近日，中組部、人社部印發(fā)《事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)規(guī)定》（以下簡稱《培訓(xùn)規(guī)定》）。為什么要專門出臺事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)規(guī)定？如何組織實施培訓(xùn)，如何確保實效？人社部事業(yè)管理司負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者提問。

問：為什么要專門出臺事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)規(guī)定？

答：出臺《培訓(xùn)規(guī)定》是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位工作人員隊伍、促進(jìn)社會公共服務(wù)事業(yè)快速健康發(fā)展的迫切需要和重要支撐保障。相對于公務(wù)員完善的培訓(xùn)制度，事業(yè)單位缺乏統(tǒng)一系統(tǒng)規(guī)范的培訓(xùn)制度安排，培訓(xùn)工作不規(guī)范、不統(tǒng)一問題較為突出。從人群上看，管理人員普遍缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)；從內(nèi)容上看，政治培訓(xùn)有待加強(qiáng)；從種類上看，崗前培訓(xùn)普遍缺失，在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和專項培訓(xùn)也不夠規(guī)范。近年來，各地組織人社部門、主管部門、事業(yè)單位及工作人員要求制定《培訓(xùn)規(guī)定》的呼聲強(qiáng)烈。為推進(jìn)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《事業(yè)單位人事管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)，中央組織部、人力資源和社會保障部專門出臺了《培訓(xùn)規(guī)定》，以全面加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作。

問：事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)主要培訓(xùn)什么？

答：《培訓(xùn)規(guī)定》所指的培訓(xùn)是由事業(yè)單位及其主管部門、人事綜合管理部門實施的組織行為，主要包括四類培訓(xùn)：一是崗前培訓(xùn)，主要針對事業(yè)單位新聘用工作人員開展，以提高其適應(yīng)單位和崗位工作的能力。崗前培訓(xùn)內(nèi)容包括公共科目和專業(yè)科目。公共科目包括應(yīng)當(dāng)普遍掌握的政治理論、法律法規(guī)、政策知識、行為規(guī)范、紀(jì)律要求等。專業(yè)科目包括所聘或者擬聘崗位所需的理論、知識、技術(shù)、技能等。二是在崗培訓(xùn)，主要針對正常在崗的事業(yè)單位工作人員開展，以增強(qiáng)思想政治素質(zhì)、培育職業(yè)道德、更新知識結(jié)構(gòu)、提高工作能力。管理人員的在崗培訓(xùn)包括公共科目和專業(yè)科目，公共科目參照崗前培訓(xùn)執(zhí)行，專業(yè)科目包括所聘崗位需要更新的政策法規(guī)、理論知識和管理實務(wù)；專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員在崗培訓(xùn)分別按照繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三是轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，主要針對崗位類型發(fā)生變化或者崗位職責(zé)任務(wù)發(fā)生較大變化的事業(yè)單位工作人員開展，以提高其適應(yīng)新崗位職責(zé)任務(wù)的能力。四是專項培訓(xùn)，主要針對參加重大項目、重大工程、重大行動等特定任務(wù)的事業(yè)單位工作人員開展。

問：事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作是如何組織的？

答：《培訓(xùn)規(guī)定》針對不同種類培訓(xùn)的特點，分別規(guī)定了人事綜合管理部門、主管部門、事業(yè)單位等不同實施單位和統(tǒng)一組織、委托組織、授權(quán)組織等不同的組織形式，主要包括：一是對于崗前培訓(xùn)，規(guī)定其公共科目培訓(xùn)由事業(yè)單位人事綜合管理部門編制計劃，統(tǒng)一組織或者委托專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織，或者授權(quán)主管部門、事業(yè)單位按規(guī)定組織，一般采取脫產(chǎn)培訓(xùn)方式進(jìn)行，其專業(yè)科目培訓(xùn)由主管部門或者事業(yè)單位組織，一般采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、以師帶徒等方式進(jìn)行。二是對于在崗培訓(xùn)，規(guī)定管理人員公共科目培訓(xùn)由主管部門負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織或者委托專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織，一般采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等方式進(jìn)行，管理人員專業(yè)科目培訓(xùn)由主管部門負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織或者委托專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織，或者授權(quán)事業(yè)單位按規(guī)定組織，一般采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行；專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員在崗培訓(xùn)分別按照繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三是對于轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，規(guī)定其培訓(xùn)方式由事業(yè)單位或者主管部門自主確定。四是對于專項培訓(xùn)，規(guī)定其培訓(xùn)方式由任務(wù)組織方根據(jù)該工作任務(wù)的實際需要確定，可以采取團(tuán)隊集訓(xùn)等辦法進(jìn)行。

問：為確保事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作取得實效，主要采取了哪些措施？

答：培訓(xùn)工作是否取得實效，既有制度設(shè)計的因素，又有制度執(zhí)行的因素。《培訓(xùn)規(guī)定》從制度設(shè)計層面，采取了以下措施：一是突出政治要求。二是加強(qiáng)管理監(jiān)督。三是強(qiáng)化配套保障。《培訓(xùn)規(guī)定》要求，事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)課程和教材體系建設(shè)，并重點聯(lián)系一批專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保持培訓(xùn)工作相對穩(wěn)定。四是嚴(yán)明紀(jì)律要求。《培訓(xùn)規(guī)定》要求，事業(yè)單位工作人員必須嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廉潔自律各項規(guī)定，因故未按規(guī)定參加培訓(xùn)或者未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)訓(xùn)；無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)或者參加培訓(xùn)期間違反培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的，視情節(jié)輕重，給予批評教育直至組織處理或者處分。（記者 趙 兵）