人民網(wǎng)北京12月16日電 (申佳平)中央經(jīng)濟工作會議之后，一場關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展的高級別會議緊隨其后，凸顯出中小企業(yè)對于我國經(jīng)濟健康運行的重要性。

13日，國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議在京召開。會議指出，要落實好中央經(jīng)濟工作會議精神和國務(wù)院常務(wù)會議要求，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，堅決做到“兩個毫不動搖”，堅定不移支持民營企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)家營造大膽創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展的市場化法治化營商環(huán)境，充分發(fā)揮中小企業(yè)在促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定和就業(yè)穩(wěn)定中的重要作用，支持中小企業(yè)做強做優(yōu)做精。

專家向人民網(wǎng)記者表示，此次會議將中小企業(yè)發(fā)展問題提升到全新高度，體現(xiàn)出我國從上到下協(xié)同服務(wù)中小企業(yè)的決心和力度。

專家建議，通過加大對中小企業(yè)的融資傾斜，推進金融體系改革和創(chuàng)新，優(yōu)化融資主體和融資結(jié)構(gòu)等方式切實解決中小企業(yè)融資難、融資貴難題。

升至全新高度 中小企業(yè)事關(guān)經(jīng)濟全局發(fā)展

中小企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，也是各地招商引資的重要對象。

中央經(jīng)濟工作會議12日剛剛落幕，對2020年我國經(jīng)濟社會發(fā)展框定方向、指明路線，國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議緊隨其后召開。專家在接受采訪時紛紛表示，這充分體現(xiàn)了解決中小企業(yè)問題的重要性。

重慶工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長李敬指出，一方面，中小企業(yè)是創(chuàng)新的源動力，創(chuàng)新驅(qū)動則是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵；另一方面，中小企業(yè)涉及民生，其發(fā)展對于實現(xiàn)全面小康十分關(guān)鍵。“可以說，促進中小企業(yè)發(fā)展，對于‘做大蛋糕’和‘分好蛋糕’都意義重大。”

“在當前復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢下，盤活中小企業(yè)是走出經(jīng)濟發(fā)展困境的關(guān)鍵之一。” 北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院金融系教授呂隨啟指出，此次會議把解決中小企業(yè)問題提升到了一個新高度，將其視為一個事關(guān)穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)能否順利完成的問題，是一個全局性問題。

呂隨啟還表示，會議指出，要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，堅決做到“兩個毫不動搖”，堅定不移支持民營企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)家營造大膽創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展的市場化法治化營商環(huán)境，這對于穩(wěn)定中小企業(yè)家的信心至關(guān)重要。

搞活微觀政策 協(xié)同服務(wù)中小企業(yè)成長

相較于此前對于解決中小企業(yè)發(fā)展難題的常規(guī)提法，此次會議強調(diào)，各地區(qū)各部門要緊緊圍繞微觀政策要活這個政策取向，加大服務(wù)中小企業(yè)的工作力度。

對于上述新提法，呂隨啟表示，中小企業(yè)是微觀經(jīng)濟主體，中小企業(yè)的問題本身就是一個微觀問題。只有微觀政策活了，中小企業(yè)的問題才能迎刃而解。

會議還要求，各部門要提高工作效率，對支持中小企業(yè)發(fā)展的事情，堅持能辦的盡快辦，共同努力，真抓實干，把中小企業(yè)的事辦好。

呂隨啟表示：“從中央到地方，從各行業(yè)各地區(qū)到各部門，中小企業(yè)的問題變成了‘一盤棋’的問題，需要協(xié)調(diào)一致，共同努力解決。這也體現(xiàn)出，服務(wù)中小企業(yè)的工作力度比以前更大了。”

加大融資傾斜 推進金融改革優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)

當前，融資難、融資貴仍然困擾著不少中小企業(yè)。此次會議指出，要創(chuàng)新中小企業(yè)金融服務(wù)考核激勵機制，完善中小企業(yè)融資擔保體系，加快推進中小企業(yè)信用信息平臺建設(shè)，鼓勵科技型中小企業(yè)上市融資，切實解決融資難、融資貴問題。

呂隨啟認為，對于當前中小企業(yè)面臨的融資難題，此次會議充分體現(xiàn)了對該問題的重視程度，“要在摸清中小企業(yè)發(fā)展總體情況的前提下，從解決或緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題入手，力爭取得實質(zhì)性突破。”

呂隨啟進一步建議，應(yīng)加大對中小企業(yè)的融資傾斜，如對中小企業(yè)定向降準降息；鼓勵符合條件的中小企業(yè)通過IPO融資；適當增加中小企業(yè)債務(wù)融資的額度；鼓勵與中小企業(yè)融資有關(guān)的金融創(chuàng)新等。

李敬提出，從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)的觀念來看，中小企業(yè)融資難、融資貴問題，實際上顯示出目前我國金融市場結(jié)構(gòu)和中小企業(yè)主體結(jié)構(gòu)是不匹配的。“因此，要解決中小企業(yè)融資這個大問題，必須要推進金融體系改革和創(chuàng)新，優(yōu)化融資主體和融資結(jié)構(gòu)。”李敬說。

上海交通大學(xué)經(jīng)濟研究中心副主任朱啟貴建議，要推進金融服務(wù)業(yè)供給側(cè)改革，包括調(diào)整直接融資和間接融資的結(jié)構(gòu)、小微金融普惠金融和銀行的結(jié)構(gòu)，鼓勵直接融資和小微金融普惠金融。

“此外，在大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿科技的助力下，金融科技為中小企業(yè)融資搭建了完善的金融科技框架，簡化了融資流程，降低了融資難度。同時，金融科技還從技術(shù)上改變了金融機構(gòu)事后的、手動的、基于傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)的傳統(tǒng)監(jiān)管范式，保證了中小企業(yè)融資的安全穩(wěn)定和風(fēng)險防控，極大地規(guī)避了中小企業(yè)融資風(fēng)險。因此要努力運用金融科技為中小企業(yè)融資提供便利。”朱啟貴表示。