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安理會(huì)未通過(guò)兩份涉及敘利亞跨境人道救援機(jī)制的決議草案
新華社聯(lián)合國(guó)12月20日電(記者徐曉蕾)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)20日就兩份涉及敘利亞跨境人道救援機(jī)制的決議草案進(jìn)行表決。這兩份在授權(quán)延期、跨境點(diǎn)等問(wèn)題上提出不同主張的決議草案均未獲得通過(guò)。
當(dāng)天,安理會(huì)首先就比利時(shí)、德國(guó)和科威特共同起草的決議草案舉行表決。該草案提出,將敘利亞跨境人道救援機(jī)制的授權(quán)延長(zhǎng)一年至2021年1月10日;保留該機(jī)制既有四個(gè)跨境點(diǎn)中的三個(gè);請(qǐng)求聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)在6個(gè)月內(nèi)對(duì)跨境行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估。安理會(huì)15個(gè)成員中的13個(gè)對(duì)該草案投了贊成票,但作為常任理事國(guó)的中國(guó)和俄羅斯行使了否決權(quán)。
隨后,安理會(huì)對(duì)俄羅斯起草的決議草案進(jìn)行表決。該草案提出,將敘利亞跨境人道救援機(jī)制的授權(quán)延長(zhǎng)6個(gè)月,同時(shí)保留敘土邊境上的兩個(gè)跨境點(diǎn)。該草案獲得了5票贊成、6票反對(duì)和4票棄權(quán),沒(méi)有達(dá)到通過(guò)所需的9票贊成。中國(guó)對(duì)該草案投了贊成票。
表決前,德國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表克里斯托夫·霍伊斯根和俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表瓦西里·涅邊賈分別介紹了各自的決議草案。
霍伊斯根稱(chēng),敘利亞有超過(guò)400萬(wàn)人依靠跨境人道救援機(jī)制獲得救助,并且有大量救援物資通過(guò)敘伊跨境點(diǎn)運(yùn)送。
但涅邊賈引用聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的報(bào)告說(shuō),依靠該機(jī)制的敘利亞人數(shù)量不是400萬(wàn)而是100萬(wàn),而且在敘利亞政府收復(fù)失地的情況下,已有不少地區(qū)可轉(zhuǎn)由境內(nèi)渠道獲得救助,而對(duì)方草案沒(méi)有依據(jù)當(dāng)前形勢(shì)做出相應(yīng)調(diào)整。
中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍在表決后的解釋性發(fā)言中說(shuō),中方一貫高度重視敘利亞人道局勢(shì),支持國(guó)際社會(huì)加大對(duì)敘利亞民眾的人道援助。但關(guān)于設(shè)立敘利亞跨境人道救援機(jī)制,中方始終持保留態(tài)度。中方認(rèn)為,敘利亞政府對(duì)改善敘人道局勢(shì)負(fù)有首要責(zé)任,應(yīng)首先考慮從敘利亞境內(nèi)提供人道援助。跨境人道救援是在特定形勢(shì)下采取的特殊救援方式,應(yīng)結(jié)合地面形勢(shì)發(fā)展及時(shí)進(jìn)行評(píng)估,這種救援方式最終是要做出調(diào)整的。
針對(duì)美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表凱莉·克拉夫特指責(zé)中俄的投票立場(chǎng)帶來(lái)“災(zāi)難性”后果,張軍回應(yīng)說(shuō),中方堅(jiān)決拒絕美國(guó)等國(guó)家對(duì)中國(guó)投票立場(chǎng)的無(wú)端指責(zé),中方的關(guān)切完全合理、合法。當(dāng)前敘利亞的局面恰恰是有些國(guó)家的錯(cuò)誤行動(dòng)所致,真正應(yīng)該反思的正是這些國(guó)家。這些國(guó)家對(duì)俄羅斯草案的反對(duì)票再次說(shuō)明,他們的關(guān)心是偽善的,所奉行的是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn),是將人道問(wèn)題政治化的具體體現(xiàn)。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:草案 跨境 人道 敘利亞
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