路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建、運(yùn)、管水平全面提升，貧困群眾住房難、吃水難、用電難、行路難等老大難問(wèn)題得到歷史性解決。

把目光轉(zhuǎn)向海東市，民和回族土族自治縣中川鄉(xiāng)盤(pán)格搬遷新村村民不再像以前那樣辛辛苦苦用牲畜到3公里遠(yuǎn)的山溝溝里馱水吃了。得益于農(nóng)村飲水安全這項(xiàng)重要民生工程的開(kāi)展，群眾用上了安全、潔凈的飲用水，徹底告別了飲水難。

輕輕擰一下家中的水龍頭，清亮的自來(lái)水便流淌出來(lái)，“感謝黨的好政策啊！不僅幫我們搬離了干旱山頭，還幫我們拉通了自來(lái)水……”提起現(xiàn)在的好日子，盤(pán)格搬遷新村村民買(mǎi)生福滿(mǎn)臉喜悅。

社會(huì)扶貧持續(xù)加力

志合者不以山海為遠(yuǎn)。在脫貧攻堅(jiān)工作中，東西扶貧協(xié)作寫(xiě)下了屬于自己的壯麗詩(shī)篇。

2019年，東西扶貧協(xié)作深入推進(jìn)，江蘇、青海兩省主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)互訪，江蘇方面落實(shí)援助資金3.63億元，同比增長(zhǎng)32%，江蘇社會(huì)各界和慈善機(jī)構(gòu)捐資3445萬(wàn)元。深化產(chǎn)業(yè)合作和勞務(wù)協(xié)作，先后有16家江蘇企業(yè)落戶(hù)西寧、海東，2286名貧困勞力實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)。13家中央定點(diǎn)扶貧單位落實(shí)援助資金9000萬(wàn)元，實(shí)施各類(lèi)民生項(xiàng)目52個(gè)。國(guó)際農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目完成投資1.59億元，民和回族土族自治縣米拉溝灌區(qū)水利項(xiàng)目被評(píng)為“全球最佳減貧案例”。嚴(yán)格落實(shí) “一聯(lián)雙幫三治”等工作機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“10·17”扶貧日系列活動(dòng)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)扶貧”，多種形式凝聚了社會(huì)幫扶力量。

民和縣投資1421萬(wàn)元實(shí)施的東西部扶貧協(xié)作幫扶道路工程，解決了該縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)47個(gè)貧困村5.1萬(wàn)人（其中貧困人口1.06萬(wàn)人）的安全出行。走上了安全路，廣大貧困群眾無(wú)不感恩黨的好政策。

在湟中縣攔隆口鎮(zhèn)，東西部扶貧協(xié)作也架起了心與心的橋梁。攔隆口鎮(zhèn)落實(shí)幫扶資金900余萬(wàn)元，積極主動(dòng)與南京市西崗街道辦聯(lián)系對(duì)接，雙方交流不斷加強(qiáng)，協(xié)作領(lǐng)域不斷拓寬，產(chǎn)業(yè)合作不斷深入。這些資金被用于“隆崗友誼橋”、泥麻隆中藥材加工基地和油用牡丹精品園、卡陽(yáng)村南京友誼林、班仲營(yíng)村蔬菜保鮮庫(kù)、卡陽(yáng)片區(qū)中心廣場(chǎng)暨集貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng)目的建設(shè)，并在領(lǐng)導(dǎo)干部互訪、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、捐資助學(xué)、勞務(wù)合作等方面加強(qiáng)對(duì)接，取得了良好效果。

“我們將積極發(fā)揮社會(huì)扶貧的力量，拓寬對(duì)外宣傳推介平臺(tái)，將泥麻隆中藥材、慕家酩餾酒、土豆、牛羊肉等特色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)展銷(xiāo)等活動(dòng)，運(yùn)到南京銷(xiāo)售，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。”攔隆口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)李學(xué)芳表示。