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擴(kuò)內(nèi)需強(qiáng)市場(chǎng),信用消費(fèi)大有可為

2020年04月26日 18:41 | 作者:尚偉龍 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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受疫情的影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)承受著較大壓力,廣大企業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨更多困難,而疫情演變和持續(xù)周期還不確定,必須要做好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)困難的準(zhǔn)備。據(jù)IMF4月《世界經(jīng)濟(jì)展望》公布,預(yù)計(jì)全球GDP增速-3.0%,成為上世紀(jì)大蕭條以來最糟糕的經(jīng)濟(jì)衰退,此前預(yù)期3.3%。活下去,成為了當(dāng)下中小微企業(yè)面臨的生死決。

面對(duì)疫情的沖擊,黨中央果斷決策,在確保疫情防控到位的前提下,推動(dòng)非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。近期,根據(jù)疫情發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響判斷,中共中央政治局又提出了從穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,向保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)果斷轉(zhuǎn)變的“六穩(wěn)六保”措施,各級(jí)地方政府也紛紛出臺(tái)了一系列政策措施。這為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),起到了關(guān)鍵性作用。

但我們也要看到,疫情尚未結(jié)束,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐緩慢。面對(duì)如此復(fù)雜多變的形勢(shì),筆者認(rèn)為,大力發(fā)展信用經(jīng)濟(jì),促進(jìn)信用消費(fèi),對(duì)當(dāng)下“六穩(wěn)六保”措施的落實(shí),確保疫情下我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展,具有重大意義。

首先,發(fā)展信用經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)管理,是應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情沖擊,擴(kuò)內(nèi)需,保增長(zhǎng),落實(shí)“六穩(wěn)六保”等一系列措施的重要舉措。

此次疫情來勢(shì)兇猛,影響持續(xù)時(shí)間可能會(huì)更長(zhǎng),短期內(nèi)對(duì)于行業(yè)的影響沖擊力很大,特別是流動(dòng)性資金短缺,成為中小微企業(yè)致命瓶頸,降準(zhǔn)、降息、減稅、降費(fèi)等一系列向好政策的不斷落地,給企業(yè)注入了生機(jī),但面臨的原材料采購(gòu)、房租、物流、人力資源等巨額成本,很多中小微企業(yè)還是難于“活下去”。因此,對(duì)于一些信譽(yù)度良好、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),應(yīng)給予最大限度的政策扶持,在貸款、融資等方面,開辟綠色通道,采取免抵押等方式,以信用擔(dān)保,解決企業(yè)燃眉之急。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)采取易貨交易、商業(yè)保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、信用融資等措施,多渠道解決企業(yè)流動(dòng)性資金短缺等問題。 

與此同時(shí),政府要加強(qiáng)資金監(jiān)管,以確保資金足額到位,真正用到發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去。對(duì)于那些借疫情哄抬物價(jià)、挪用資金甚至拿去炒房、高杠桿等行為,要堅(jiān)決予以曝光嚴(yán)懲,列入失信黑名單。 

其次,大力發(fā)展信用消費(fèi),是疫情下提升經(jīng)濟(jì)活力、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)。改革開放40多年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,取得了巨大成就,已全面進(jìn)入信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代。本次疫情短期內(nèi)雖然會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來下行壓力,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)不會(huì)改變。從IMF4月《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告可以看出,2020年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體大部分都將進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)時(shí)期。在各國(guó)推出的積極的政策應(yīng)對(duì)之下,疫情所產(chǎn)生的短期負(fù)面影響終將退去,一旦疫情得到控制,受到一定時(shí)間抑制的需求將被重新釋放,IMF預(yù)計(jì)2021年全球經(jīng)濟(jì)將面臨報(bào)復(fù)性增長(zhǎng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將高居全球之首,達(dá)9.2%。

因此,在當(dāng)前流動(dòng)性資金短缺的情況下,大家都捂緊了“錢袋子”,國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)信用消費(fèi),使用信用消費(fèi)方式,帶動(dòng)消費(fèi)者在安排消費(fèi)支出上更加靈活,能夠預(yù)支未來收入,提前實(shí)現(xiàn)消費(fèi)愿望。政府層面應(yīng)迎難而上,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,短期刺激加中長(zhǎng)期供給側(cè)改革,可以有效擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),釋放消費(fèi)潛力。此次疫情對(duì)于行業(yè)的影響應(yīng)該多為短期的,從“非典”的經(jīng)驗(yàn)看,一旦疫情得到控制,受到一定時(shí)間抑制的需求將被重新釋放,帶動(dòng)旅游、餐飲、交通、商貿(mào)服務(wù)等行業(yè)出現(xiàn)顯著反彈。

通過投放信用從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)于提高個(gè)人生活水準(zhǔn),擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有巨大的拉動(dòng)作用。顯然,在信用經(jīng)濟(jì)條件下,信用資源為各類市場(chǎng)主體從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)注入了新活力,信用交易明顯成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新動(dòng)力。積極發(fā)展信用消費(fèi),充分發(fā)揮信用資源拉動(dòng)消費(fèi)新動(dòng)力的作用,進(jìn)而充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用已成為提升經(jīng)濟(jì)活力、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求,成為加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要舉措。

三是,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),治理誠(chéng)信缺失,建立健全社會(huì)信用體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,開創(chuàng)我國(guó)信用消費(fèi)升級(jí)新時(shí)代。

在信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信用同資金、技術(shù)、人才一樣,已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的寶貴資源。隨著各類社會(huì)信用活動(dòng)的活躍,信用缺失問題日益突出。近十年來,我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)取得了前所未有的長(zhǎng)足發(fā)展,從頂層設(shè)計(jì)到一系列維護(hù)誠(chéng)信打擊失信的政策法規(guī)出臺(tái),覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)基本形成,守信激勵(lì)失信懲戒的市場(chǎng)聯(lián)防機(jī)制初見成效,全方位打擊失信或違規(guī)的“天羅地網(wǎng)”逐步形成,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重大作用。

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程和我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)踐告訴我們,信用經(jīng)濟(jì)是真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力的“真金白銀”,堅(jiān)定發(fā)展信用經(jīng)濟(jì),是治理誠(chéng)信缺失,防范信用風(fēng)險(xiǎn),遵從經(jīng)濟(jì)規(guī)律,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,達(dá)到穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)宏觀調(diào)控目標(biāo)的基本途徑,是沿著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必由道路。

誠(chéng)信是個(gè)人是企業(yè)的立命立業(yè)之本,只有守住誠(chéng)信,才能保持發(fā)展,贏得未來。在新冠疫情的影響下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)承受著較大壓力,廣大企業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的困難更多,疫情演變和持續(xù)周期還不確定,更要做好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)困難的準(zhǔn)備。但無論有多難,對(duì)于廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來說,不能輕言放棄,更不能輕易失信。只要守住信用,就還有未來。鼓勵(lì)信用消費(fèi)在激活市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需、消費(fèi)升級(jí)和強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中杠桿作用,充分體現(xiàn)“讓守信者一路暢通”的理念下,鼓勵(lì)居民提前和超前消費(fèi)消費(fèi)習(xí)慣和生活方式。

(作者尚偉龍系中國(guó)管理科學(xué)研究院商學(xué)院“大國(guó)信用”智庫(kù)秘書長(zhǎng)、中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)信用工作委員會(huì)副主任兼秘書長(zhǎng))

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:信用 經(jīng)濟(jì) 疫情 消費(fèi)

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