中國青年報(bào)·中國青年網(wǎng)記者 孫山 實(shí)習(xí)生 王紫微

“限塑令”至今已實(shí)施11年，在超市、商場實(shí)行塑料購物袋有償使用的同時(shí)，迅猛發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)電商領(lǐng)域似乎成了“限塑令”的空白地帶。大部分電商默認(rèn)提供免費(fèi)塑料袋，消費(fèi)者沒有不使用塑料袋的選擇，塑料袋浪費(fèi)現(xiàn)象非常普遍。

上周，中國青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心通過問卷網(wǎng)（wenjuan.com），對2005名受訪者進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，86.6%的受訪者覺得電商領(lǐng)域存在塑料袋浪費(fèi)現(xiàn)象。53%的受訪者表示，愿意為電商使用可再利用的環(huán)保包裝支付一定費(fèi)用。

86. 6%受訪者覺得電商領(lǐng)域存在塑料袋浪費(fèi)現(xiàn)象

24歲的葉子（化名）在北京讀研，網(wǎng)購對她來說是日常生活中再普通不過的事了，她基本每周都要網(wǎng)購書籍、日用品、化妝品和電子產(chǎn)品等，“我還比較喜歡手工，會(huì)買不少手工用品”。

“感覺網(wǎng)購時(shí)免費(fèi)的塑料袋不少，很多商品會(huì)用塑料袋包很多層，像手工用品，每一個(gè)小材料都會(huì)用一個(gè)單獨(dú)的塑料袋進(jìn)行包裝?！?葉子覺得網(wǎng)購東西時(shí)遇到不少浪費(fèi)塑料袋的情況，“塑料袋里三層、外三層，有些包裝真是沒必要”。

北京上班族劉雪（化名）幾乎每天中午都會(huì)點(diǎn)外賣，“中午沒時(shí)間去店里吃，人多又?jǐn)D，排隊(duì)很費(fèi)時(shí)?！眲⒀┯X得，外賣用塑料袋、塑料盒裝著，非常普遍，“有的會(huì)套幾層塑料袋，如果有湯，還會(huì)單獨(dú)再用一個(gè)袋子裝，有時(shí)中午吃一頓飯，就會(huì)用掉三四個(gè)塑料袋”。

調(diào)查中，69.2%的受訪者每周網(wǎng)購一次以上。63.7%的受訪者覺得網(wǎng)購時(shí)用到的免費(fèi)塑料袋多，其中11.2%的受訪者覺得非常多。

22歲的紀(jì)星辰（化名）在讀大學(xué)，雖然平時(shí)網(wǎng)購不多，但每次網(wǎng)購她都會(huì)囤不少東西，“基本一個(gè)月網(wǎng)購一兩次，主要買衣服、化妝品。每次買一大包衣服回來，都是塑料袋包裝的，拆快遞的時(shí)候經(jīng)常會(huì)破壞袋子，也就沒法再用了，只能扔掉。”

收到網(wǎng)購的物品，葉子一般會(huì)分辨一下塑料袋和包裝能不能重復(fù)利用?！跋裎易鍪止そ?jīng)常會(huì)有一些垃圾，就會(huì)用一些塑料袋裝垃圾，有些袋子就直接扔了”。

對于網(wǎng)購物品的塑料袋，60.1%的受訪者會(huì)重復(fù)利用，37.7%的受訪者會(huì)隨手扔掉。

“中午飯點(diǎn)的時(shí)候，公司垃圾桶旁邊常常會(huì)堆積不少外賣袋子?！眲⒀┱f，自己吃完外賣，有時(shí)會(huì)把最外面的塑料袋留下來裝垃圾，但一些比較薄的袋子通常就會(huì)扔掉，有些袋子被食物或油漬弄臟，也沒法再重復(fù)用了。

紀(jì)星辰說，網(wǎng)購化妝品時(shí)，確實(shí)遇到過包裝過度的現(xiàn)象，“很多化妝品本身的包裝已經(jīng)很厚實(shí)了，沒有必要外面再套那么多袋子”。

調(diào)查中，86.6%的受訪者覺得電商領(lǐng)域存在塑料袋浪費(fèi)現(xiàn)象，其中27.5%的受訪者覺得非常普遍。

在北京某高?？爝f服務(wù)中心負(fù)責(zé)寄件業(yè)務(wù)的小王發(fā)現(xiàn)，有的同學(xué)在寄件的時(shí)候，都已經(jīng)包裝好了，但突然決定要再裝東西，這樣之前的袋子就只能廢掉換新的，“一天下來會(huì)浪費(fèi)十來個(gè)。”

“學(xué)校里女生比較多，經(jīng)常會(huì)寄衣服，一般3公斤以內(nèi)都是用袋子。學(xué)校里有快遞回收筐，一些好的袋子可以重復(fù)利用，但大多數(shù)可能就直接扔掉了?！笨爝f員小王說。

90. 6%受訪者認(rèn)為有必要解決電商領(lǐng)域塑料袋浪費(fèi)問題

“我覺得電商領(lǐng)域塑料袋的使用缺乏規(guī)范。去超市買東西，很多塑料袋都是有償提供，但是電商領(lǐng)域還沒有形成規(guī)范?！比~子覺得，有的時(shí)候消費(fèi)者在網(wǎng)購時(shí)會(huì)很在意物品包裝的完整程度，商家為了減少包裝損害帶來的問題，減少不必要的損失，就會(huì)用一些便宜的塑料袋多做保護(hù)，從而造成了浪費(fèi)。

對于網(wǎng)購物品時(shí)塑料袋浪費(fèi)的問題，66.5%的受訪者覺得網(wǎng)購時(shí)免費(fèi)提供塑料袋，消費(fèi)者沒有其他選擇；56.5%的受訪者指出“限塑令”在電商領(lǐng)域有盲區(qū)。39.8%的受訪者則認(rèn)為 一些塑料袋成本低，并不覺得是浪費(fèi)；還有22.5%的受訪者認(rèn)為使用塑料袋比較方便。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院固體廢物控制與資源化教研所教授劉建國認(rèn)為，網(wǎng)購快遞領(lǐng)域塑料袋、塑料包裝過度使用，主要原因在于成本外部化，平臺(tái)商戶和消費(fèi)者都沒有承擔(dān)責(zé)任。“‘限塑令’2008年正式實(shí)施，到今天經(jīng)濟(jì)總量、消費(fèi)規(guī)模都不可同日而語，特別是電商的異軍突起，塑料袋的使用量迅猛增長。因此，‘限塑令’需要與時(shí)俱進(jìn)、升級(jí)換代，國家發(fā)改委已經(jīng)開展了此方面的前期工作，并且面向社會(huì)廣泛征求了意見。升級(jí)版‘限塑令’將電商等塑料制品使用量較大的新興業(yè)態(tài)作為重點(diǎn)對象是必然的，肯定會(huì)提出限制、規(guī)范和替代等要求。事實(shí)上，各個(gè)城市如北京、上海等出臺(tái)的有關(guān)垃圾分類的立法中，均有對網(wǎng)購快遞外賣等行業(yè)推行綠色包裝的要求”。

葉子認(rèn)為非常有必要解決電商領(lǐng)域塑料袋浪費(fèi)的問題?！爸暗囊?guī)定更多是側(cè)重線下購物，但現(xiàn)在電商發(fā)展很快，需要有合理使用塑料包裝的意識(shí)，同時(shí)也需要有一個(gè)明確的環(huán)保規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。”

數(shù)據(jù)顯示，90.6%的受訪者認(rèn)為有必要解決電商領(lǐng)域塑料袋浪費(fèi)問題，其中28.3%的受訪者認(rèn)為非常有必要。

“昨天看到新聞?wù)f，北京市要施行生活垃圾管理?xiàng)l例，里面有提到說外賣不能主動(dòng)提供一次性筷子，要使用環(huán)保包裝材料。我覺得，塑料袋的問題也需要重視一下，減少對塑料袋的依賴。”劉雪說。

53%受訪者愿意為電商使用可再利用的環(huán)保包裝支付一定費(fèi)用

劉雪認(rèn)為，電商平臺(tái)需要給消費(fèi)者一個(gè)選擇的空間，“我周末會(huì)在網(wǎng)上超市買蔬菜、生鮮，幾乎每次都會(huì)放在一個(gè)大袋子里送來，家里囤一兩個(gè)重復(fù)利用就夠了，其他也用不上。希望可以在下單時(shí)選擇不要袋子，用統(tǒng)一的快遞箱配送，或者是像超市那樣，有償使用塑料袋”。

調(diào)查中，53.0%的受訪者愿意為電商使用可再利用的環(huán)保包裝支付一定費(fèi)用，24.4%的受訪者不愿意，還有22.6%的受訪者表示說不好。

“我覺得可以對快遞包裝中塑料袋的使用進(jìn)行一定的限制，并且鼓勵(lì)使用可回收利用的材質(zhì)?！比~子覺得消費(fèi)者也需要培養(yǎng)消費(fèi)習(xí)慣，盡可能重復(fù)利用。

劉雪覺得可以嘗試使用一些環(huán)保袋或者可降解飯盒，“平臺(tái)跟商家合作，用環(huán)保餐盒、包裝的商家可以有特別的標(biāo)識(shí)，我肯定愿意選有環(huán)保標(biāo)識(shí)的商家?！?/p>

要減少電商領(lǐng)域塑料袋濫用，調(diào)查中，59.6%的受訪者建議給消費(fèi)者更多物品包裝選擇，不默認(rèn)提供塑料袋；58.7%的受訪者建議推廣“共享”環(huán)保箱，配送物品后再回收利用；56.7%的受訪者建議電商平臺(tái)簡化商品包裝，減少塑料袋的過度使用。其他建議還有：多研發(fā)可循環(huán)利用的包裝品，替代塑料袋使用（38.9%） ；細(xì)化電商領(lǐng)域“限塑令”，明確行業(yè)規(guī)范（36.3%）和倡導(dǎo)消費(fèi)者養(yǎng)成綠色網(wǎng)購的消費(fèi)習(xí)慣（24.5%）等。

中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授朱芬芬表示，從成本來看，塑料袋作為最廉價(jià)也最節(jié)省空間、減少運(yùn)費(fèi)的包裝容器，會(huì)被廣大快遞公司采用。從塑料處理的過程來看，如果焚燒設(shè)施正常運(yùn)行，并配備合格的煙氣處理裝置，二惡英的污染是可控的。“雖然從理論上看塑料處理過程中污染可控，但是不應(yīng)鼓勵(lì)大家大力使用塑料袋，而是理性地使用和限制。” 朱芬芬認(rèn)為，可以要求電商的包裝必須是再生塑料制造的，不能使用直接從化工廠制作出來的新的塑料袋?！半娚贪b袋最好再無可能再生制作成塑料制品，這樣丟棄后可以收集去焚燒，進(jìn)入全球的碳循環(huán)”。

劉建國認(rèn)為，減少電商領(lǐng)域塑料浪費(fèi)，需要網(wǎng)購快遞外賣行業(yè)制定包裝作業(yè)規(guī)范，推行標(biāo)準(zhǔn)化包裝，杜絕過度包裝。從制度上，可以在網(wǎng)購快遞外賣行業(yè)推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，或者基于商戶、平臺(tái)、消費(fèi)者的收益比例進(jìn)行責(zé)任分擔(dān)，促進(jìn)源頭減量，提高包裝回收利用比例?！熬W(wǎng)購快遞外賣領(lǐng)域塑料包裝垃圾頑疾的根治，絕不僅是哪一家的責(zé)任，也不是哪一家能夠獨(dú)自解決的，必須要各個(gè)相關(guān)方，包括政府部門、行業(yè)、平臺(tái)、商戶、消費(fèi)者、社會(huì)組織等共同參與，各負(fù)其責(zé)，多元共治，社會(huì)協(xié)同”。

受訪者中，00后占1.6%，90后占30.9%，80后占49.7%，70后占13.3%，60后占3.7%。來自一線城市的占32.5%，二線城市的占45.3%，三四線城市的占18.3%，城鎮(zhèn)或縣城的占3.3%，農(nóng)村的占0.5%。