人民政協(xié)網(wǎng)北京1月5日電( 記者 解艷華 )1月4日，在人民政協(xié)報·人民政協(xié)網(wǎng)主辦的“‘互聯(lián)網(wǎng)+’助力教育資源均衡化”研討會上，全國政協(xié)委員、中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會會長魯昕做“‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’：滿足人民對美好生活向往的技術(shù)路徑”主題演講。

在魯昕看來，在中華民族“強起來”的關(guān)鍵時刻，教育要應(yīng)對“強起來”的歷史使命，就要落實習(xí)近平總書記的指示，推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展公平教育、適合教育、開放教育、終身教育。

她認為，近年來“互聯(lián)網(wǎng)+”助推教育發(fā)展取得了顯著成效，但還存在諸多問題，如區(qū)域間優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡，教育技術(shù)應(yīng)用水平不均衡，在線教育行業(yè)發(fā)展水平不均衡；在線教育資源內(nèi)容不全面，主要集中于k12，而普通高等教育、職業(yè)教育領(lǐng)域，尤其是針對中職、高職的內(nèi)容較少；優(yōu)質(zhì)在線教育資源，尤其是個性化教育服務(wù)的收費不優(yōu)惠，一些學(xué)習(xí)者無法承受；教育行業(yè)對新技術(shù)的應(yīng)用相對滯后，硬件設(shè)施難以及時對接技術(shù)需求；信息化經(jīng)費分配均衡性有待提高，學(xué)前教育和中職、高職獲得的教育信息化經(jīng)費相對較少；技術(shù)應(yīng)用深度均衡性有待提升，目前技術(shù)在教學(xué)、監(jiān)測、評估等方面的應(yīng)用還不充分，對非結(jié)構(gòu)化學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的挖掘和應(yīng)用還不深入；數(shù)據(jù)保護利用和知識產(chǎn)權(quán)保護力度不足；“互聯(lián)網(wǎng)+教育”作為新業(yè)態(tài)，其概念界定、監(jiān)管部門、準入標準和管理要求等還未有國家層面的明確規(guī)定。

在魯昕看來，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”能夠助推實現(xiàn)公平教育、適合教育、開放教育和終身教育。她認為，2020年是5G商用落地覆蓋全國所有地級市的關(guān)鍵一年，這將給教育發(fā)展帶來巨大沖擊，為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“智能+教育”奠定加快發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。

對于發(fā)展迅速的人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)及其在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，人才供給能否跟得上，一直備受關(guān)注，這也是魯昕長期關(guān)注的話題。

“大學(xué)生每年畢業(yè)那么多，但是企業(yè)找不到人。5G商用落地之后，誰去安裝基站？誰來檢測基站？誰來調(diào)試基站？誰來運營維修基站？未來，很多崗位都缺人。”對于未來人才需求的巨大缺口，魯昕帶領(lǐng)中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會已經(jīng)進行了前瞻性的探索，學(xué)會與中國科學(xué)院聯(lián)合成立了中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會科技成果轉(zhuǎn)化工作委員會，重點在連接科研與職業(yè)院校、嫁接成果轉(zhuǎn)化中試車間、對接科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿、承接科研成果轉(zhuǎn)化助力人才培養(yǎng)、銜接科研助力高質(zhì)量發(fā)展等方面開展工作。

如何促使“互聯(lián)網(wǎng)+”更好地助力教育發(fā)展，魯昕認為，要以人民對美好生活的向往為目標，以“互聯(lián)網(wǎng)+”“智聯(lián)網(wǎng)+”為手段，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的目的，達到“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的結(jié)果，而用好技術(shù)手段的前提是堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。

隨后，她從行業(yè)準入、教育管理、知識產(chǎn)權(quán)、財政稅收、金融債券、監(jiān)管服務(wù)、社會評價七個方面提出政策建議：一是將人格、人品作為行業(yè)準入前提條件，建立規(guī)范化行業(yè)準入體系，如舉辦人和企業(yè)準入條件等；二是對于在線教育要分級、分類、分領(lǐng)域精準施策；三是提升在線教育領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，完善知識產(chǎn)權(quán)保護政策；四是財政稅收優(yōu)惠政策的定位要依在線教育的定位而定，如對普惠性、低收費的在線教育企業(yè)實行定向、定點、定階段稅收優(yōu)惠政策等；五是拓展金融支持渠道，如開發(fā)支持在線教育的金融產(chǎn)品、允許多渠道市場融資等；六是監(jiān)管應(yīng)理清管理重點和要素，采用負面清單管理思路，并借助區(qū)塊鏈等新技術(shù)手段進行監(jiān)管服務(wù)；七是社會評價政策的制定應(yīng)著眼于以下六點——規(guī)范企業(yè)行為、指導(dǎo)內(nèi)容建設(shè)、保護獲客利益、幫助群眾選擇、建立良好秩序、鼓勵企業(yè)發(fā)展。