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張 斌:確保疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤

2020年03月13日 15:48 | 作者:張 斌 | 來源:經(jīng)濟(jì)日報
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作者:安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員 張 斌

統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,既是一次大戰(zhàn),也是一次大考。在確保疫情防控到位的前提下,推動非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障,關(guān)系到民生保障和社會穩(wěn)定,關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。能否取得“雙線”作戰(zhàn)的勝利,交出合格答卷,是擺在各地各部門面前的重大課題。

這次新冠肺炎疫情,是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。經(jīng)過艱苦努力,疫情形勢出現(xiàn)積極變化,防控工作取得積極成效。當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,就是抓好疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤,既要確保疫情防控形勢持續(xù)向好,又要力爭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展早日全面步入正常軌道,努力實(shí)現(xiàn)黨中央確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

抗擊疫情,嚴(yán)防死守防止蔓延,主要任務(wù)是保障人民群眾生命安全和身體健康;恢復(fù)秩序,科學(xué)推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),主要任務(wù)是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,盡可能降低疫情沖擊影響,完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),同時為抗“疫”前線提供充足保障。這兩項(xiàng)任務(wù)有機(jī)統(tǒng)一,互為支撐,缺一不可,在實(shí)踐中不可偏廢。

首先,要有整體性和戰(zhàn)略性思維,理性科學(xué)地審視這場“大戰(zhàn)”“大考”。一方面,新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟(jì)社會造成較大沖擊,特別是一些傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展受到較大影響,不少企業(yè)在建項(xiàng)目停滯,復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難,訂單交付難度加大,經(jīng)營成本負(fù)擔(dān)加重。另一方面,也要看到,疫情的沖擊只是短期的,出現(xiàn)的一些困難和問題也是暫時的、階段性的,不會改變我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢。比如,在一些傳統(tǒng)行業(yè)受到?jīng)_擊的同時,智能制造、無人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)展現(xiàn)出強(qiáng)大成長潛力。只要我們有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,加大政策調(diào)節(jié)力度,就能把我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動能充分釋放出來。

其次,要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,落實(shí)分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略。疫情特別嚴(yán)重或風(fēng)險較大的地區(qū)要持續(xù)用力加強(qiáng)疫情防控重點(diǎn)工作,非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)則要分區(qū)分級精準(zhǔn)防控,科學(xué)有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)。

再次,要一切從實(shí)際出發(fā),針對疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)需要,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo)、分區(qū)施策。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,“新冠肺炎疫情發(fā)生后,如何在較短時間內(nèi)整合力量、全力抗擊疫情,這是很大的挑戰(zhàn);在疫情形勢趨緩后,如何統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),這也是很大的挑戰(zhàn)。既不能對不同地區(qū)采取‘一刀切’的做法、阻礙經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù),又不能不當(dāng)放松防控、導(dǎo)致前功盡棄?!?/p>

從實(shí)踐層面看,對于短期內(nèi)受疫情影響較大的行業(yè)和企業(yè),我們要在政策上積極予以支持。特別是復(fù)工復(fù)產(chǎn)涉及面廣、覆蓋人口多,在確保有效防控疫情的前提下,必然會遭遇到一些困難和問題。對此,一方面要在政策方面采取一些短期有效的務(wù)實(shí)舉措,實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策,根據(jù)就業(yè)形勢變化調(diào)整政策力度,減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉,抓好社保費(fèi)階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼等政策落地,激發(fā)各方的積極性,尤其是市場主體的積極性。另一方面要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持已經(jīng)確定的改革發(fā)展方向,在加快釋放新興消費(fèi)潛力、更好滿足居民健康生活消費(fèi)需求等方面發(fā)力,化危機(jī)為契機(jī)、變壓力為動力。此外,還要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),借鑒卓有成效的做法,有條件的則要將行之有效的做法形成相關(guān)機(jī)制穩(wěn)定下來,在夯實(shí)現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善相關(guān)制度。

當(dāng)前,黨中央就統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作已經(jīng)作出明確部署。接下來,就要把黨中央各項(xiàng)決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地。廣大黨員干部要統(tǒng)一思想、凝聚力量,越是關(guān)鍵時刻,越要增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,確保疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤。

一是要增強(qiáng)責(zé)任之心,在其位謀其政,及時掌握疫情,及時采取行動,及時解決群眾所急所憂所思所盼;二是要增強(qiáng)憂患意識,既要高度警惕和防范自己所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險,也要密切關(guān)注全局性重大風(fēng)險,尤其是在疫情形勢持續(xù)向好的時候,切不可有麻痹思想、僥幸心理,對風(fēng)險因素也要有底線思維;三是狠抓工作落實(shí),始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住痛點(diǎn)時毫不放松,解決問題時一抓到底,特別是針對影響工作落細(xì)落實(shí)的各種梗阻,必須分層理清逐個解決;四是提高工作本領(lǐng),高度重視在工作中暴露出來的治理能力和專業(yè)能力明顯不足等問題,及時補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

還要看到,基層是聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的第一線,也是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一線,是確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位的關(guān)鍵所在。各級黨委和政府要多關(guān)心關(guān)愛基層,及時幫助基層干部群眾解決遇到的實(shí)際困難和問題,從上級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等抽調(diào)更多干部支援基層。同時,要防止各條線多頭重復(fù)向基層派任務(wù)、要表格,堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義做法,讓廣大基層干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線工作之中。

編輯:董雨吉

關(guān)鍵詞:疫情 防控 復(fù)工 復(fù)產(chǎn)

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