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內(nèi)蒙古制定“十四五”規(guī)劃要處理好幾個(gè)關(guān)系
內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)二級(jí)教授 蓋志毅
“十三五”收官在即,“十四五”布局將近。內(nèi)蒙古在制定新的五年規(guī)劃時(shí),應(yīng)處理好以下幾個(gè)關(guān)系。
首先要處理好“人地關(guān)系”。過去我們從大自然索取的多,投入的少,特別是在草原畜牧業(yè)發(fā)展過程中,取之甚多而投入甚少?!笆奈濉睍r(shí)期要從環(huán)境的索取者、破壞者轉(zhuǎn)變?yōu)橥度胝?、保護(hù)者,實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,使生態(tài)和經(jīng)濟(jì)比翼齊飛。通過創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,提高單位土地、單位水、單位煤的產(chǎn)出率,盡量少、盡量慢地消耗資源。基本思路是:一方面要搞適宜農(nóng)業(yè),諸如適宜的林草業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),真正體現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”;另一方面,通過對(duì)人力資本和科學(xué)技術(shù)的投入,改造不得不耗竭一定資源的產(chǎn)業(yè),如鋼鐵、煤炭、發(fā)電、道路等,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
其次要處理好軍民關(guān)系。從軍民深度融合這一國(guó)家戰(zhàn)略思想出發(fā),“十四五”時(shí)期,在保障軍事是國(guó)防需要和公共服務(wù)第一位的同時(shí),應(yīng)該更多地造福地方。在航空領(lǐng)域、沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)、草原保護(hù)、信息平臺(tái)共建、可開放的旅游線路設(shè)計(jì)等方面,軍民深度融合都大有文章可作,軍隊(duì)科技人才也可以積極參與地方共建。軍民深度融合需要在雙方運(yùn)行機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制方面先行先試。
另外,“中邊關(guān)系”和“文經(jīng)關(guān)系”也是內(nèi)蒙古制定“十四五”規(guī)劃亟需處理好的。習(xí)慣思維認(rèn)為,內(nèi)地沿海為中心市場(chǎng),即為“中”;內(nèi)蒙古謂之“邊”。新時(shí)代在“一帶一路”建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的背景下,制定“十四五”規(guī)劃時(shí),應(yīng)該修正這種傳統(tǒng)習(xí)慣思維——從距離俄蒙市場(chǎng)前沿的角度,內(nèi)蒙古就不再是“邊”反而是“中”了,這里是連接中國(guó)市場(chǎng)和俄蒙市場(chǎng)的樞紐?!拔慕?jīng)關(guān)系”中的文即文化,經(jīng)為經(jīng)濟(jì)。新時(shí)代要將“文”置于“經(jīng)”前,“十四五”期間,內(nèi)蒙古應(yīng)把“興文化”作為使命任務(wù),文化興則經(jīng)濟(jì)興,文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。除了一般意義上的重視教育、文化之外,還應(yīng)重視內(nèi)蒙古少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的繼承和創(chuàng)新。
編輯:王慧文
關(guān)鍵詞:內(nèi)蒙古 制定 規(guī)劃
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