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城鄉(xiāng)基層治理應共建共治共享
——農工黨四川省委會關注城鄉(xiāng)基層治理工作
“創(chuàng)新基層治理共享機制,實現資源共享、信息共享、文化共享,將使基層組織更好地為群眾提供精準有效的服務和管理,夯實國家治理的基石?!?月16日,農工黨四川省委會主委,省政協(xié)副主席王正榮向記者透露,在今年四川省兩會期間,農工黨四川省委會將圍繞建立健全城鄉(xiāng)基層治理創(chuàng)新共享機制向大會提交集體提案。
中共四川省委十一屆六次全會,對深推進城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設作出系列部署。為此,農工黨四川省委會圍繞建立健全城鄉(xiāng)基層治理創(chuàng)新共享機制課題,組織專家前往成都、綿陽等地開展實地考察調研。
“調研中,我們看到了城市老舊社區(qū)共享場所建設、城鄉(xiāng)結合區(qū)域統(tǒng)籌托老托幼服務、鄉(xiāng)村倡導社區(qū)化治理等基層治理創(chuàng)新實踐的成績,也發(fā)現了一些問題?!睅ш犝{研的農工黨四川省委會秘書長、省政協(xié)委員荊小慶告訴記者,各部門在基層共享項目投入方面缺乏統(tǒng)一協(xié)調;現有共享場所建設和運行機制自我維持能力較低;“互聯(lián)網+”和大數據等高科技手段輔助社會治理與個人權利之間的邊界不清;重塑社區(qū)共同體文化認同不足四方面為主要薄弱環(huán)節(jié)。
針對以上問題,調研組認為,搞好城鄉(xiāng)基層治理關鍵在于打破隔閡和冷漠,要訣是推動共享,根本是創(chuàng)新機制。調研組建議:充分發(fā)揮制度優(yōu)勢,理順各類組織關系,采取互派黨務干部參與基層社區(qū)治理、項目共建共管等方式,形成運行高效、執(zhí)行快捷、群眾實惠方便的高度共享政策機制,建立健全政府主導,社會組織、民間力量參與城鄉(xiāng)基層治理的人才及資源共享機制,從而進一步夯實城鄉(xiāng)基層治理創(chuàng)新共享機制的基礎。以基層協(xié)商為抓手,大力推進廣征建議、組織提議、民主參議、協(xié)商定議、監(jiān)督評議的基層協(xié)商機制,以“眾人的事情由眾人商量”為基本準則,尋找最大公約數,在新的時代背景下形成新的社區(qū)共同體文化認同。同時,還應精準實施場景建設,健全公共資源共享機制;厘清智慧治理權利邊界,完善信息服務共享機制。
編輯:楊嵐
關鍵詞:治理 共享 基層