《通知》稱，近年來，我國演出市場對拉動文化消費、豐富人民群眾文化生活起到了重要作用。但營業(yè)性演出內(nèi)容審核、票務銷售、現(xiàn)場監(jiān)管等方面存在薄弱環(huán)節(jié)，影響了演出市場高質(zhì)量發(fā)展。為進一步加強演出市場管理，對有關(guān)事項作出如下通知：

加強演出活動管理方面，《通知》提出，突出監(jiān)管重點，對音樂節(jié)慶類演出活動，要重點對電音類、說唱類節(jié)目進行審核把關(guān)；對小劇場演出活動，要重點加強脫口秀、相聲以及先鋒話劇、實驗話劇等語言類節(jié)目的內(nèi)容審核和現(xiàn)場監(jiān)管。

規(guī)范演出票務市場秩序方面，《通知》指出，加強對涉外營業(yè)性演出、大型演唱會以及有較高知名度的演員參演的演出活動等票務銷售情況的預研預判，及時將可能引發(fā)票務緊張或炒作的演出活動列入重點監(jiān)管對象。

加強演出新業(yè)態(tài)管理方面，《通知》稱，要加強演出網(wǎng)絡直播管理。營業(yè)性演出活動需要進行網(wǎng)絡直播的，演出舉辦單位應當在報批時一并提出申請。網(wǎng)絡直播應采取延遲播出的形式，至少延播3分鐘。演出舉辦單位和網(wǎng)絡直播企業(yè)應當制定直播管理流程和突發(fā)事件應急預案，安排專人對演出直播內(nèi)容和網(wǎng)民留言等互動內(nèi)容進行實時審看，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并保留視頻資料至少60日備查。

要加強虛擬形象類演出管理。運用全息成像、人工智能、超高清等技術(shù)展示虛擬形象進行營業(yè)性演出的，應當按照《營業(yè)性演出管理條例》的規(guī)定辦理審批手續(xù)，文化和旅游行政部門應對現(xiàn)場演示內(nèi)容進行審核把關(guān)。

激發(fā)演出市場活力方面，《通知》提到，降低外資準入門檻，允許在自貿(mào)試驗區(qū)設立中方控股的合資文藝表演團體，允許在全國范圍設立外商獨資的演出經(jīng)紀機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位。

同時，支持具備條件的A級旅游景區(qū)、全域旅游示范區(qū)、特色小鎮(zhèn)發(fā)展具有地方文化特色的旅游演出項目，促進夜間演出消費。

此外，《通知》在強化演出市場主體責任、完善工作機制等方面也提出了相應規(guī)范。支持演出行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強行業(yè)自律；同時要完善營業(yè)性演出經(jīng)營主體黑名單制度，探索依據(jù)信用等級實施分類監(jiān)管，實施信用約束，聯(lián)合懲戒，提高監(jiān)管效能。

意見反饋截止到2019年12月22日。