當前，脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關鍵階段。各地區(qū)各部門務必咬定目標、一鼓作氣，堅決攻克深度貧困堡壘，著力補齊貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板，確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，同全國人民一道邁入小康社會。

——習近平

這一年，青海省互助土族自治縣五十鎮(zhèn)班彥村村民呂有榮在易地扶貧搬遷后的班彥新村，過上和城里人一樣的生活，他說：“這樣的日子做夢也不敢想。”

這一年，天山以南、昆侖山以北的南疆四地州變化喜人——易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、自主創(chuàng)業(yè)……聚焦擺脫貧困，著力解決“兩不愁三保障”問題，讓廣袤的戈壁沙漠升騰起新的希望。

這一年，蓬勃興起的鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，讓越來越多的群眾依托家門口的“鄉(xiāng)土資源”實現(xiàn)了增收致富……

國務院扶貧辦預計，2019年，我國將減少貧困人口1000萬人以上，340個左右貧困縣脫貧摘帽。

一幅幅美好的場景、一個個清晰的數(shù)字，預示著我們距離全面建成小康社會的目標更近了。

盡銳出戰(zhàn) 攻克堡壘

主要生活在云南貢山獨龍江鄉(xiāng)的獨龍族，在新中國成立初期還處于原始社會末期。75歲的李文仕是最后健在的20余名“文面女”之一，對比前半生衣不蔽體、食不果腹的苦日子，如今她過著吃住不愁、安定祥和的生活，十分知足。

貢山縣所在的云南怒江州是我國深度貧困地區(qū)之一，是脫貧攻堅中的難中之難、堅中之堅。

“一年來，我們迎難而上、落實責任、盡銳出戰(zhàn)，堅持聚焦重點、強力推進，深度貧困地區(qū)脫貧取得重大進展，‘兩不愁三保障’問題基本解決，為明年收官打下了堅實基礎。”國務院扶貧辦黨組書記、主任劉永富指出。

數(shù)據(jù)顯示，2019年我國“三區(qū)三州”建檔立卡貧困人口由2018年的172萬人減少到43萬人，貧困發(fā)生率由8.2％下降到2％，貧困發(fā)生率下降幅度比西部地區(qū)平均水平高出3.6個百分點。

成績的取得離不開制度支撐。為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我國建立了完善的責任體系、政策體系、投入體系、幫扶體系、監(jiān)督體系、考核體系，為脫貧攻堅提供制度保障。

“中西部地區(qū)落實主體責任，東部地區(qū)落實幫扶責任，行業(yè)部門落實行業(yè)責任，黨政機關、國有企事業(yè)等單位落實定點扶貧責任，民營企業(yè)、社會組織、扶貧志愿者履行社會責任。可以說，每個人都是脫貧攻堅的踐行者、親歷者，沒有旁觀者。”劉永富說。

精準施策 拔除窮根

在江西省扶貧產(chǎn)品展示對接會上，來自江西贛州定南縣鵝公鎮(zhèn)大風村的殘疾人盧保華和他帶來的22幅畫作引人關注。從消極悲觀到笑容綻放，盧保華不但走出了大山，還見識了外面的精彩世界。盧保華的變化，源自江西省委軍民融合辦公室駐大風村扶貧工作隊員張揚帆的幫扶。

“關鍵要精準施策，激發(fā)內(nèi)生動力。”張揚帆以繪畫為切入點，通過潤物細無聲的精神扶貧，增強了大風村貧困群眾自我“造血”的能力和信心。

一年來，在精準扶貧、精準脫貧方略的指引下，各地各部門推進分類施策，精準幫扶舉措持續(xù)落地見效——

貧困地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)和電商、光伏、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)扶貧模式快速發(fā)展，帶貧益貧機制初步建立，72.3%的脫貧戶得到產(chǎn)業(yè)扶貧的支持；

就業(yè)扶貧全年新增幫助204萬貧困人口就業(yè)，累計幫助1192萬貧困人口實現(xiàn)就業(yè)，穩(wěn)住了鞏固脫貧成效的“飯碗”；

生態(tài)扶貧新增選聘40萬貧困人口成為生態(tài)護林員，這一工程累計選聘貧困人口100萬人；

有勞動能力的，通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)舉措進行幫扶；沒有勞動能力的貧困群體，通過兜底措施筑牢脫貧保障網(wǎng)——目前享受農(nóng)村低保或特困人員救助政策的貧困人口達1796萬人，全國5978萬貧困家庭勞動力參加了基本養(yǎng)老保險。

不獲全勝 決不收兵

幾個月前，瓦坦古麗還是新疆烏什縣亞科瑞克鄉(xiāng)一名家庭婦女，如今她經(jīng)過技能培訓進入艾斯芬紡織服裝有限公司上班。在這里像瓦坦古麗一樣的貧困家庭勞動力有300多人。

黨的十八大以來，我國脫貧攻堅成就世界矚目。2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是脫貧攻堅收官之年，全面完成脫貧攻堅任務時間緊迫，任務艱巨。

“要保持戰(zhàn)略定力，一鼓作氣、乘勢而上，實現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，不獲全勝決不收兵。”劉永富說，做好收官之年的脫貧工作，要確保實現(xiàn)目標，鞏固脫貧成果，確保問題解決，保持昂揚斗志，加強總結宣傳研究。

“要完成剩余建檔立卡貧困人口脫貧和貧困縣摘帽任務，對深度貧困地區(qū)掛牌督戰(zhàn)，全面解決‘兩不愁三保障’問題，保障特殊貧困人口基本生活。”劉永富說，明年的脫貧要從注重脫貧向鞏固提升轉變，并對存在返貧風險的人口和存在致貧風險的邊緣人口進行監(jiān)測，建立健全返貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶機制。

越到關鍵期，越要加油干。只要各族干部群眾齊心協(xié)力，奮力沖刺，目標不變、靶心不散，就一定能攻下最后的貧困堡壘，順利實現(xiàn)全面建成小康社會目標。

（記者 李慧）