新華社北京2月27日電（記者 白陽）明確外國人申請永久居留條件、規(guī)范申請程序和流程、為永久居留外國人提供辦事便利……司法部27日發(fā)布外國人永久居留管理條例（征求意見稿），有關(guān)單位和各界人士可通過登錄司法部官方網(wǎng)站或郵寄信函等方式提出意見建議，征求意見截至2020年3月27日。

征求意見稿明確，外國人永久居留身份證是永久居留外國人在中國境內(nèi)的身份證明。永久居留外國人可以憑該證證明身份從事相關(guān)活動，有關(guān)單位及其工作人員不得拒絕。

征求意見稿列舉了外國人可以申請中國永久居留資格的幾種情形。

例如，在經(jīng)濟、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域取得國際公認杰出成就的外國人，可以直接申請永久居留資格。外國人為中國經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻，經(jīng)國家有關(guān)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府推薦，可以申請永久居留資格。因國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要引進的外國人，如國家重點發(fā)展的行業(yè)、區(qū)域引進并經(jīng)主管部門推薦的急需緊缺人才等，可以申請永久居留資格。

征求意見稿規(guī)定，外國人申請永久居留資格，應(yīng)當(dāng)向居留地公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)提出申請，如實填報申請信息，提交本人護照或者其他國際旅行證件、符合規(guī)定的照片和申請材料，按規(guī)定接受面談，并留存指紋等人體識別信息。永久居留外國人每年在中國境內(nèi)實際居留時間不得少于三個月。

征求意見稿要求，國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門、本地區(qū)實際情況，逐步推進永久居留身份證社會化應(yīng)用，為永久居留外國人憑外國人永久居留身份證在中國境內(nèi)辦理金融、外匯、教育、醫(yī)療、交通、電信、社會保險、住宿登記、財產(chǎn)登記、機動車駕駛證申領(lǐng)等事務(wù)提供便利。

根據(jù)征求意見稿，永久居留外國人出入境時，可以從中國公民專用通道通行。永久居留外國人可以按照有關(guān)規(guī)定在中國境內(nèi)購買自用、自住商品住房，可以按照住房公積金管理有關(guān)規(guī)定繳存和使用住房公積金。適齡永久居留外國人或隨遷的未成年子女可以在中國接受義務(wù)教育，不收取國家規(guī)定以外的費用。