新甘肅·甘肅日報記者 陳泳 安志鵬 白永萍 徐錦濤

近年來，我省攜手天津市全力推進東西部扶貧協(xié)作，取得了一系列新鮮經(jīng)驗和成功做法。近期，來自中央駐甘主要新聞單位、天津市主要新聞單位和甘肅省屬主要新聞單位的20多名記者，走進白銀、慶陽、天水、甘南等市州的鄉(xiāng)村、企業(yè)、醫(yī)院、學校，近距離感受在推進東西部扶貧協(xié)作中出現(xiàn)的深刻變化，以及一個個感人的脫貧故事。

一路走，一路看，記者們的紙筆和影像，真實記錄著津隴兩地手拉手、攜手奔小康、共推扶貧協(xié)作的動人篇章……

產(chǎn)銷合作助農(nóng)增收

今年以來，白銀市堅持把引導企業(yè)落地投資作為推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的“提速器”，積極協(xié)調(diào)天津市和平區(qū)、西青區(qū)引導12家企業(yè)在當?shù)芈涞赝顿Y，成立公司和專業(yè)合作社，從事農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、初加工和銷售，建立利益鏈接機制帶動貧困人口7732人。同時，地方還有效利用天津幫扶資金投入842.2萬元幫建86家扶貧車間。

12月10日中午，陽光充足，會寧縣楊崖集鎮(zhèn)扶貧車間的務(wù)工人員正在場地上晾曬黃芪。2018年以來，楊崖集鎮(zhèn)政府采用土地入股、勞務(wù)酬金等模式，在5個深度貧困村培植中藥材產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶621戶。扶貧車間采用“企業(yè)+農(nóng)戶”的訂單保底收購模式，解決農(nóng)戶中藥材銷路，同時還為當?shù)剞r(nóng)戶創(chuàng)造了“家門口就業(yè)”的機會。而這個扶貧車間，就是在東西部協(xié)作扶貧中由天津市和平區(qū)與甘肅長征藥業(yè)集團有限公司共同投資建設(shè)的。

“幫種+幫銷”，讓當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品走出去。白銀市和天津市和平區(qū)、西青區(qū)商委及天津甘肅商會積極對接，依托天津及京津冀優(yōu)質(zhì)的市場資源和大型龍頭企業(yè)，在對口幫扶協(xié)作區(qū)設(shè)立了特色農(nóng)產(chǎn)品展館和展銷旗艦店，并與天津市和平區(qū)聯(lián)合舉辦“愛心扶貧，你我同行”和平區(qū)消費扶貧市集開街活動，展銷白銀市200余種特色農(nóng)產(chǎn)品。白銀市還先后組織31家企業(yè)赴天津參加“津洽會”“迎新春隴原網(wǎng)貨精品展”和對口幫扶區(qū)舉辦的各類特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會。

此外，白銀市鼓勵本地龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與天津企業(yè)進行對接，簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同和框架協(xié)議28個，簽約金額1.42億元，通過線上線下平臺協(xié)同銷售農(nóng)產(chǎn)品金額達1.3億元，帶動貧困人口1.4萬人。

激發(fā)脫貧內(nèi)生動力

在東西部扶貧協(xié)作中，天津市河東、南開、紅橋、靜海、北辰等5區(qū)與慶陽市華池、環(huán)縣、鎮(zhèn)原、慶城、合水、正寧、寧縣等7縣結(jié)成幫扶對子，全面助力慶陽脫貧攻堅。

過去，鎮(zhèn)原縣屯子鎮(zhèn)閆溝村貧困發(fā)生率46.3%，是當?shù)厣疃蓉毨Т逯弧ｆ?zhèn)原籍企業(yè)家、天津天士力控股集團董事局主席閆希軍響應(yīng)號召，與當?shù)芈?lián)合打造閆溝村美麗鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，并以“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶（貧困戶）”的模式，帶動群眾多元增收。截至目前，全村貧困發(fā)生率已下降到0.23%。

產(chǎn)業(yè)扶貧是東西部扶貧協(xié)作的重要內(nèi)容，在參觀合水縣吉峴鎮(zhèn)奶山羊生態(tài)養(yǎng)殖培育基地時記者了解到，合水縣依托東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點幫扶，引進中天羊業(yè)公司成立了合水隴原中天羊業(yè)有限公司，帶動全縣建成“331+”奶山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社6個，飼養(yǎng)奶山羊3000多只。

據(jù)悉，今年天津市及對口幫扶區(qū)在慶陽市累計投入幫扶資金6.37億元，幫助實施“331+”合作社創(chuàng)辦、產(chǎn)業(yè)增收鞏固提升、扶貧車間建設(shè)等項目14大類168個。

天津市紅橋區(qū)援建資金10萬元，在合水縣固城鄉(xiāng)王昌寺村建成“正氣銀行”，引導群眾“存儲”美德、獲取積分，通過積分在“正氣銀行”兌換等值商品，有力激發(fā)了群眾奮發(fā)脫貧、崇德向善的積極性。如今，“正氣銀行”正在向全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“普及”。

拓寬多領(lǐng)域協(xié)作交流

隆冬時節(jié)，走進秦安縣興國鎮(zhèn)，在天津市津南區(qū)咸水沽鎮(zhèn)援建的康坡村陶藝扶貧車間里，57歲的村民康旺彩在土窯洞里熱火朝天忙活著。

康旺彩長年在青海等地制陶賣陶，隨著年齡增長，康旺彩逐漸失去了在外闖蕩的心思，回到家鄉(xiāng)。“沒想到回來后居然趕上了好政策，在村門口就業(yè)賺錢了。自從村里建了扶貧車間，我再也沒有擔心過銷路問題。”他笑著說，現(xiàn)在自己做多少，扶貧車間就能收多少。

如今，在天津的幫扶下，像康坡村這樣的扶貧車間已經(jīng)在天水市遍地開花，像康旺彩一樣通過扶貧車間脫貧致富奔小康的人也越來越多。

據(jù)了解，今年天津市共幫扶天水市各類資金超3億元。天津市還通過推介會、電商平臺等方式，幫助天水市銷售農(nóng)特產(chǎn)品。天津市17家龍頭企業(yè)到天水市結(jié)對縣區(qū)開展產(chǎn)業(yè)合作，吸納帶動貧困人口致富增收。

此外，兩地積極開展“攜手奔小康”行動。天津市共投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1.4億元，培訓貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1198人，帶動貧困人口5532人。

幫助當?shù)匮a齊短板

長期以來，甘南州醫(yī)療事業(yè)和職業(yè)教育發(fā)展存在短板。

為提高甘南州人民醫(yī)院醫(yī)療水平，從去年開始，天津市組織10家三級醫(yī)院以“院包科”的形式，“組團式”幫扶甘南州人民醫(yī)院。

一年來，一批批天津援甘醫(yī)療隊的專家們出門診、參加急診會診，加強人才培養(yǎng)，甘南州人民醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量迅速提升，患者州外轉(zhuǎn)診率由之前的58%降到目前的16%。天津市還訂單式培訓甘南州骨干醫(yī)師、援助醫(yī)療設(shè)備，有力助推了甘南州健康扶貧的發(fā)展。

“以前學校僅有12間教室，學生最多的時候也就300名左右，教學專業(yè)僅有畜牧獸醫(yī)等5個傳統(tǒng)專業(yè)。如今學校在冊學生達到1300名，有36個教學班，教學專業(yè)也達到了12個，這個變化離不開天津市的對口幫扶。”說起甘南州中等職業(yè)學校的變化，副校長丁恒杰連聲稱贊。

針對甘南州職業(yè)教育專業(yè)課程落后、學生家庭貧困面大等薄弱環(huán)節(jié)，天津市教委與甘南州教育局簽訂了對口幫扶框架協(xié)議。天津市投資700萬元援建資金為甘南州中等職業(yè)學校建成了汽車維修、畜牧獸醫(yī)和學前教育3個專業(yè)的標準化、現(xiàn)代化實訓室，保證相關(guān)專業(yè)實訓教學的正常開展。