人民政協(xié)網(wǎng)寧波4月28日電（記者 李宏 鮑蔓華）4月27日，一場(chǎng)因疫情推遲的履職盛會(huì)在寧波隆重舉行。緊湊的履職節(jié)奏沒有打亂一場(chǎng)準(zhǔn)備已久的協(xié)商議政。浙江省委副書記、寧波市委書記鄭柵潔來到“夯實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域基層基礎(chǔ)”分組討論暨“請(qǐng)你來協(xié)商”現(xiàn)場(chǎng)，與委員共議如何守住社會(huì)治理與應(yīng)急管理安全防線之策。

“寧波某鎮(zhèn)實(shí)有企業(yè)2200余家，工商數(shù)據(jù)4000家左右，可見已注冊(cè)企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”信息鏈接不暢；新企業(yè)注冊(cè)門檻低且沒有報(bào)備安監(jiān)部門的法定程序，導(dǎo)致對(duì)“低、散、亂”企業(yè)的生產(chǎn)工藝（設(shè)備）存在的安全、環(huán)保等隱患掌控不到位的情況，企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警出現(xiàn)盲區(qū)……在安全生產(chǎn)方面，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的屬地責(zé)任制是否壓實(shí)？”寧波市十五屆四次會(huì)議“夯實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域基層基礎(chǔ)”分組討論暨“請(qǐng)你來協(xié)商”會(huì)上，張淑琴委員經(jīng)過前期調(diào)研直面安監(jiān)工作力量方面、應(yīng)急救援網(wǎng)狀體系方面，以及在群防群治方面存在的問題。

“要切實(shí)把問題解決在萌芽初期成災(zāi)之前。” 張淑琴委員認(rèn)為只有拉緊“責(zé)任鏈”，進(jìn)一步健全屬地責(zé)任體系；打好“持久戰(zhàn)”，進(jìn)一步培育應(yīng)急救援體系。強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)；攻堅(jiān)“防御戰(zhàn)”，進(jìn)一步推進(jìn)“鎮(zhèn)鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”制度并開展“情報(bào)戰(zhàn)”，進(jìn)一步推進(jìn)屬地安全生產(chǎn)網(wǎng)格與基層社會(huì)治理網(wǎng)格深度融合，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的屬地責(zé)任制壓實(shí)了，才能真正“促一方發(fā)展、保一方平安”。

“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,也關(guān)系到城市發(fā)展。” 馮國銘委員瞄準(zhǔn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制提出強(qiáng)化行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)應(yīng)急管理數(shù)字化建設(shè)等積極建言。

寧波是制造業(yè)大市，對(duì)于遍布工業(yè)企業(yè)的基層，要健全機(jī)制、實(shí)現(xiàn)市域治理現(xiàn)代化，破題的關(guān)鍵一環(huán)離不開安全生產(chǎn)人才保障體系。除了“存量人才”素質(zhì)提升，還應(yīng)擴(kuò)大“人才供給，要搭建基層安全生產(chǎn)智力支撐平臺(tái)”。仇丹委員從提升監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)、健全人才培養(yǎng)使用機(jī)制和搭建基層智力支撐平臺(tái)三個(gè)方面提出了自己的思考和建議。

委員們還建議推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)（簡稱安責(zé)險(xiǎn)）減輕政府救助兜底負(fù)擔(dān)；拉網(wǎng)式排摸，建立小企業(yè)清單和動(dòng)態(tài)排摸機(jī)制；采取堵疏結(jié)合的方式，營造小企業(yè)安全生產(chǎn)的環(huán)境條件。構(gòu)建分類分級(jí)監(jiān)管體系；加強(qiáng)培訓(xùn)教育。

政協(xié)委員積極建言，市級(jí)相關(guān)職能部門互動(dòng)頻繁。協(xié)商會(huì)開成了一場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。 浙江省委副書記、寧波市委書記鄭柵潔認(rèn)真傾聽委員發(fā)言，做好記錄，并逐一回應(yīng)。“委員發(fā)現(xiàn)問題可以跟部門反映交流，也可以直接給我寫信，我們的職能部門要對(duì)委員們的提出的問題和建議進(jìn)行認(rèn)真研判，是否可行都要有回復(fù)，杜絕形式主義、官僚主義，部門要勇于擔(dān)當(dāng)，我們共產(chǎn)黨干部一定要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位?！?/p>