協(xié)商密度更高了，民主監(jiān)督更實了，民生話題更多了，建言落實更快了，委員履職熱情更高了，人民群眾感到政協(xié)離自己更近了……回望2019年，重慶市長壽區(qū)政協(xié)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，以慶祝新中國成立70周年和人民政協(xié)成立70周年為動力，全面貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實中央政協(xié)工作會議和市委、區(qū)委新時代加強和改進人民政協(xié)工作會議精神，圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、實施好“八項行動計劃”，圍繞團結(jié)和民主兩大主題，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為把習(xí)近平總書記對重慶的殷殷囑托全面落實在長壽大地上作出了重要貢獻。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)扎實開展主題教育

長壽區(qū)政協(xié)始終把加強思想政治建設(shè)工作擺在首位，強化黨的創(chuàng)新理論武裝，全面加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保政協(xié)事業(yè)前進的正確政治方向。

堅持抓好黨的創(chuàng)新理論武裝，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。圍繞貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，通過政協(xié)黨組理論中心組（擴大）學(xué)習(xí)會、舉辦讀書班等形式組織16次專題學(xué)習(xí)，采取集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、重點發(fā)言與交流發(fā)言相結(jié)合，不斷把理論學(xué)習(xí)引向深入。圍繞“四個對照”“四個找一找”收集意見建議，檢視問題，堅持立行立改、邊查邊改，并通過回頭看、制定制度，鞏固整改成效。圍繞調(diào)查研究和學(xué)習(xí)感悟，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以《堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)的共識和初心所在》等為題講黨課21次。開展“深刻認識專門協(xié)商機構(gòu)的歷史貢獻和新時代的新使命”理論研討活動和“我與人民政協(xié)”征文演講比賽，征集論文43篇，兩篇論文獲評市政協(xié)理論研討征文三等獎。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保政協(xié)事業(yè)正確的政治方向。長壽區(qū)政協(xié)認真落實區(qū)委批復(fù)的年度工作計劃，組織實施重點協(xié)商14項、重點調(diào)研3項、重點視察12項、監(jiān)督性通報8項、民主評議部門3個，推動立案的449件提案全部辦結(jié)，組織培訓(xùn)委員900余人次，聯(lián)系走訪委員200余人次，整理和編輯出版文史資料14萬字，確保了區(qū)委決策部署不折不扣貫徹落實到區(qū)政協(xié)全部工作之中。區(qū)政協(xié)黨組嚴格執(zhí)行重大事項、重要情況向區(qū)委請示報告制度，報送各類履職報告13份，得到區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示20余次，許多意見建議得到采納。

堅持以黨的建設(shè)引領(lǐng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)中共黨員委員在履職實踐、建言資政、調(diào)查研究、作風(fēng)建設(shè)等方面發(fā)揮示范帶動作用，不斷強化黨員委員履職實踐意識。探索建立政協(xié)黨組成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員，促進委員作用發(fā)揮、促進政協(xié)履職提質(zhì)增效的“雙聯(lián)雙促”制度，推動建立縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的黨組織體系。嚴格落實全面從嚴治黨新要求，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力支持派駐紀檢監(jiān)察組開展工作，組織召開“以案四說”警示教育會，以身邊典型案例警示全體黨員干部。

恪守忠誠擔(dān)當(dāng)

發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用

如何發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)的重要作用？長壽區(qū)政協(xié)恪守忠誠擔(dān)當(dāng)，圍繞中心工作深入調(diào)研獻諍言，在為推動長壽高質(zhì)量發(fā)展貢獻政協(xié)智慧力量中發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)的作用。

聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的難點熱點，扎實開展履職活動，助推“長壽制造”加快升級“長壽智造”。開展中科未來城建設(shè)及高新區(qū)轉(zhuǎn)型升級工作情況專題視察，提出營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境、積極培育創(chuàng)新人才等8個方面的意見建議，得到區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和采納；召開專題議政性常委會議，針對經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題，提出“在加快實體經(jīng)濟發(fā)展水平上做加法，在減輕實體經(jīng)濟負擔(dān)上做減法，在培育領(lǐng)跑新動能上做乘法，在遏制影響經(jīng)濟社會發(fā)展負面因素上做除法”等意見建議。

組織開展長壽區(qū)農(nóng)村“三變”改革試點工作情況的重點調(diào)研，提出“堅持農(nóng)民自愿，注重集體意愿；堅持政府引導(dǎo)，注重市場主導(dǎo)；堅持實事求是，注重發(fā)揮優(yōu)勢；堅持盈虧與共，注重風(fēng)險防控”四個方面建議。同時圍繞中小水利工程運營管理、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育推廣情況、“三社”融合推進情況、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展履職活動，以實際行動助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

全力助推長壽旅游打造升級版，長壽區(qū)政協(xié)與西南大學(xué)、區(qū)農(nóng)委聯(lián)合開展的《重慶市長壽區(qū)“人多壽考”項目調(diào)查研究》順利結(jié)題，為進一步提高長壽知名度和美譽度，助推文旅融合發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。專題協(xié)商長壽區(qū)文化旅游工作，提出“突出長壽特色，高品位開發(fā)打造文化旅游特色品牌；突破制約瓶頸，高質(zhì)量謀劃制定文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；立足群眾需求，高標準規(guī)劃建設(shè)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施”等意見建議，為文旅融合發(fā)展獻計出力。

著眼長壽區(qū)城市建設(shè)中的突出問題，圍繞城市品質(zhì)提升想辦法出主意，提出“以增加綠量、提高品位為主線，通過園林綠化提升工程，形成布局合理、層次豐富、景觀優(yōu)美、特色鮮明的城市綠地景觀效果；強化監(jiān)督管護力度，明確責(zé)任落實，推進城市綠化工作規(guī)范化、標準化建設(shè)；強化城市綠化管理經(jīng)費保障，確保重點項目順利推進；高標準打造城市綠化亮點景觀，努力營造山清水秀景美人和的城市環(huán)境”等建議，助力城市品質(zhì)提升。

踐行履職為民

保障和改善社會民生

長壽區(qū)政協(xié)緊扣保障和改善社會民生，圍繞打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、打造健康生活環(huán)境、辦好人民滿意教育、構(gòu)建良好社會治理格局等資政建言，努力促使群眾擁有更多的獲得感、幸福感和安全感。

積極組織政協(xié)委員390余人次，緊扣逃避監(jiān)管方式偷排污水、無污染治理設(shè)施直排污水、超環(huán)保標準亂排污水等11類突出問題，常態(tài)化開展明察暗訪，累計發(fā)現(xiàn)問題線索63件，經(jīng)職能部門核查整改31件，立案處罰4件。組織政協(xié)委員積極參與“加強長江沿岸生態(tài)保護修復(fù)、筑牢長江上游重要生態(tài)屏障”網(wǎng)絡(luò)議政及遠程協(xié)商，重點圍繞完善長江沿線化工園區(qū)污染風(fēng)險防控體系建設(shè)，針對性提出措施建議，得到市經(jīng)信委等市級部門重視采納。組織政協(xié)委員聚焦桃花河污染整治工作，開展監(jiān)督性調(diào)研視察，反映的突出問題和提出的具體建議，得到區(qū)委區(qū)政府高度重視。

把加快康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為年度重點調(diào)研課題，重點圍繞旅游康養(yǎng)、醫(yī)療康養(yǎng)、運動康養(yǎng)、文化康養(yǎng)等9個方面，累計開展區(qū)內(nèi)外實地考察260余人次，蹲點調(diào)研20余次，助推區(qū)政府對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題予以專題研究。把全區(qū)深化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)情況納入主席會每月協(xié)商，從完善考核評價體系、加強醫(yī)療質(zhì)量管理、推進資源優(yōu)化配置、發(fā)揮醫(yī)保導(dǎo)向作用等方面提出建議。把全區(qū)養(yǎng)老工作情況納入主席會通報，促進職能部門更加有效構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系。把區(qū)醫(yī)院北城分院建設(shè)情況納入專委會跟蹤視察，促進建設(shè)項目更高質(zhì)量推進實施。

積極響應(yīng)人民群眾對教育工作的高度關(guān)注，針對群眾普遍反映的城區(qū)學(xué)位供給缺口較大、教育改革進展較慢、師資隊伍建設(shè)仍需加強、民辦教育辦學(xué)行為還需規(guī)范等問題，提出意見建議。持續(xù)圍繞破解“課后三點半難題”開展跟蹤視察，提出學(xué)生自愿、家長支持，學(xué)校為主、社會為輔，立足基本、穩(wěn)妥推進等改革建議。精心選擇川維中學(xué)建設(shè)與發(fā)展情況開展專題視察，促進川維中學(xué)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

專題協(xié)商全區(qū)掃黑除惡、應(yīng)急管理等工作，針對性提出措施建議。專題視察公安局工作情況，并提出進一步突出工作重點、在維護社會大局穩(wěn)定上下功夫，進一步嚴格公正執(zhí)法、在提升執(zhí)法公信力上下功夫，進一步加強能力建設(shè)、在推進工作創(chuàng)新服務(wù)上下功夫，進一步加強宣傳引導(dǎo)、在營造良好執(zhí)法環(huán)境上下功夫等建議。

廣泛凝心聚力團結(jié)合作更和諧

長壽區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的優(yōu)勢，切實發(fā)揮好聯(lián)誼交往功能，落實好新型政黨制度，開展好界別基礎(chǔ)工作，服務(wù)好廣大基層群眾，團結(jié)各族各界人士為長壽經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力。

認真參與全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗交流會等全國層級的交流活動，在全國政協(xié)組織的經(jīng)驗交流座談會上交流發(fā)言1人次，向全國政協(xié)提交工作經(jīng)驗書面材料1篇，在《中國政協(xié)》雜志發(fā)表《堅持四個“必須”推動政協(xié)工作提質(zhì)增效》等經(jīng)驗交流文章2篇。積極參加市政協(xié)組織召開的會議活動，“關(guān)于增設(shè)沿江高鐵聯(lián)絡(luò)線的建議”等意見建議得到市級相關(guān)部門高度重視，助推一批關(guān)系長壽經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性問題得到及時關(guān)注。

進一步健全落實區(qū)政協(xié)黨組成員、主席會議成員聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士制度，支持各黨派團體廣泛參與黨委政府重大決策部署的協(xié)商討論和政協(xié)調(diào)研視察、民主監(jiān)督等重要活動。高度重視黨外委員在政協(xié)平臺上的主體地位，長壽區(qū)政協(xié)委員中黨外委員占比保持在60%以上，11名市政協(xié)委員中黨外委員占比達73.7%，重要政協(xié)工作崗位中黨外同志始終占多數(shù)。積極發(fā)揮黨外委員在政協(xié)工作中的主體作用，各民主黨派、無黨派、工商聯(lián)和人民團體人士提交的委員提案、撰寫的大會發(fā)言、反映的社情民意信息占比均穩(wěn)定保持在60%以上。

引導(dǎo)各界別結(jié)合自身特長開展特色活動，支持各界別圍繞熟悉領(lǐng)域廣泛開展各種調(diào)查研究，并鼓勵各界別以界別名義積極提升履職實效，如：工商聯(lián)界別深入開展走訪民營企業(yè)活動，針對全區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題建言獻策；工會、婦聯(lián)、共青團、僑聯(lián)等界別也都聚焦行業(yè)問題，積極提交界別提案，踴躍參與大會發(fā)言。

引導(dǎo)全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)積極投身脫貧攻堅工作，長壽區(qū)政協(xié)主席領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與全區(qū)7個街鎮(zhèn)脫貧攻堅工作，區(qū)政協(xié)機關(guān)對口幫扶渡舟街道16個村社、63名建檔立卡貧困對象。政協(xié)委員熱情參與云臺鎮(zhèn)拱橋村等重點鎮(zhèn)村的精準扶貧工作，協(xié)調(diào)引進扶貧項目11個、帶動扶貧消費近30萬元，委員們以實際行動讓貧困群眾感受到實實在在的獲得感。區(qū)政協(xié)主席領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合開展“社區(qū)工作日”、公開接訪走訪等活動，深入菩提街道勝天社區(qū)、晏家街道育才路社區(qū)等，協(xié)調(diào)解決民生問題。

突出履職質(zhì)量整體工作提質(zhì)增效

長壽區(qū)政協(xié)始終突出履職質(zhì)量導(dǎo)向，堅持把統(tǒng)籌兼顧作為推進整體工作的有效方法，堅持基礎(chǔ)性工作常抓不懈、經(jīng)常性工作常做常新，統(tǒng)籌兼顧各項工作，整體推進基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作提質(zhì)增效。

著力夯實調(diào)查研究基本功。精心組織調(diào)研，通過“走出去”“沉下去”，切實提升調(diào)研質(zhì)量，凸顯政協(xié)特色。全年篩選康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、污水偷排直排亂排、農(nóng)村“三變”改革等綜合性、前瞻性、全局性工作開展專題調(diào)研，組建主席會議成員牽頭、政協(xié)委員參與、智庫專家助力的調(diào)研組，撰寫形成了16份有廣度、有力度、有深度的“精品”調(diào)研報告，為區(qū)委、區(qū)政府提供了決策參考。

探索完善政協(xié)協(xié)商民主制度機制。推進區(qū)級“網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商”平臺建設(shè)，創(chuàng)新民主監(jiān)督方式。建立政協(xié)履職“回頭看”機制、提案聯(lián)合交辦機制、推薦委員擔(dān)任特邀監(jiān)督員、參加價格聽證和行風(fēng)政風(fēng)評議。利用3個多月時間，對區(qū)教委、區(qū)交通局、區(qū)供銷社等部門換屆以來的工作開展民主評議，梳理形成書面意見建議52條報送區(qū)委。

推動提案工作高質(zhì)量發(fā)展。聚焦全區(qū)中心工作、民生熱點問題，面向廣大委員、社會各界廣泛征集提案線索，確保提案“提得準”。抓住重點提案“牛鼻子”，健全完善區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦重點提案機制，以點帶面推動提案工作“辦得實”。區(qū)政協(xié)常委會議專題聽取提案辦理情況通報，開展提案辦理落實情況民主評議和專題視察，促進提案辦理“能見效”。區(qū)政協(xié)十五屆三次會議收到提案471件，經(jīng)審查立案449件，提案辦理面商率高達92.7%，按期回復(fù)率實現(xiàn)100%，辦理復(fù)函滿意率高達98%，均創(chuàng)歷年最高。

務(wù)實反映社情民意。健全完善社情民意信息報送系統(tǒng)平臺，聚焦社會熱點焦點問題，組織骨干力量開展深入調(diào)研，通過抽絲剝繭、歸納整理，全年編報《社情民意》96余期，上報市政協(xié)被采用10篇，為黨政部門研判民情、制定政策、推動工作提供有益參考，促進一大批民生問題得到及時解決。

積極發(fā)揮文史資料的作用。挖掘長壽文脈、追溯長壽源流，編印《長壽歷史文脈》系列叢書之《長壽溯源》《長壽湖史話》，續(xù)編《長壽政協(xié)志》、征集歷屆政協(xié)委員與人民政協(xié)相關(guān)的“親歷、親見、親聞”史料，發(fā)揮政協(xié)文史資料在助力長壽人文建設(shè)方面的作用。與四川省大竹縣政協(xié)書畫院開展書畫攝影創(chuàng)作交流筆會，促進了政協(xié)系統(tǒng)的聯(lián)誼交流，助推書畫藝術(shù)發(fā)展。通過與各級報刊媒體的聯(lián)系合作，全年在國家級和市、區(qū)級報紙雜志上發(fā)表調(diào)研文章、信息稿件270余篇，充分展示了政協(xié)良好形象，擴大了社會影響力。

加強委員服務(wù)管理，提升履職能力水平。分兩批組織120名政協(xié)委員前往貴州省政協(xié)干部培訓(xùn)中心開展委員履職能力提升培訓(xùn)。對委員履職情況進行臺賬管理、量化考核，并建立常委履職檔案。暢通聯(lián)系渠道，搭建知情明政平臺，通過網(wǎng)站、微信群、QQ群等方式，及時向委員通報情況，促進委員更好履職。認真落實新時代好干部標準，建設(shè)高素質(zhì)政協(xié)機關(guān)干部隊伍，全年有19人次榮獲市政協(xié)和區(qū)委、區(qū)政府通報表揚。

責(zé)任呼喚擔(dān)當(dāng)，使命引領(lǐng)未來。站在2020年新起點，長壽區(qū)政協(xié)及廣大政協(xié)委員將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，錨定使命任務(wù)，聚集主題主線，抓住中心環(huán)節(jié)，以更高的政治站位、更強的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實的工作舉措，為長壽實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。