寧夏寧東能源化工基地簡稱寧東，這個習近平總書記發(fā)出“社會主義是干出來的”偉大號召的地方，在為寧夏發(fā)展作出貢獻的同時，也留給寧夏人民一個不可回避的話題：固體廢物的歸宿在哪里？

寧東能源化工基地自2003年開發(fā)建設至今16年，煤炭、電力、煤化工三大產業(yè)初具規(guī)模，已成為寧夏改革開放、經濟發(fā)展的窗口。但大量堆積的工業(yè)固體廢棄物存在較大的環(huán)境和生態(tài)安全風險。同時，寧東基地固廢年均增長達到15%，長此以往，將會成為阻礙寧東乃至全區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展的沉重包袱。

自治區(qū)政府明確要求，到2015年，一般工業(yè)固廢綜合利用率達到73.5%以上。而寧東基地2019年1-9月份，一般工業(yè)固廢產生量1436.12萬噸，綜合利用率僅為31.5%。

寧東基地工業(yè)固廢的問題，必須統(tǒng)一施策，綜合治理。建議加大固廢處理的政策支持和技術開發(fā)力度。盡快出臺相關激勵政策，支持寧東基地固廢企業(yè)提高研發(fā)實力和技術含量，使固廢再利用產品上檔次、產能上規(guī)模。

要全面落實工業(yè)固體廢棄物排放的政策和法律責任?！秾幭幕刈遄灾螀^(qū)污染物排放管理條例》中，將寧東工業(yè)固體廢棄物排放明確定性為排污行為，將其納入排污監(jiān)管。應加大行政監(jiān)管和處罰力度，倒逼企業(yè)承擔污染治理的主體責任。同時，合理征收環(huán)境稅，促使現(xiàn)有排渣企業(yè)加速歸還所欠舊賬，用于工業(yè)固體廢棄物的處置和綜合利用。

一定要加快固廢綜合利用步伐。寧東工業(yè)固體廢棄物的綜合利用主要是生產建筑材料，可以通過階段性的行政干預手段，加速應用市場的培育和引導。研究爐渣取代火山巖用于濕地建設、粉煤灰用于路橋工程路基鋪墊材料、脫硫石膏用于鹽堿土壤改良等綜合利用途徑。探討將寧東基地列為自治區(qū)利廢綜合新型墻體材料研發(fā)和生產的重點發(fā)展領域和產業(yè)布局范圍，倡導建筑行業(yè)使用固廢綜合利用產品，從而形成有活力的固廢綜合利用產業(yè)鏈。