“要以更堅(jiān)定的信心、更頑強(qiáng)的意志、更果斷的措施，緊緊依靠人民群眾，堅(jiān)決把疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭遏制住，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)?！?月10日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京調(diào)研指導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時(shí)堅(jiān)定地表示。

疫情發(fā)生以來(lái)，習(xí)近平高度重視，親自部署、親自指揮，多次召開(kāi)會(huì)議、多次聽(tīng)取匯報(bào)、多次作出重要指示，為做好疫情防控工作指明了方向，提供了遵循。如何理解總書(shū)記提出的“總體戰(zhàn)”？本網(wǎng)記者就此專(zhuān)訪了全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張連起。

“總體戰(zhàn)”要求是打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，億萬(wàn)中國(guó)人民行動(dòng)起來(lái)，匯聚起眾志成城、萬(wàn)眾一心的強(qiáng)大力量，在防控疫情這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中奮勇拼搏。

“沒(méi)有一個(gè)人是旁觀者，‘總體戰(zhàn)’要求實(shí)際上是打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。人民戰(zhàn)爭(zhēng)就是每一個(gè)人都要投入到疫情防控中去?！睆堖B起對(duì)此強(qiáng)調(diào)，“總體戰(zhàn)”的提出，意味著我國(guó)抗擊疫情的工作從初期的“支援武漢、支援湖北”，上升為全國(guó)范圍內(nèi)打響的一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)也成為一場(chǎng)考驗(yàn)中國(guó)綜合國(guó)力的“總體戰(zhàn)”。

習(xí)近平總書(shū)記在調(diào)研時(shí)對(duì)當(dāng)前戰(zhàn)“疫”形勢(shì)作出了明確判斷：“當(dāng)前疫情形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻”“現(xiàn)在疫情防控正處于膠著對(duì)壘狀態(tài)”。張連起指出，正如總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)，要“再接再厲、英勇斗爭(zhēng)，以更堅(jiān)定的信心、更頑強(qiáng)的意志、更果斷的措施，緊緊依靠人民群眾，堅(jiān)決把疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭遏制住，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)?！笨倳?shū)記的這些重要指示和總體決策部署，為打贏“總體戰(zhàn)”提供了戰(zhàn)役方向和戰(zhàn)役重點(diǎn)，總書(shū)記的重要講話精神也為億萬(wàn)人民注入了強(qiáng)大的信心和力量。

“總體戰(zhàn)”要堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋

積力之所舉，則無(wú)不勝也。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“疫情防控絕不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問(wèn)題，而是全方位的工作，是一個(gè)系統(tǒng)工程?！币源缶譃橹?、以全局為先，做到令行禁止，才能匯聚起抗擊疫情的強(qiáng)大合力，才能堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。張連起對(duì)此指出，打贏疫情防控“總體戰(zhàn)”就是要貫徹落實(shí)一盤(pán)棋思想。近期大家可能熟悉一個(gè)名詞叫做國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，這就是牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想、打贏“總體戰(zhàn)”的組織機(jī)制。

2月7日，財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、審計(jì)署發(fā)布《關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持的緊急通知》，其中明確了五部門(mén)相關(guān)的職責(zé)。張連起以此為例表示，相關(guān)政策實(shí)施之后，在當(dāng)前的市場(chǎng)水平下，重點(diǎn)保障企業(yè)實(shí)際融資成本可降到1.6%以下，有助于企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，全力保障疫情防控重要應(yīng)用物資、生活必需品的供給。這五部委應(yīng)該說(shuō)分工負(fù)責(zé)，各自把關(guān)，就表明了協(xié)同發(fā)力，同舟共濟(jì)，共同打贏防控“總體戰(zhàn)”的一盤(pán)棋思想。

打贏“總體戰(zhàn)”也要讓具備條件的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

在這次疫情防控工作中，有的地方對(duì)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)采取了報(bào)備制度，有的則設(shè)置了前置審批條件，甚至還有個(gè)別地方出現(xiàn)了拘留提前復(fù)工企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況。談到這些現(xiàn)象，張連起認(rèn)為，這都是與“總體戰(zhàn)”的思路相違背的，這些簡(jiǎn)單粗暴的方式應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決糾正。

習(xí)近平總書(shū)記在北京調(diào)研時(shí)曾強(qiáng)調(diào)：“要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，在全力以赴抓好疫情防控同時(shí)，統(tǒng)籌做好‘六穩(wěn)’工作。”

張連起對(duì)此表示，習(xí)近平總書(shū)記的講話正是強(qiáng)調(diào)了一方面要打贏疫情防控“阻擊戰(zhàn)”“總體戰(zhàn)”，另外一方面也要盡快推進(jìn)具備條件的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這樣才不至于對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)產(chǎn)生大的影響。打贏“總體戰(zhàn)”不能簡(jiǎn)單化地?cái)嘟^交通以及通過(guò)設(shè)置審批條件、提高開(kāi)復(fù)工門(mén)檻等辦法，來(lái)達(dá)到防護(hù)目的，而是應(yīng)該用更多的時(shí)間和精力去指導(dǎo)、關(guān)心、幫助解決疫情防控和開(kāi)復(fù)工中碰到的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)解除企業(yè)和員工的后顧之憂(yōu)。

張連起提出五點(diǎn)建議：一是各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)做好疫情防控工作政治責(zé)任感、使命感和緊迫感；二是堅(jiān)持特事特辦，急事急辦，確保疫情防控重點(diǎn)保障政策盡快落地見(jiàn)效；三要防止不作為慢作為，防止形式主義、官僚主義，疫情是病，不作為慢作為、形式主義、官僚主義也是病，是病就得治；四是發(fā)揮上級(jí)干部下沉作用，工作下沉到社區(qū)，健全社區(qū)防控體系，切實(shí)把各項(xiàng)防控排查措施落實(shí)到戶(hù)到人；五是處理好打贏“總體戰(zhàn)”“阻擊戰(zhàn)”與復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系，盡可能降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要加快在建項(xiàng)目復(fù)工和新項(xiàng)目開(kāi)工，要在金融財(cái)稅、用工等方面加大支持力度，幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

人民群眾是“總體戰(zhàn)”的戰(zhàn)斗主體

在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的人民戰(zhàn)爭(zhēng)中，無(wú)數(shù)人的壯舉、善舉，讓人們一次次淚目、一次次振奮：“最美逆行者”的身影一隊(duì)接著一隊(duì)，越是艱險(xiǎn)越向前；醫(yī)護(hù)人員的鼻梁被防護(hù)用具磨出了血，臉龐上留下了深深壓痕，衣衫浸透了汗水；許許多多人放棄春節(jié)假期，加班加點(diǎn)生產(chǎn)急需物資，各種物資從四面八方匯聚到救治第一線……

張連起動(dòng)情地表示，“總體戰(zhàn)”的戰(zhàn)斗主體是人民群眾，萬(wàn)眾一心，沒(méi)有翻不過(guò)的山；心手相牽，沒(méi)有跨不過(guò)的坎。

他堅(jiān)定地說(shuō)：“我們有理由相信，充分發(fā)揮我國(guó)集中力量辦大事和對(duì)口支援的制度優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用多年積累的處理急難險(xiǎn)重任務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，依靠全體中國(guó)人民的眾志成城、齊心協(xié)力，我們必將打贏這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。”