菲律賓外交部長特奧多羅·洛欽11日證實，菲外交部已經(jīng)按總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特的指示，正式告知美國菲方?jīng)Q定終止涉及兩國軍事合作的《訪問部隊協(xié)議》。

美國國防部長馬克·埃斯珀說，菲方終止協(xié)議的決定“令人遺憾且方向錯誤”。

【收通知】

洛欽在社交媒體“推特”上寫道，菲方已經(jīng)將終止《訪問部隊協(xié)議》的正式通知遞交美國駐菲律賓大使館。

美國使館方面證實收到菲方通知，說“這將對美菲（軍事）同盟關系產(chǎn)生嚴重影響”，“華盛頓將謹慎考慮如何以最好方式推進雙方共同利益”。

菲律賓總統(tǒng)發(fā)言人薩爾瓦多·帕內(nèi)洛11日告訴媒體記者：“終止協(xié)議的通知已經(jīng)發(fā)送，協(xié)議將在美國政府收到通知180天后終止。”

“總統(tǒng)（杜特爾特）不會對美國為挽救《訪問部隊協(xié)議》所作提議感興趣，他也不會接受任何訪美邀請。”帕內(nèi)洛說。

【表遺憾】

美國防長埃斯珀11日在前往比利時布魯塞爾出席北約國防部長會議途中對隨行記者說，菲律賓終止協(xié)議“令人遺憾且方向錯誤”。

埃斯珀說，他10日晚才得知菲方?jīng)Q定，“我們必須加以研判，從政策和軍事角度（研判）。我將聽取將領們的意見”。

美國曾在菲律賓設有多處軍事基地并派駐大批部隊，1992年關閉最后一處軍事基地，結束在菲數(shù)十年的駐軍。兩國1998年簽署《訪問部隊協(xié)議》，為美軍士兵以輪崗方式派駐菲律賓提供法律依據(jù)。

按照雙方約定，如要終止協(xié)議，任何一方以書面形式通過外交渠道通知另一方，通知180天之后協(xié)議自動終止。

路透社報道，美國政府希望在180天內(nèi)推動菲方撤銷終止協(xié)議的決定或者將終止日期延后。

【估損失】

路透社解讀，《訪問部隊協(xié)議》對美菲軍事同盟重要，終止它將令美國在亞洲太平洋地區(qū)的軍事存在受損。

《訪問部隊協(xié)議》規(guī)定美方軍人、軍事相關人員以及軍事裝備進入菲律賓的條件、活動范圍以及可獲得的便利，包括雙方舉行軍事演習的相關內(nèi)容。

美國助理國務卿勒內(nèi)·克拉克·庫珀11日經(jīng)由電話記者會證實，一旦終止《訪問部隊協(xié)議》，超過300項美菲軍事合作項目將受影響，包括聯(lián)合軍事訓練。

“只要有美國軍事人員在（菲律賓的）港口、陸地或空中（參與）交流、演習、聯(lián)合訓練，就得有機制允許這樣做，”庫珀說，“這就是為什么《訪問部隊協(xié)議》這么重要。”

一些菲律賓參議員擔憂一旦《訪問部隊協(xié)議》終止，另外兩項仍在履行的菲美軍事合作協(xié)議將“形同虛設”，即1951年簽署的《共同防御條約》和2014年簽署的《加強防務合作協(xié)議》。

根據(jù)《共同防御條約》，一方在受到第三方攻擊時，另一方有義務對受攻擊方予以保護；《加強防務合作協(xié)議》允許美軍在菲部署武器裝備，在指定區(qū)域建設軍事設施或升級現(xiàn)有基礎設施。

【有端倪】

促使杜特爾特政府決定終止《訪問部隊協(xié)議》的導火索是美國政府吊銷菲律賓參議員、菲律賓前國家警察總監(jiān)羅納德·德拉羅薩的旅行簽證。

但菲律賓國內(nèi)一些人一直看不慣《訪問部隊協(xié)議》，認為它給予駐菲美軍士兵“保護傘”，讓他們免受應有懲罰。2016年下半年，杜特爾特公開表達對《訪問部隊協(xié)議》的不滿，威脅讓駐菲美軍“走人”。

自2016年杜特爾特就任菲律賓總統(tǒng)以來，美菲外交關系熱絡局面急轉直下。就菲律賓禁毒，杜特爾特與美國齟齬頗多。

對軍事同盟，菲美態(tài)度同樣顯現(xiàn)“溫差”。杜特爾特先前指認美方利用軍事合作在菲律賓實施間諜活動、儲存核武器。而埃斯珀11日告訴媒體記者，他去年11月訪問菲律賓，當時感覺雙邊軍事合作關系基礎牢固。（杜鵑）