新華社北京12月10日電題：多地出臺減負(fù)實(shí)招硬招 激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為

新華社記者

今年3月中辦印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。

記者從北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧等地采訪了解到，各地出臺的一系列有針對性的實(shí)招硬招，切實(shí)為基層干部松綁減壓，激勵(lì)廣大干部崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為，取得顯著成效。

北京：為基層“真減負(fù)減真負(fù)”

每周一設(shè)為“無會日”，每年設(shè)定“無會周”；廣泛運(yùn)用視頻會議，減少基層跑會……北京市委出臺23項(xiàng)措施，從整治文山會海、改進(jìn)調(diào)查研究等7方面著手，精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)為基層減負(fù)。

1月至11月，市級文件、會議分別平均精簡50%、44%，區(qū)級文件、會議分別平均精簡61%、51%。市級部門年度督檢考計(jì)劃事項(xiàng)由去年159項(xiàng)核減為48項(xiàng)。社區(qū)填報(bào)表格得到清理規(guī)范，市級事項(xiàng)減少84%，區(qū)級事項(xiàng)減少95%。

減負(fù)帶動調(diào)查研究方式方法和干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變：市領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）調(diào)研、“解剖麻雀”蹲點(diǎn)調(diào)研，輕車簡從、深入一線已成常態(tài)；以“接訴即辦”激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為。截至11月30日，12345熱線受理來電631萬件，同比增加30%，辦理群眾訴求228.3萬件，解決率、滿意率顯著提升。

天津：減負(fù)讓干部集中精力辦實(shí)事

“基層減負(fù)實(shí)際上是‘一減N增’，形式主義的東西少了，與群眾交流的時(shí)間、干實(shí)事的時(shí)間也就多了。”天津市河?xùn)|區(qū)大王莊街道黨工委書記呂昀軒介紹，減負(fù)后街道干部能夠集中精力解決民生問題。

過去一年，大王莊街道針對群眾需求開展了多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，建成一所容納300人的社區(qū)劇場，一個(gè)面向街道服務(wù)的職工之家，還利用廢舊廠房建成精神文明創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)園。

河北：減負(fù)促干部“下沉”

河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)把5月份、10月份作為“無會月”。“少一些會議，干部們就能多一些精力，走下去為民解難題，走出去爭取更多的項(xiàng)目和資金。”峰峰礦區(qū)區(qū)委書記牛穎建說。

峰峰礦區(qū)生態(tài)環(huán)境分局辦公室主任婁立新介紹，今年該局會議數(shù)量同比壓減65%。同時(shí)，印發(fā)文件數(shù)量大幅減少。

由于各村和社區(qū)分布得分散，峰峰礦區(qū)臨水鎮(zhèn)通過智能互聯(lián)系統(tǒng)為基層干部節(jié)省時(shí)間。“一臺電腦，一個(gè)屏幕，8個(gè)村4個(gè)社區(qū)的會場畫面、聲音，實(shí)時(shí)傳遞。打開系統(tǒng)，就能面對面開會。”該鎮(zhèn)黨委書記柴建寧說。

山西：減負(fù)后“入戶走訪次數(shù)增多了”

山西省委為基層減負(fù)提出具體措施，切實(shí)把文件會議數(shù)量壓下來，把督查、檢查、考核頻次降下來。

“以前應(yīng)對上級部門考核和調(diào)研是一項(xiàng)極為費(fèi)心的事。”山西省渾源縣東莊村第一書記兼工作隊(duì)長高超說，如今督查檢查考核事項(xiàng)減少了，駐村干部能將全部精力投入到脫貧攻堅(jiān)第一線，“文件精簡了，會議減少了，入戶走訪次數(shù)增多了。”

高超和扶貧隊(duì)員們將更多精力投放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。而今，東莊村以天然羊糞為主要原料，添加松土、草木灰和氮磷鉀等肥料成功制成“花肥”，受到市場歡迎。

內(nèi)蒙古：減少考核事項(xiàng) 激勵(lì)干部作為

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委把為基層減負(fù)作為專項(xiàng)工作來抓，細(xì)化了26條具體措施。今年1至11月，自治區(qū)級發(fā)至縣團(tuán)級文件同比精簡53.8%，開至旗縣會議同比精簡48.2%，針對旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%。

“文山會海、填表報(bào)表和迎督檢考等方面整治成效明顯。”內(nèi)蒙古包頭市土默特右旗薩拉齊鎮(zhèn)黨委副書記喬慧軍說，“旗里還出臺關(guān)愛干部的實(shí)施辦法，激勵(lì)我們擔(dān)當(dāng)作為。”

內(nèi)蒙古還清理規(guī)范簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)，減少年度考核指標(biāo)數(shù)量，2019年盟市考核指標(biāo)項(xiàng)目減少16項(xiàng)，同比壓減18.8%。同時(shí)，全面清理整治微信工作群和政務(wù)APP，截至11月底，全區(qū)清理微信群占到總數(shù)的2成以上。

遼寧：能合盡合 “八會合一”

“今年我參加的會議數(shù)量至少減少了一半。”遼寧省鳳城市藍(lán)旗鎮(zhèn)黨委書記劉曉達(dá)說。

今年2月，鳳城市率先探索將組織、宣傳、政法、項(xiàng)目建設(shè)、招商等8個(gè)會議合并，本級召開會議按照“能等盡等、能減盡減、能合盡合”的原則集中統(tǒng)一召開。鳳城市招商事務(wù)服務(wù)中心主任闞朝東說，現(xiàn)在開會全是干貨，上面任務(wù)布置明確，下面聽得真切。

劉曉達(dá)說：“現(xiàn)在工作日幾乎都在鎮(zhèn)里，進(jìn)村入戶是常態(tài)。”（記者王君璐、尹思源、楊知潤、杜一方、孫亮全、安路蒙、汪偉）