本報(bào)訊（記者林鳳斌 通訊員張雷、季曉明）近日，在易縣富崗鄉(xiāng)雙合莊村紅樹莓種植園區(qū)，62歲的霍文學(xué)在修整邊坡。2017年以來(lái)，他將2畝坡地流轉(zhuǎn)到合作社進(jìn)行特色林果種植，自己到園區(qū)打工。如今，土地租金、打工薪金加上合作社分紅，他每年的收入都在1萬(wàn)元以上，已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

2018年以來(lái)，保定市按照“多點(diǎn)支撐、長(zhǎng)短結(jié)合、縣域統(tǒng)籌”的原則，重點(diǎn)打造特色農(nóng)林、綠色能源、旅游休閑等特色扶貧產(chǎn)業(yè)帶。目前，全市已實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)貧困戶全覆蓋，每個(gè)貧困戶都有兩個(gè)以上產(chǎn)業(yè)收入保障。

多點(diǎn)支撐。堅(jiān)持多種扶貧項(xiàng)目和扶貧模式聯(lián)動(dòng)發(fā)展、綜合運(yùn)用，實(shí)行“三業(yè)并舉”“三收并重”，保證每個(gè)貧困戶有不少于兩種方式的收入。“三業(yè)并舉”，即實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)全覆蓋、就業(yè)有保障、置業(yè)有平臺(tái)”，拓寬貧困戶增收路徑；“三收并重”即“經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、資產(chǎn)性收入”同步增長(zhǎng)，豐富貧困群眾增收模式。該市圍繞解決產(chǎn)業(yè)帶貧能力低和入股分紅不及時(shí)、保底分紅不持續(xù)等問(wèn)題，根據(jù)貧困戶致貧原因精準(zhǔn)施策。對(duì)有勞動(dòng)能力的，缺技術(shù)的給予指導(dǎo)培訓(xùn)，缺資金的實(shí)施項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)，缺市場(chǎng)的實(shí)行龍頭帶動(dòng)；對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的，整合土地、林地、房屋等資源，通過(guò)入股參股、土地流轉(zhuǎn)取得收益；對(duì)沒(méi)有資源也沒(méi)有勞動(dòng)能力的，以資產(chǎn)收益平臺(tái)、扶貧資金入股等形式使他們獲得分紅。目前，全市90%以上的貧困村都已建立股份合作制企業(yè)，貧困戶通過(guò)土地租金、打工薪金、入股股金等渠道實(shí)現(xiàn)了增收。

長(zhǎng)短結(jié)合。根據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，既發(fā)展短平快的致富產(chǎn)業(yè)，又注重建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的增收機(jī)制，確保貧困群眾“眼前能脫貧，未來(lái)可持續(xù)”。家庭手工業(yè)扶貧模式投資少、見(jiàn)效快、覆蓋廣、效益高，該市大力推行這一模式，全市新建“扶貧車間”100個(gè)，帶動(dòng)貧困群眾2.3萬(wàn)人，家庭手工業(yè)貧困村覆蓋率達(dá)80%。謀劃實(shí)施一批強(qiáng)市立縣的大項(xiàng)目。淶源縣與河北玖興農(nóng)牧公司合作建設(shè)的年出欄8100萬(wàn)只商品肉雞項(xiàng)目，建設(shè)雞舍500棟，覆蓋189個(gè)村，帶動(dòng)13500多貧困戶穩(wěn)定增收。

縣域統(tǒng)籌。統(tǒng)籌縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，合理安排脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，做到縣鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，村有產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃，貧困戶有產(chǎn)業(yè)扶貧措施，逐步形成上下貫通的產(chǎn)業(yè)扶貧配套規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。同時(shí)，統(tǒng)籌使用光伏扶貧電站、金融貸款等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)扶貧資源，優(yōu)先向喪失勞動(dòng)能力、缺乏就業(yè)技能的特殊貧困戶傾斜，消除貧困戶增收盲點(diǎn)。目前，全市已培育壯大265家龍頭企業(yè)，建成113個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和494個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站、17個(gè)集中式光伏扶貧電站；7個(gè)脫貧摘帽縣和2個(gè)深度貧困縣共注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社7600多家，帶動(dòng)貧困人口約13萬(wàn)人。

發(fā)展扶貧特色產(chǎn)業(yè)，缺的是技術(shù)和人才。為此，該市與河北農(nóng)大合作建設(shè)30個(gè)太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展蔬菜、果品、雜糧、中藥材、養(yǎng)殖等10大類、26個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)7萬(wàn)多農(nóng)戶增收，其中建檔立卡貧困戶占1/4以上。他們還充分利用各類教育培訓(xùn)資源，加快新型職業(yè)農(nóng)民培育基地建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)民企業(yè)家、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)，讓有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象都能掌握1至2門致富技能。選派具有專業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)信息、管理經(jīng)驗(yàn)方面的人員，充當(dāng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員，為貧困地區(qū)謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提供幫扶指導(dǎo)，目前全市已實(shí)現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員全覆蓋。實(shí)施鄉(xiāng)村精英回歸計(jì)劃，建立脫貧致富人才庫(kù)，形成“窮人跟著帶頭人走，帶頭人跟著產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)跟著市場(chǎng)走”的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。